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我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障問題研究-三農(nóng)問題-文庫(kù)吧資料

2024-10-28 12:51本頁(yè)面
  

【正文】 畢業(yè)論文1.泰州地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)的現(xiàn)狀1.1初步建立了農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度泰州地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保障從1992年起步,起初由民政部門管理。改革開放前,泰州及周邊縣市農(nóng)民基本通過集體經(jīng)濟(jì)獲得基本生存保障,人民公社提供全方位、低水平的社會(huì)保障;改革開放至地級(jí)泰州市成立前,江蘇農(nóng)村除“五保戶”和“烈、軍屬”外,廣大農(nóng)民的“病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”問題一直未能解決,他們基本上沒有享受到任何直接的社會(huì)保障。Current situation of Taizhou rural social security。s rural social security develops rapidly, the basic form of social endowment insurance, cooperative medical care, minimum living security, the five guarantees and the medical assistance as the main content of the rural social security system has system started from scratch gradually mature and perfect, from imperfect to gradually mature, which preliminary protect the basic needs of the rural development and promotion of rural social security has close connection with the prehensive healthy development of the economy and the society of rural area, and is also closely related to the stability of rural the current situation, the level of economy is , it is still too early to realize the rural social must gradually establish and perfect our country’s rural social security system by enhancing agriculture productivity based on the reality of rural social security of TaiZhou starts since the establishment of administration in 1996, the endowment insurance, medical security, occupational injury security, unemployment security and procreation system has been established the end of 2004, the population participated in insurance has e to 390000 for endowment insurance, 590000 for medical security, 320000 for unemployment security, 410000 for occupational injury, and 310000 for procreation establishment and improvement of social security system play an important role in the reform of TaiZhou39。關(guān)鍵詞:農(nóng)村社保意義;泰州農(nóng)村社?,F(xiàn)狀;改善措施本科畢業(yè)論文Abstract Rural social security is a basic social economic system, which is the most basic and most important people39。泰州市社會(huì)保障事業(yè)起步較早,自1996年建立地級(jí)市以來,相繼建立了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保障制度,截止2004年年末農(nóng)村參保人員分別達(dá)到養(yǎng)老39萬人、醫(yī)療59萬人、失業(yè)32萬人、工傷41萬人和生育31萬人。農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。近幾年我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展迅速,基本形成了以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、最低生活保障、五保供養(yǎng)和醫(yī)療救助等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系。第四篇:農(nóng)村社會(huì)保障問題研究論文中 文摘 要農(nóng)村社會(huì)保障是一項(xiàng)基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,也是最基礎(chǔ)和最重要的民生問題之一。對(duì)可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)研究不夠深入。第六,對(duì)建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度研究的條件和影響的講究不全面。第五,對(duì)于社會(huì)保障各方面的研究不均衡。缺乏第一手的調(diào)研資料,從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)狀況把握不準(zhǔn),如對(duì)土地保障作用估計(jì)過高。