【正文】 某 新的政治文化中心、適宜人居的瀕湖城市。下轄 8 鎮(zhèn) 3 個街道辦事處，面積 平方公里，人口 50 萬。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人 基本概況 某 位于山東省南部，是魯南地區(qū)的政治、文化和交通中心，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長三角經(jīng)濟圈交匯處，京滬鐵路干線的中點，淮海經(jīng)濟區(qū)的 中心。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 2 個街道、 6 個鎮(zhèn)， 237 個行政村（居委會）。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 16 萬人。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 1 個街道、 6 個鎮(zhèn)， 359 個行政村， 17 個居委會。 2021 年， 某 轄 8 個鎮(zhèn)、 5 個鄉(xiāng)。 1996 年 12 月 25 日，撤銷 某 張范鄉(xiāng)，設(shè)立張范鎮(zhèn)（魯政函民字 [1996]57 號）。 1952 年改稱薛城縣， 1962 年建置 某 。民國中期，廢縣建區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，分屬滕、沛、嶧。東漢分屬魯國薛縣、彭城國廣戚縣和東海 郡丞縣、陰平縣。 歷史沿革 自夏時奚仲封薛，春秋戰(zhàn)國時期，齊相國田文（孟嘗君）大規(guī)模增筑薛城，成為東方大城，薛城 原名于此。地下水資源已探明 億立方米。 礦產(chǎn)資源豐富，有煤、鐵、鋁、稀土、大理石、石灰石等 30 余種。多年平均降雨量為 804 毫 米，季節(jié)降水明顯不均，春季占年降水量的 ％，夏季 占 ％，秋季占％，冬季占 ％。 全區(qū)全年日照時數(shù)為 小時，整個作物生長期 3 月至10 月份總?cè)照諘r數(shù)為 小時，占全年日照時數(shù)的 72％，光照條件優(yōu)越。 某 屬暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候，在一定程度上受海洋 調(diào)節(jié)的影響，有顯著的大陸性氣候特征，四季分明，氣候溫和，雨熱同季，降水集中。其中有許多是國家級保護動物。腳下有周村水庫，為鳥獸動物的棲息繁衍提供了良好的生態(tài)環(huán) 境。地處溫帶和亞熱帶過度地帶，植物區(qū)系有著明顯地帶過渡性。 抱犢崮，海拔 584 米，漢代稱樓山 ，魏晉稱仙臺山，明清稱 君山。千山山脈和圣土山脈呈東西走向蜿蜒境域，千山山脈出境后與魯南第一高峰抱犢崮相連，再向東綿延數(shù)百里至沂蒙山。 自然地理 某 東西最大橫距 公里，南北最大縱距 公里。郵政編碼： 277000。全境東西最大橫距 千米，南北最大縱距 。 某 位于 某 西部，是 某 新的政治、文化中心。北距濟南市 250千米，南距徐州市 67 千米。56’38‖，東與市中區(qū)、嶧城區(qū)接壤，西、南部與微山毗鄰，北同滕州市、山亭區(qū)交界。28’41‖，北緯 34176。 某 地處 某 西部，地理坐標為東經(jīng)117176。 綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的。2021 年要把促進農(nóng)民就業(yè)放到更加突出的位置，最大限度拓展就業(yè)增收空間，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二、 三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量 ?？茖W規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移；加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，擴大縣域發(fā)展自主權(quán)。 項目建設(shè)是緩解當前就業(yè)壓力的需要 受國際金融危機影響，國外經(jīng)濟增速明顯放緩，我國工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，一些企業(yè)關(guān)閉和停工，導致農(nóng)民外出就業(yè)困難、工資水平降低 。由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群往往集中在小城鎮(zhèn)，必然帶 動相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是各項服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引起人口的大量聚集，促進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，從而推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進 ―產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村 ‖格局的形成。同時還可以催生一大批相關(guān)配套企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和個體從業(yè)者，形成新的就業(yè)渠道，騰出更多的農(nóng)民分工分業(yè)，開拓新 的就業(yè)渠道 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與抓產(chǎn)業(yè)集聚和促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。通過推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 發(fā)展優(yōu)勢，進而將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進了農(nóng)村從 ―農(nóng)牧漁 ‖第一個循環(huán)開始向 ―貿(mào)工農(nóng) ‖第二個循環(huán)和 ―農(nóng)工商 ‖第三個循環(huán)的發(fā)展，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)相互連接在一起，延長農(nóng)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈和就業(yè)鏈，形成較高程度的產(chǎn)業(yè)縱向一體化，促進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；藴驶褪袌龌?