【正文】 價值的先進典型，予以物質(zhì)獎勵。加強對優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風貌，激勵廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。黨支部每年對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。健全完善領導干部抓基層黨組織建設，并認真抓好落實黨建工作目標任務。實施黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，增強了黨組織號召力，使黨員的先進性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對黨組織更信任了，基層干部工作起來更順心了，有力地推動了基層各項工作的開展，促進了區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展。實施黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過黨內(nèi)互相關心、互相愛護、互相幫助，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過發(fā)揚民主，營造了黨內(nèi)以誠相待的濃厚氛圍，黨員的個人意愿、自由意志可以得到完全地表達，使得廣大黨員心情舒暢、團結協(xié)作、和諧共事，實現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進了社會和諧。在考核時，群眾對黨員工作成效有了充分的了解，并參與了評分，拉近政府和群眾的距 離。（三）擴大了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。（二）提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。通過采取一系列黨內(nèi)約束、補助、激勵、關懷、幫扶措施，解決了村（社區(qū)）干部生活工作的需要和后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍，充分調(diào)了黨員干部的工作積極性，推動了村（社區(qū)）的建設。區(qū)、街道兩級采取黨費劃撥、財政支持、黨員捐助、社會募集等辦法，設立困難黨員救助基金，加大對生活特困黨員、遭受突發(fā)性事故黨員的救助以及缺技術、缺技能困難黨員的幫扶力 度，為困難黨員實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)提供物質(zhì)支持、就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息等，切實解決困難黨員的生活難題。同時，積極推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作，采取雪中送炭性的生活性扶助措施，按照“一村一策，一戶一法”幫扶思路，全面落實區(qū)內(nèi)23個行政村242戶貧困戶的幫扶工作，幫助他們解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，堅定生活信念，進一步增強面對困難的信心和勇氣。二是健全黨內(nèi)結對幫扶制度。近年來，我區(qū)從實際出發(fā)，用好用活中央關愛老黨員、困難黨員的政策，努力探索黨組織關愛保障制度。（三）立足于增強歸屬感，建立健全黨內(nèi)幫扶機制。我區(qū)建立“街道黨員服務中心”，形成了“一心”（街道黨員服務中心）帶“多站”（社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站）的服務黨員網(wǎng)絡。目前，全區(qū)41名農(nóng)村黨員已按榮譽黨員進行管理。區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級黨組織經(jīng)常黨員干部上門向榮譽黨員通報黨支部的各項工作，定期為“榮譽黨員”送去相關學習資料，并確定一名年輕黨員定期聯(lián)系，及時了解和反饋他們的思想、生活狀況。針對我區(qū)存在年老體弱、不能參加正常組織生活的農(nóng)村黨員逐漸增多，黨員老齡化日趨嚴重的現(xiàn)狀，制定出臺了《XX區(qū)老黨員管理辦法》，規(guī)定年滿70歲、行動不便、不能正常參加各類活動、因病不能正常表達自己的意愿、身體殘疾、無法履行黨員義務的農(nóng)村老黨員均可申請為榮譽黨員。截至目前，共有143位退休退職農(nóng)村干部享受到105元／月至360元／月不等的生活補貼，共有48位落選（解聘）農(nóng)村干部享受到一次性生活補貼。2006年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助400元/月，副職350元/月，委員300元/月；2011年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助550元/月，副職500 元/月，委員450元/月。2002年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放職務工資380元/月，繳納養(yǎng)老保險金141元/月；2011年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”正職發(fā)放職務工資500元/月，副職450元/月，委員400元/月，為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放財政補貼400元/月，繳納養(yǎng)老保險金191元/月。為解決基層干部的后顧之憂，增強基層干部凝聚力和戰(zhàn)斗力，我區(qū)著力建立完善村（社區(qū)）干部保障機制。（二）立足于增強凝聚力，完善黨內(nèi)關懷機制。注重對基層一線黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，跟蹤培養(yǎng)基層一線的年輕黨員干部，在選拔干部時優(yōu)先考慮在業(yè)績考核中被評為優(yōu)秀等次的干部，使優(yōu)秀黨員干部得到重用和提拔。通過表彰先進、優(yōu)秀的導向作用，引導廣大黨員干部對照先進和優(yōu)秀找差距，針對不足抓整改，增強干好工作的責任感和緊迫感，營造學先進、爭先進、當先進的良好氛圍。三是開展評先評優(yōu)活動。在考核結果運用中，把“兩委”班子成員考核結果與補貼掛鉤，如考核結果評為優(yōu)秀等次的，可領取足額業(yè)績考核獎金；評為良好等次的，領取足額業(yè)績考核獎金的80%；評為合格等次的，領取足額業(yè)績考核獎金的50%；評為不合格等次的不予領??；考核獎金如有剩余，留存并納入下業(yè)績考核獎金一起發(fā)放。一是制定業(yè)績考核辦法。二、主要做法為了體現(xiàn)黨對黨員的關心和愛護，我區(qū)堅持以人為本，結合實際，建立起措施有效、保障有力的長效機制，做到政治上激勵、思想上關心、精神上關懷、物質(zhì)上保障，進一步增強基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，激發(fā)了廣大黨員對基層工作的熱情和動力。一、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織和干部隊伍現(xiàn)狀XX區(qū)現(xiàn)有黨總支部25個，黨支部366個，黨員8275人，其中60歲以上黨員1874人，%；農(nóng)村黨員1052人，%；60歲以上的農(nóng)村老黨員277人，%；行政村32條，村“兩委”干部207名，社區(qū)38個，社區(qū)“兩委”干部330名。（四）建立幫扶基金制度街道黨工委可采取財政補貼、各方捐贈的辦法籌集資金，并設立專門賬戶，實行專人管理、定時審計、救助公示制度，主要用于補助因年老、體弱、患病、傷殘以及遭受嚴重自然災害或遭遇重特大事故等原因導致生活貧困的黨員。三是搭建黨組織服務黨員的平臺。二是實施特困黨員救助。一是實施黨員結對幫扶。黨支部要有計劃的安排其進行業(yè)余學習培訓，多渠道、多形式幫助困難黨員提高自身素質(zhì)。三是知識幫扶。二是生活幫扶。（二）確定幫扶內(nèi)容一是思路幫扶。對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計臺帳，掌握困難黨員本人及家庭成員情況、生產(chǎn)生活情況以及致困致貧原因。要規(guī)范困難黨員的申報程序，采取由困難黨員個人提出申請，支部組織民主評議，并將申報情況公示，然后由支部向街道黨工委申報，確保對象的準確。（一）建立困難黨員信息檔案一是要界定幫扶標準。各黨支部開展按月或季為黨員過生日活動，把黨組織的關懷送到每一個人手中。堅持在黨員生病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災害等情況時，隨時進行走訪慰問，帶去生活必需