如關(guān)于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)需求特征、農(nóng)民工個(gè)體對(duì)社會(huì)保障繳費(fèi)的承受能力等。第四,缺乏實(shí)證性的定量研究。第三,研究偏于籠統(tǒng),分化和展開不夠。另外。對(duì)農(nóng)民工的現(xiàn)狀分析較多。大多數(shù)學(xué)者都將研究對(duì)象集中于城市農(nóng)民工或被雇用農(nóng)民工身上,而忽略了同為農(nóng)民工但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的本地農(nóng)村務(wù)工人員及外來農(nóng)村務(wù)工人員,也忽略了農(nóng)民工群體中的自雇者、個(gè)體工商戶和其他靈活就業(yè)人員。研究中存在的問題從以上關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障問題的相關(guān)文獻(xiàn)資料來看,學(xué)者對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障問題進(jìn)行了大量卓有成效的研究,為國(guó)家相關(guān)政策的制定提供了極為寶貴的理論基礎(chǔ)和方法借鑒。如;張德明、代艷麗等從法律角度來審視當(dāng)前農(nóng)民工社會(huì)保障存在的問題及原因,進(jìn)而提出立法建議;喻均林等從政策角度,對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障問題進(jìn)行分析并提出政策建議;李文琦等從推進(jìn)城鎮(zhèn)化角度。(5)有關(guān)農(nóng)民工社會(huì)保障問題的其他方面研究。袁志剛(2003)指出農(nóng)民工社會(huì)保障的建立可以提高農(nóng)民工抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄、促進(jìn)消費(fèi),對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極意義。第二,經(jīng)濟(jì)意義:王和、皮立波(2004)指出建立農(nóng)民工社會(huì)保障是新時(shí)期社會(huì)反貧困的重要舉措。第一,政治意義:鄭功成等(2004)指出建立農(nóng)民工社會(huì)保障是政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。(4)農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的意義。優(yōu)先解決突出的基本保障問題,當(dāng)務(wù)之急是建立必要的工傷保險(xiǎn)及大病醫(yī)療等救助、補(bǔ)貼制度(鄭功成,2002~崔紅志。此外,農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立。第四,改革社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法。減免稅費(fèi),鼓勵(lì)開辦此類公司。作為客戶,他可以獲得公司為他提供的勞務(wù)信息等項(xiàng)服務(wù);作為股東,他還可以分享公司的經(jīng)營(yíng)成果,獲得分紅。同時(shí),采取相互服務(wù)公司的形式,由農(nóng)民集資建立農(nóng)村勞務(wù)輸出公司??蓪⑥r(nóng)民工分成三類:一類是長(zhǎng)期生活在城鎮(zhèn)并打算定居的,可將他們按富裕型農(nóng)村社會(huì)保障制度提供,使其享受較高級(jí)的福利型農(nóng)村社會(huì)保障待遇;一類是短期在城鎮(zhèn)生活的,需要建立一整套的配套措施來構(gòu)建其社會(huì)保障;一類是臨時(shí)在城鎮(zhèn)打工的,可將其納入相應(yīng)階段的農(nóng)村社會(huì)保障制度內(nèi)(藍(lán)春娣、任保平,2004)。政府不應(yīng)當(dāng)我借口來推卸和回避在農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)中所應(yīng)盡的責(zé)任,而且應(yīng)消除我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系和政策中存在的制度歧視(周亦喬,2004)。(3)建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的對(duì)策。并從政策上建議國(guó)家盡快出臺(tái)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問題指導(dǎo)性意見,以規(guī)范各地工作。另外,勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所的華迎放在《農(nóng)民工社會(huì)保障模式選擇》中分析評(píng)價(jià)了現(xiàn)行農(nóng)民工社會(huì)保障的兩種模式;一為廣東模式,即將農(nóng)民工納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)保障框架;一為上海模式,即單獨(dú)建立一套有別于城鎮(zhèn)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)制度的保障辦法。清華大學(xué)人文學(xué)院李強(qiáng)教授通過分析城市農(nóng)民工社會(huì)保障方面存在的問題,建議采取多方力量參與,層層化解矛盾的對(duì)策,建立“三條保障線”。朱冬梅提出應(yīng)設(shè)計(jì)一套獨(dú)立的符合農(nóng)民工特點(diǎn)和需要的社會(huì)保險(xiǎn)方案。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)建立專門為農(nóng)民工服務(wù)的社會(huì)保障體系。(2)如果建立新的農(nóng)民工社會(huì)保障體系,會(huì)形成與城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系、農(nóng)村社會(huì)保障體系并存的“三元格局”,形成所謂的農(nóng)民工階層,會(huì)帶來新的、更大的歧視。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民工應(yīng)納入到農(nóng)村社會(huì)保障體系中,建議外出務(wù)工的農(nóng)村人口參加戶籍所在地農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療,如蘭春娣、任保平和楊立雄等。主要有以下四種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民工社會(huì)保障歸人城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度內(nèi)(張啟春,2003)。