【正文】 索賠款總額以內(nèi)。（4）分包費(fèi)用。（3）施工機(jī)械使用費(fèi)。（2）材料費(fèi)。（1）人工費(fèi)。長濟(jì)律師提醒您：沒有證據(jù)，索賠要求不能成立。實(shí)際損失包括直接損失和間接損失兩個方面。承包人應(yīng)在每個月底以及在干擾事件發(fā)生時，分析對比上述資料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。如果工期延緩責(zé)任不是由承包人造成，而發(fā)包人已認(rèn)可承包人工期索賠，則承包人還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。承包人提出工期索賠的目的，一是免去或推卸自己對已產(chǎn)生的工期延長的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能不支付工期延長的違約金；二是進(jìn)行因工期延長而造成的費(fèi)用損失的索賠。（二）工期索賠在工程施工中，常常會發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行，使用預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長。1其他因素引起的索賠。貨幣貶值導(dǎo)致索賠。在直接影響工程造價(jià)的某些物價(jià)上漲情況下，由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的在建工程材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整、建筑材料的市場價(jià)與預(yù)算定額價(jià)差的有關(guān)處理規(guī)定。盈利損失等于該項(xiàng)工程合同價(jià)款與完成遺留工程所需花費(fèi)的差額；補(bǔ)償損失等于承包人在該項(xiàng)工程已花費(fèi)的費(fèi)用減去已結(jié)算的工程款。發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。通常包括兩方面：一是發(fā)包人要求延長工期，二是承包人要求償付由于非承包方原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成的損失。不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導(dǎo)致承包人必須花費(fèi)更多的時間的費(fèi)用。由于發(fā)包人的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的工效降低，特別是是根據(jù)發(fā)包人不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進(jìn)度，使工程比合同規(guī)定日期提前竣工，從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。如果發(fā)包人沒有按合同約定的時間向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備，或者供應(yīng)的材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等級與合同不符，這將導(dǎo)致工期延誤，并給承包人造成損失。（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人未按合同約定，向承包人支付工程預(yù)付款或進(jìn)度款。工程設(shè)計(jì)變更。發(fā)包人須按合同約定的時間和要求向承包人提供“三通一平”的施工場地，即水通、電通、施工道路通，并辦好施工所需各種證件、批件及有關(guān)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)，向承包人提供施工場地地下管網(wǎng)線路資料。二、承包人的施工索賠施工索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，承包人或者因非自身因素，或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同，給承包人造成經(jīng)濟(jì)損失，承包人根據(jù)法律、合同的規(guī)定，向發(fā)包人提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長的要求。通常情況下，工程索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求，可稱其為承包人的施工索賠（簡稱施工索賠）。工程索賠是雙向的，發(fā)包人（建設(shè)單位）和承包人（施工單位）都可能向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。5）技術(shù)證據(jù)：用以支持索賠理由或費(fèi)用的技術(shù)性證據(jù)，費(fèi)用或造價(jià)鑒定報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專家證言等。本案包括因地質(zhì)報(bào)告不符引起的工期提前（注：可能迫使承包商施工計(jì)劃方案被打亂，導(dǎo)致施工人員、施工機(jī)械、施工材料無法及時跟進(jìn)，或者跟進(jìn)后導(dǎo)致費(fèi)用增加）、因地質(zhì)報(bào)告引起的工期延誤（注：工期延誤導(dǎo)致出工期延長外，增加人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、材料漲價(jià)費(fèi)、履約擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、勞保費(fèi)等一系列費(fèi)用的額外增加）、因業(yè)主原因造成的工期延誤引起的不必要的雨季施工等三項(xiàng)時間索賠事件。問題:該項(xiàng)施工索賠能否成立?在索賠時間中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容可以有哪些?解析：本案為業(yè)主提供地質(zhì)勘察報(bào)告與實(shí)際不符造成，屬于業(yè)主過錯事件，可以據(jù)此提出工期索賠和費(fèi)用索賠。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期1個月?！竟こ虒?shí)例】某制造廠建設(shè)施工土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石因此工期提前1個月。索賠的時間，各種索賠發(fā)生后，要及時的收集和保護(hù)好索賠的證據(jù)，不能到時候去補(bǔ)充資料，那樣索賠和反索賠就會很被動。比如工程師行使權(quán)力不當(dāng)或者錯誤、施工現(xiàn)場文物原因、業(yè)主方的疏忽等。比如工程師提供的參數(shù)錯誤、工程師拖延驗(yàn)收、業(yè)主提前使用部分工程等。比如配合業(yè)主的工作、不利的外界障礙、工作的刪減、工程變更等。比如圖紙未按時交付、惡劣天氣、非承包商原因的停工等。，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失。，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；（3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法常用的索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。