，進而充分調(diào)動、誘發(fā)和整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，來為農(nóng)業(yè)母體提供發(fā)展動因，增強了農(nóng)業(yè)的國際競爭力，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來。 我國以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)呈現(xiàn)了加工產(chǎn)業(yè)快速成長 、 加工精深度不斷提升 、 規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)大量出現(xiàn) 、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群大量出現(xiàn) 的發(fā)展特點。 ‖因此，在這樣的背景下，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、中國輕工總會頒布并實施 了 《全國食品工業(yè) ―十一五 ‖發(fā)展綱要》 ， 對提升 我國食品產(chǎn)業(yè)層次、拓展食品產(chǎn)業(yè)功能、轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)增長方式產(chǎn)生了 重要的影響。以食品加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是極具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。因此，本項目建設(shè)，不僅可以加工轉(zhuǎn)化本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和原料，解決本地農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，又可 給企業(yè)帶來豐厚的利潤 ，增強地方財政收入，增加農(nóng)民就業(yè)， 更有助于穩(wěn)定和提高農(nóng)民的收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。 通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，建立優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收。在響應(yīng)國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟的號召下， 某 食品有限公司 積極開拓、努力進取，提出了本項目 的 建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、盡早受益。 項目應(yīng)嚴格按環(huán)保 ―三同時 ‖原則，搞好環(huán)境治理工作。 及時掌握國內(nèi)外市場信息，調(diào)整營銷策略，建立、完善和擴大銷售渠道，同時應(yīng)大力在市場上推廣企業(yè)自身整體形象、產(chǎn)品形象，形成穩(wěn)定的客戶群體。 本項目 清償能力較強，且有一定的抗風險能力 ，企業(yè)自籌資金 和銀行貸款 有保障，可保證項目順利實施。 技術(shù)經(jīng)濟指標 主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 序號 項目 單位 數(shù)量 一 生產(chǎn)規(guī)模 1 餅干 噸 /年 2021 2 沙琪瑪 噸 /年 1000 3 蛋卷 噸 /年 1000 4 特鈣餅干 噸 /年 1000 二 主要原料及燃料動力 1 面粉 噸 /年 3500 2 白糖 噸 /年 300 3 食用油 噸 /年 800 4 雞蛋 噸 /年 400 5 添加劑 噸 /年 10 三 勞動定員 人 100 四 占地面積 平方米 6666 五 建筑面積 平方米 4294 六 運行時間 時 /年 2400 七 主要經(jīng)濟指標 1 總投資 萬元 2021 2 建設(shè)投資 萬元 1500 3 流動資金 萬元 500 4 債務(wù)資金 萬元 800 5 項目資本金 萬元 1200 6 資本金比例 % 80 7 年平均營業(yè)收入 萬元 3500 8 年平均營業(yè)稅金及附加 萬元 210 9 年平均總成本費用 萬元 2490 10 年平均利潤總額 萬元 800 11 年平均 所得 稅 萬元 200 12 年平均凈利潤 萬元 600 13 投資利潤率 % 53 14 總投資收益率（ ROI） % 40 15 資本金凈利潤率（ ROE） % 53 16 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % 17 全 部 投 資 財 務(wù) 凈 現(xiàn) 值（ Ic=12％） 稅前 萬元 4942 稅后 萬元 3664 18 全部投資回收期 稅前 年 稅后 年 19 項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 % 53 20 盈虧平衡點（生產(chǎn)能力利用率） % 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項目的建設(shè)符合 國家政策和 某 農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng) 市場需求，項目建設(shè)的規(guī)模和產(chǎn)品方案合理，項目所需的面粉 等原材料市場供應(yīng)有保障， 其產(chǎn)品有成熟的國際國內(nèi) 市場，發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)品銷售有保證。 項目實施 進度 本項目 項目從編制可研報告到竣工交付使用，共計劃安排 1 年。 