更多的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該將農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系。并且認(rèn)為土地就是農(nóng)民工的社會(huì)保障。關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障模式學(xué)術(shù)界還存在較大分歧和爭(zhēng)論。多余以及期收入與長(zhǎng)遠(yuǎn)保障這五大矛盾(趙立航,2005)。2004);第二,農(nóng)民工群體的社會(huì)邊緣性不利于其表達(dá)利益訴求,影響農(nóng)民工社會(huì)保障政策迅速、合理地制定(彭宅文,2006);第三,用人單位不夠重視或因勞動(dòng)力成本控制而推卸責(zé)任。關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障滯后的原因研究。盧海元(2004)認(rèn)為城市農(nóng)民工人目前實(shí)際上處于社會(huì)保障的空白地帶;陳錫文(2004)認(rèn)為農(nóng)民工雖然進(jìn)城創(chuàng)造了財(cái)富,但大量農(nóng)民工都沒有社會(huì)保障;王文韜等(2004)通過調(diào)研后指出,面對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的缺位及其對(duì)工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)的迫切需求,政府也嘗試和制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法,但效果難如人意。完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度有利于增強(qiáng)他們的社會(huì)穩(wěn)定感、消除他們的自卑心理,減輕他們的生活壓力,也是這個(gè)特殊群體的力量發(fā)展到一定程度的必然要求。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于提高農(nóng)民工抗風(fēng)險(xiǎn)能力。符合形成統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要,有利于鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。在政治上,建立和完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。(2)現(xiàn)實(shí)意義。(1)理論意義。 研究意義基于上述背景。在2009年的兩會(huì)上,農(nóng)民工的社會(huì)保障等權(quán)益問題的解決是代表和委員們關(guān)注和討論的重要議題,而且被寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。(3)農(nóng)民工保障問題引起經(jīng)濟(jì)界和政治界的關(guān)注。他們對(duì)尊重、平等和社會(huì)承認(rèn)有更多的企盼。(2)農(nóng)民工對(duì)尊重、平等和社會(huì)承認(rèn)的企盼與現(xiàn)實(shí)中不公平的社會(huì)待遇產(chǎn)生矛盾。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。這一龐大的社會(huì)群體為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了功勛卓著的巨大貢獻(xiàn)。 研究背景(1)農(nóng)民工隊(duì)伍逐漸壯大,在城市建設(shè)中的作用日益凸顯。在學(xué)術(shù)界,對(duì)這一問題的研究也越來越多角度、多方面。將對(duì)近年來我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問題研究情況進(jìn)行簡(jiǎn)單綜述。參考文獻(xiàn):[1]:浙江的證據(jù)[J].改革,2005,(5).[2]王敏,[3]鮑海君,[J].管理世界,2002.[4]蔣和勝,[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2005,(02).[5][J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1).第三篇:我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問題研究我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問題研究08經(jīng)濟(jì)學(xué)(1)班張嘉琳 0810070169摘要:改革開放以來,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。、分重點(diǎn)建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度。然而,在以技術(shù)知識(shí)為重的今天,失地農(nóng)民由于文化水平低,缺乏在城市謀生的技能,且他們市場(chǎng)意識(shí)淺薄,缺乏資金積累。,增強(qiáng)其養(yǎng)老保障能力。政府通常以很低的土地補(bǔ)償費(fèi)將集體土地變成國(guó)有土地,在以市場(chǎng)價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓出去,從中獲取豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,而失地農(nóng)民卻不能享受到利益分配,使農(nóng)民的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p壞。,切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。社會(huì)保障基金是建立社會(huì)保障制度的關(guān)鍵和核心,其資金主要來源于所征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用,可由政府、集體和個(gè)人三番反共同出資來承擔(dān)該基金的籌集。,加強(qiáng)社會(huì)保障基金管理制度。三、針對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度中存在問題的解決對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,
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