8．利潤一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。7．管理費(fèi)索賠款中的管理費(fèi)主要指的是工程延期期間所增加的管理費(fèi)。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。5．現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事件工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等。4．總分包費(fèi)用總分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。3．施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。承包商應(yīng)該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)、以及合理的損耗費(fèi)用。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。 若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。為了更好的應(yīng)用清單指導(dǎo)工作，在此將學(xué)習(xí)中的點(diǎn)滴記錄與大家一起分享。貸款利息。保函手續(xù)費(fèi)。利潤。材料費(fèi)。合同外工作內(nèi)容，造成機(jī)械臺班量增加時，可按合同中約定的機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)。設(shè)備費(fèi)。包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)。（16）國家和省級或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。（14）工程驗(yàn)收報(bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告。（12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。（10）工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。（8）工程送點(diǎn)、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。（6）施工計(jì)劃及現(xiàn)場實(shí)施情況記錄。（4）工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。（2）工程各項(xiàng)有關(guān)的設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。如果雙方不能達(dá)成諒解，就只能訴諸仲裁或者訴訟，（10）承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失的發(fā)包人也可按上述程序和時限向承包人提出索賠。（9）承包人是否接受最終的索賠決定，承包人同意了最終的索賠決定，這一索賠事件即告結(jié)束。（8）發(fā)包人審批。在合同示范文本中還指出，雙方各自依據(jù)對這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商，若能通過談判達(dá)成一致意見，則該事件較容易解決。（6）如果引起索賠事件具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，說明累計(jì)索賠的金額，并在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)，遞交一根最終索賠報(bào)告。但仍要在上述期限內(nèi)對索賠做出回應(yīng)。（4）發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，應(yīng)于28天內(nèi)給予回復(fù)，表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)并附具體意見。發(fā)包人收到承包人的索賠通知后，未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前，可檢查記錄保持情況，并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。否則，承包人無權(quán)獲得追加付款，竣工時間不得延長。（1）承包人提出索賠申請。這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行，降低工程投資，減少施工工期。（3）加強(qiáng)主動控制，減少工程索賠對于工程索賠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動控制，使其盡量減少。如承包人的索賠長期得不到合理解決，索賠堆積的結(jié)果會導(dǎo)致其資金困難，同時會影響工程進(jìn)度，給雙方都帶來不利的影響。（2）及時、合理地處理索賠索賠事件發(fā)生后，索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時，索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時。在不同的合同條件下，這些依據(jù)可能是不同的。當(dāng)然，有些依據(jù)可能是合同中隱含的。其他第三方原因其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方問題而引起的對本工程的不利影響。工程師指令工程師指令有時也會產(chǎn)生索賠。在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋，如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。合同缺陷合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾。如在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無法預(yù)料的情況，如地質(zhì)條件的變化，發(fā)現(xiàn)了淤泥、膨脹土、流砂、地質(zhì)斷層等；又如遇到了特大、罕見、異常等天氣變化。不可抗力事件不可抗力又可分為自然事件和社會事件。如發(fā)包人的違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時提供可供施工的圖紙、錯誤的指令、甲供材料到現(xiàn)場的時間拖延或質(zhì)量不符合要求以及其他應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008表述，索賠的三要素是：正當(dāng)?shù)乃髻r理由；有效的索賠證據(jù)；在合同協(xié)定的時間內(nèi)提出。3）該事件屬于合同以外的風(fēng)險(xiǎn)。2）已經(jīng)造成實(shí)際損失。（4）索賠成立的條件：1）并非自己的過錯。（3）索賠的發(fā)生可以概括為如下三個方面：1）一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；2）發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求。通常情況下，索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失