【正文】 免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障。上級(jí)業(yè)務(wù)部門每年春秋兩季的疫苗調(diào)配，很多時(shí)候正趕上春種和秋收，很多養(yǎng)殖戶忙于農(nóng)事家中無人，防疫工作的開展就會(huì)受阻，效率下降。死亡畜禽的尸體無害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象養(yǎng)殖知識(shí)貧乏，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，發(fā)生疫情或平時(shí)用生石灰（有時(shí)還買白灰來應(yīng)付）撒在路口或過道消毒，其實(shí)這里所用的生石灰，化學(xué)名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧化鎂兩種成分），只有遇到水時(shí)生成強(qiáng)堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。充分發(fā)揮疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。對(duì)拒絕防疫、故意逃避檢疫的養(yǎng)殖戶按照《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。提高疫病防范能力 普及科學(xué)飼養(yǎng)管理知識(shí)，推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），積極推進(jìn)人畜分離和圈舍改造，改變?nèi)诵蠡熳‖F(xiàn)象，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，通過發(fā)展沼氣技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)有機(jī)肥和畜禽糞便還田等著利用方式，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用。市、鎮(zhèn)、村動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，將目標(biāo)管理責(zé)任逐步分解細(xì)化，與每個(gè)職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保按照免疫操作規(guī)程實(shí)施免疫，提高免疫效價(jià)，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。首先村級(jí)防疫員的工資與工作量相比，報(bào)酬較低，造成防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，直接影響防疫質(zhì)量，其次是免疫副反應(yīng)方面，上級(jí)只有反應(yīng)死亡動(dòng)物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)銷售價(jià)格差距太大，再次由于防疫經(jīng)費(fèi)短缺，造成動(dòng)物疫病防控、疫情監(jiān)測(cè)方面不能正常開展工作，必要的防疫物資無錢購(gòu)買，目前由于三鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)短缺，診斷工作開展項(xiàng)目少，還沒有全面運(yùn)轉(zhuǎn)起來。2012年舉辦培訓(xùn)班2起，培訓(xùn)市、鎮(zhèn)、村和養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）人員132人次。 加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，注重疫病監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室診斷，為防疫工作提供科學(xué)依據(jù)嘉峪關(guān)市動(dòng)物疫病防控控制中心于2006年完成了動(dòng)物防疫冷鏈體系項(xiàng)目的實(shí)施，三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年業(yè)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目，并于2011年實(shí)施了三鎮(zhèn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的改擴(kuò)建項(xiàng)目。嘉峪關(guān)市動(dòng)物防疫工作實(shí)行行政和業(yè)務(wù)雙軌管理，市政府與各區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)管理局，各區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府，市畜牧獸醫(yī)管理局與市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，市畜牧獸醫(yī)管理局與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動(dòng)物防疫；存在問題；對(duì)策動(dòng)物疫病防控工作是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，隨著環(huán)境和氣候的不斷變化，國(guó)內(nèi)外禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)明確提出加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個(gè)村聘用村級(jí)防疫員17名，保證每村有一名動(dòng)物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補(bǔ)助達(dá)到24002500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。利用春秋兩季集中免疫期，系統(tǒng)規(guī)范開展重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，全市重大動(dòng)物疫病免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到80%以上，通過抗體監(jiān)測(cè)，使動(dòng)物防疫密度常年保持在100%。在多年的防疫工作中，由于要同時(shí)注射多種疫苗，發(fā)生過敏反應(yīng)的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時(shí)，副作用較大，造成牲畜的死亡現(xiàn)象。有些養(yǎng)殖戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財(cái)產(chǎn)，打不打防疫針，其他人無權(quán)干涉，自己不打，還說一些不負(fù)責(zé)任的話，造成負(fù)面影響，再加上個(gè)別村組 思想上不重視，致使防疫員在走村竄戶實(shí)施免疫時(shí)，不得不花足夠多的時(shí)間去說服養(yǎng)殖者接受免疫，嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫工作的進(jìn)度。抗體檢測(cè)也隨機(jī)采血，以檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)?！秳?dòng)物防疫條件合格證》的審核保證相關(guān)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)符合動(dòng)物防疫的條件要求，不留疫情隱患。村級(jí)防疫員的報(bào)酬應(yīng)堅(jiān)持按勞取酬、績(jī)效兼顧的原則?！秳?dòng)物防疫法》第六十六條規(guī)定：對(duì)在動(dòng)物疫病復(fù)方和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的隊(duì)伍、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲(chǔ)備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對(duì)政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。提高獸醫(yī)人員及防疫技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)，加大對(duì)獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的行政約束。二、突出重點(diǎn)（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員作用，進(jìn)一步完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系；嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)核實(shí)制度和疫情快報(bào)制度，確保動(dòng)物疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車輛要依法進(jìn)行檢查，對(duì)不具備有效檢疫證明、消毒證明或物證不符的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)堵外疫入侵。春季動(dòng)物集中防疫期間，畜牧部門要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)，集中組織消毒滅源活動(dòng)，有效阻隔疫病傳播途徑。全市動(dòng)物疫病防治工作由市動(dòng)物重大疫病防治指揮部負(fù)責(zé)指揮，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門簽訂重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門的工作職責(zé)。春防期間，免疫進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四向市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)送春防進(jìn)展情況（見附件2），嚴(yán)禁濫報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物疫情，嚴(yán)防疫病傳播蔓延。各村委會(huì)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要積極配合防疫人員全面實(shí)施集中免疫，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制免疫制度。及時(shí)掌握補(bǔ)欄情況，對(duì)照免疫程序及時(shí)督促免疫。畜牧獸醫(yī)站要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午11時(shí)前報(bào)告上周工作進(jìn)展情況。一是以規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，定期進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)核查和病死畜禽無害化處理制度，防微杜漸，確保不發(fā)生疫情。冬季的到來，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶的動(dòng)物圈舍都不能達(dá)到防寒要求，至使很多動(dòng)物在冬季容易感病，針對(duì)這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動(dòng)物防疫小分隊(duì)，分別下到11個(gè)村，深入到每家每戶指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生