【正文】 病、結(jié)核病等人畜共患病，城鎮(zhèn)犬只免疫密度達100%，農(nóng)村犬只免疫密度達85%以上，犬只常年免疫抗體合格率達70%以上；畜禽圈舍消毒面、畜禽產(chǎn)地申報檢疫率、生豬屠宰檢疫率均達100%，確保全市無動物重大疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生?？傊朽l(xiāng)兩級人民政府要進一步完善和落實好動物疫病控制目標管理責任制、領(lǐng)導(dǎo)責任追究制,堅持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,對動物免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障。另外，防疫器材及冷鏈設(shè)備要盡快調(diào)查出所缺數(shù)量并協(xié)調(diào)購買，早日配備齊全。目前，獸醫(yī)從業(yè)人員水平參差不齊，致使每個人都會提出一套自己的防疫理論，使許多養(yǎng)殖戶走入防疫的誤區(qū)；再有就是在金錢的驅(qū)使下（為了推廣自己的產(chǎn)品）而胡亂捏造防疫程序，濫用疫苗，反而使病毒因變異而流行，所以說應(yīng)該嚴格獸醫(yī)從業(yè)人員的準入門戶，通過專業(yè)測試（而不是靠一張文憑就從業(yè)）來確定從業(yè)人員的資格；加強從業(yè)人員的行政約束，出現(xiàn)問題及時從嚴從重處理，而不是草草了事；加強從業(yè)人員的品德教育，防疫工作從小的方面說可以提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，從大的方面講關(guān)乎人們的飲食健康，所以不容許防疫人員工作中弄虛作假。增加專業(yè)養(yǎng)殖戶數(shù)量，國家已意識到散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占主導(dǎo)存在的風險，也在大力扶持專業(yè)養(yǎng)殖場，但一般采取的措施是對大場補貼一部分資金的方式，其實這樣做會鼓勵一部分投機者，規(guī)模小的急于上規(guī)模以得到政府的補貼，這樣勢必會導(dǎo)致盲目上規(guī)模而使專業(yè)養(yǎng)殖有數(shù)量沒質(zhì)量，政府的補貼也并不是都用在了真正想擴規(guī)模上水平的專業(yè)養(yǎng)殖上，甚至對防疫還起到了反作用，我個人的建議是：取消任何形式上的補貼、補助，而是把這些錢用在提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量和價格上，這樣才能真正的按正常的市場規(guī)則鼓勵一批真正有實力、有技術(shù)、有長遠打算的養(yǎng)殖場（戶）擴大規(guī)模，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營管理，通過他們的引帶來擴大全市的規(guī)模化養(yǎng)殖模式。上級業(yè)務(wù)部門每年春秋兩季的疫苗調(diào)配，很多時候正趕上春種和秋收，很多養(yǎng)殖戶忙于農(nóng)事家中無人，防疫工作的開展就會受阻，效率下降。業(yè)務(wù)部門除了監(jiān)督指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進展緩慢，甚至很難開展。部分防疫人員由基層繁育員或是獸醫(yī)人員擔任，方便了工作防疫效果也不錯，但還有少數(shù)人從事非本專業(yè)行業(yè)，所以工作開展不夠及時，也難免會出現(xiàn)疏漏。因今年防疫員工資待遇提高，防疫人員工作積極性很高，但由于部分老防疫人員過去的工作習(xí)慣也不是很適應(yīng)今年的嚴格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯誤。死亡畜禽的尸體無害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象養(yǎng)殖知識貧乏，舉個簡單例子，發(fā)生疫情或平時用生石灰（有時還買白灰來應(yīng)付）撒在路口或過道消毒，其實這里所用的生石灰，化學(xué)名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧化鎂兩種成分），只有遇到水時生成強堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。一、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題（一）養(yǎng)殖戶方面專業(yè)養(yǎng)殖戶太少，仍以散養(yǎng)為主，有關(guān)統(tǒng)計表明，市場上供應(yīng)的肉、蛋、奶，70%以上還是由散養(yǎng)戶提供。我們要認真研究補償機制，明確強制免疫反應(yīng)、死亡的搶救與補償范圍、補償標準、補償經(jīng)費來源與支付等內(nèi)容，以保護養(yǎng)殖者的根本利益。阻斷疫病傳播途徑以養(yǎng)殖場、屠宰場和畜禽交易市場為重點，完善消毒制度，科學(xué)使用消毒藥品，加強對畜禽圈舍、運載工具及周邊環(huán)境的消毒，使消毒工作有效、全面徹底、長期堅持。充分發(fā)揮疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴格疫情報告制度，不得瞞報、遲報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，嚴防疫情的擴散和蔓延。在堅持“集中免疫，月月補針”的基礎(chǔ)上，建立健全疫情監(jiān)測體系。同時要落實村級防疫員的三金，使其生活有保障，從而排除后顧之憂，穩(wěn)定隊伍。要建立經(jīng)費保障機制，提高村級防疫員的勞動報酬，調(diào)動他們工作的積極性，提高他們在工作中的威信，打開工作局面，使他們能在自己的轄區(qū)內(nèi)更好的開展工作，從而達到有人愿意搞動物防疫工作，村級防疫員能安心搞工作的這個基本要求。對拒絕防疫、故意逃避檢疫的養(yǎng)殖戶按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定嚴厲處罰。平時要加強監(jiān)督，防止疫病傳入或傳出，嚴厲打擊違法行為。對規(guī)?；B(yǎng)殖場實行養(yǎng)殖準入制度，符合規(guī)定生產(chǎn)條件的，核發(fā)生產(chǎn)許可證，才能從事畜禽養(yǎng)殖。依法防疫 規(guī)范經(jīng)營秩序，對獸用生物制品實行專營制度，各級動物防疫機構(gòu)才能經(jīng)營，嚴厲打擊非法買賣獸用生物制品的不法分子，從源頭上堵住假冒偽劣產(chǎn)品，提高動物免疫預(yù)防成效。提高疫病防范能力 普及科學(xué)飼養(yǎng)管理知識，推廣建設(shè)標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)），積極推進人畜分離和圈舍改造，改變?nèi)诵蠡熳‖F(xiàn)象，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，通過發(fā)展沼氣技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)有機肥和畜禽糞便還田等著利用方式，促進畜禽糞便的資源化利用。提高認識預(yù)防和控制動物疫病是確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和保障人體健康的主要措施的一項公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收，畜產(chǎn)品安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是一個需要政府重視，部門配合，社會支持，農(nóng)戶理解的系統(tǒng)工程。對動物防疫任務(wù)考核、獎懲予以規(guī)范，并納入政府與動物防疫部門年度目標考核任務(wù)，實行考核獎懲。免疫密度根據(jù)動物標識、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖者、疫苗使用情況等進行綜合評定。市、鎮(zhèn)、村動物防疫人員實行分片負責制，將目標管理責任逐步分解細化，與每個職工簽訂目標責任書，明確目標任務(wù)，嚴格獎懲制度，一級抓一級，層層抓落實，確保按照免疫操作規(guī)程實施免疫，提高免疫效價，降低疫病發(fā)生風險。3動物疫病防控對策及建議 ，加強領(lǐng)導(dǎo) 按照動物防疫工作責任制的要求，將“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的雙軌責任制落到實處，政府部門不能只簽?zāi)繕素熑螘蛔ヂ鋵?，要加強監(jiān)督檢查，切實履行政府在動物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織落實責任，特別是落實鎮(zhèn)村組干