環(huán)境保護 本項目設(shè)有環(huán)保設(shè)施，可以控制污染物，使其達標排放。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 本項目所在地交通便利，地勢平坦，水源充沛，基礎(chǔ)設(shè)施配套 齊全 。 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 根據(jù) 某 及周邊 地區(qū) 的 農(nóng)產(chǎn)品深加工 行業(yè) 現(xiàn)狀，結(jié)合設(shè)計建設(shè)水平、原料供應(yīng)情況、市場需求情況以及規(guī)模的經(jīng)濟性，新建 年產(chǎn) 5000噸食品加工項目 。 ‖國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、中國輕工總會頒布并實施 了 《全國食品工業(yè) ―十一五 ‖發(fā)展綱要》 ， 對提升 我國 食品產(chǎn)業(yè)層次、拓展食品產(chǎn)業(yè)功能、轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)增長方式產(chǎn)生了 重要的影響 。 本項目的建設(shè)得到了國家和地方政府的政策支持。京滬鐵路從境內(nèi)腹地穿過， 104 國道、京福高速公路貫穿全境，京滬高速鐵路即將在境內(nèi)修建，四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)與華北、華東各省及江南各省相連。 某 是南北水、陸、空交通地咽喉之地，東有連云港、 日照 港，緊靠京杭大運河，正在緊張施工建設(shè)的 棗莊 港位于 某 的境內(nèi)。 因此，本項目建設(shè)具有充足的原料優(yōu)勢，同時選址在產(chǎn)糧區(qū)節(jié)省了大量的糧食轉(zhuǎn)運成本，提高了產(chǎn)品的價格 競爭力。 某 主要糧食作物為小麥、玉米、水稻，是國家商品糧基地，食品加 工業(yè)起步較早；擁有悠久的蔬菜種植歷史，是全國著名的 ―蕓豆之鄉(xiāng) ‖、 ―土豆之鄉(xiāng) ‖和無公害 蔬菜基地，為蔬菜深加工提供了豐富原料；秸稈充足，適宜苜蓿等食用草種植，畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢；擁有優(yōu)質(zhì)梨、櫻桃、桃、李子、葡 萄、石榴、板栗、大棗、核桃、蘋果等十大林果生產(chǎn)基地，年產(chǎn)各種水果20 多萬噸，且富含多種微量元素的礦泉水資源豐富，是發(fā)展果汁加工業(yè)的理想之地。 資源優(yōu)勢 山東省是農(nóng)業(yè)大省， 某 是 農(nóng)業(yè)大市。 同時， 某 食品有限公司與科研單位、高校具有密切合作關(guān)系，依托科研單位、高校的技術(shù)資源積極開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)，為公司發(fā)展不斷注入新的活力。 項目優(yōu)勢 某 食品有限公司 具有如下優(yōu)勢： 技術(shù)優(yōu)勢 某 食品有限 公司 勞動定員 100 人， 其中 高中級專業(yè) 人才 10 名 、技術(shù)人員 16 名 。由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群往往集中在小城鎮(zhèn)，必然帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是各項服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引起人口的大量聚集，促進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，從而推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進 ―產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村 ‖格局的形成。同時還可以催生一大批相關(guān)配套企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和個體從業(yè)者，形成新的就業(yè)渠道，騰出更多的農(nóng)民分工分業(yè)，開拓新的就業(yè)渠道 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與抓產(chǎn)業(yè)集聚和促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。通過推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán) 節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng) 業(yè)、農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進而將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進了農(nóng)村從 ―農(nóng)牧漁 ‖第一個循環(huán)開始向 ―貿(mào)工農(nóng) ‖第二個循環(huán)和 ―農(nóng)工商 ‖第三個循環(huán)的發(fā)展，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)相互連接在一起，延長農(nóng)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈和就業(yè)鏈，形成較高程度的產(chǎn)業(yè)縱向一體化，促進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和市場化，進而充分調(diào)動、誘發(fā)和整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，來為農(nóng)業(yè)母體提供發(fā)展動因，增強了農(nóng)業(yè)的國際競爭力，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供 強有力的產(chǎn)業(yè)支撐 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)