【正文】 冬季的到來(lái)，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶(hù)的動(dòng)物圈舍都不能達(dá)到防寒要求，至使很多動(dòng)物在冬季容易感病，針對(duì)這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動(dòng)物防疫小分隊(duì)，分別下到11個(gè)村，深入到每家每戶(hù)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。畜牧獸醫(yī)站要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午11時(shí)前報(bào)告上周工作進(jìn)展情況。各村委會(huì)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）要積極配合防疫人員全面實(shí)施集中免疫，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制免疫制度。全市動(dòng)物疫病防治工作由市動(dòng)物重大疫病防治指揮部負(fù)責(zé)指揮，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)簽訂重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車(chē)輛要依法進(jìn)行檢查，對(duì)不具備有效檢疫證明、消毒證明或物證不符的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)堵外疫入侵。二、突出重點(diǎn)（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲(chǔ)備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開(kāi)展。村級(jí)防疫員的報(bào)酬應(yīng)堅(jiān)持按勞取酬、績(jī)效兼顧的原則?？贵w檢測(cè)也隨機(jī)采血，以檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。在多年的防疫工作中，由于要同時(shí)注射多種疫苗，發(fā)生過(guò)敏反應(yīng)的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時(shí)，副作用較大，造成牲畜的死亡現(xiàn)象。同時(shí)明確提出加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個(gè)村聘用村級(jí)防疫員17名，保證每村有一名動(dòng)物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補(bǔ)助達(dá)到24002500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。嘉峪關(guān)市動(dòng)物防疫工作實(shí)行行政和業(yè)務(wù)雙軌管理，市政府與各區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)管理局，各區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府，市畜牧獸醫(yī)管理局與市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，市畜牧獸醫(yī)管理局與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2012年舉辦培訓(xùn)班2起，培訓(xùn)市、鎮(zhèn)、村和養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）人員132人次。市、鎮(zhèn)、村動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，將目標(biāo)管理責(zé)任逐步分解細(xì)化，與每個(gè)職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保按照免疫操作規(guī)程實(shí)施免疫，提高免疫效價(jià)，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)拒絕防疫、故意逃避檢疫的養(yǎng)殖戶(hù)按照《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。死亡畜禽的尸體無(wú)害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象養(yǎng)殖知識(shí)貧乏，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，發(fā)生疫情或平時(shí)用生石灰（有時(shí)還買(mǎi)白灰來(lái)應(yīng)付）撒在路口或過(guò)道消毒，其實(shí)這里所用的生石灰，化學(xué)名稱(chēng)是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧化鎂兩種成分），只有遇到水時(shí)生成強(qiáng)堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用?？傊朽l(xiāng)兩級(jí)人民政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)好動(dòng)物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,堅(jiān)持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則,對(duì)動(dòng)物免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)申報(bào)檢疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫，做到有報(bào)必檢，確保產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%；屠宰檢疫要嚴(yán)格實(shí)行駐場(chǎng)（點(diǎn)）同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行憑票入場(chǎng)制度，做到有宰必檢，確保屠宰檢疫率達(dá)100%。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保防疫工作規(guī)范有序。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，周密部署，精心安排，嚴(yán)防動(dòng)物重大疫病發(fā)生，減少疫病損失，努力實(shí)現(xiàn)“確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病區(qū)域性流行”的防控目標(biāo)，推動(dòng)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。畜牧獸醫(yī)站要進(jìn)一步規(guī)范新的免疫檔案的填寫(xiě)使用，建立完善、科學(xué)的免疫檔案。一是加強(qiáng)防疫員的培訓(xùn)。同時(shí)及時(shí)更新、補(bǔ)充應(yīng)急儲(chǔ)備物資，嚴(yán)格應(yīng)急值班管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保疫情測(cè)報(bào)信息上傳下達(dá)暢通無(wú)阻。三、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生擴(kuò)散畜牧獸醫(yī)站要按照縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)規(guī)定，積極配合動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作。各村委會(huì)、羊子養(yǎng)殖戶(hù)要高度重視羊子布病免疫工作，積極配合防疫員做好布病免疫，加強(qiáng)對(duì)流竄放牧養(yǎng)羊戶(hù)的教育宣傳力度，不得漏免一只羊子，確保布病免疫密度達(dá)100%，嚴(yán)防布病的擴(kuò)散和蔓延，對(duì)免疫不合格的養(yǎng)羊戶(hù)實(shí)行一票否決制，縣動(dòng)物疫控中心將全面開(kāi)展羊子布病檢測(cè)工作，一旦確診，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行集中撲殺、凈化處理，同時(shí)畜牧獸醫(yī)站工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)及對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的宣傳教育，提高自我保護(hù)意識(shí)，保證公共衛(wèi)生安全。（三）加大資金投入。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)動(dòng)物違禁藥品監(jiān)測(cè)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)動(dòng)物抽樣率須達(dá)3%以上；加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、抗拒檢疫、無(wú)證交易以及屠宰、加工、販賣(mài)病死畜禽等違法行為。建立完善免疫檔案，完善畜禽產(chǎn)品可追溯制度，做好二維碼耳標(biāo)和保險(xiǎn)專(zhuān)用耳標(biāo)佩戴工作。業(yè)務(wù)部門(mén)除了監(jiān)督指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒(méi)有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進(jìn)展緩慢，甚至很難開(kāi)展。在堅(jiān)持“集中免疫，月月補(bǔ)針”的基礎(chǔ)上，建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系。提高認(rèn)識(shí)預(yù)防和控制動(dòng)物疫病是確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和保障人體健康的主要措施的一項(xiàng)公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收，畜產(chǎn)品安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是一個(gè)需要政府重視，部門(mén)配合，社會(huì)支持，農(nóng)戶(hù)理解的系統(tǒng)工程。另外，我市還存在一家一戶(hù)家庭式散養(yǎng)，規(guī)模小，生產(chǎn)分散，管理粗放，養(yǎng)殖水平低，防疫意識(shí)差，疫病防范能力等參差不齊，防疫、消毒困難大，對(duì)預(yù)防疫情極為不利，而且，動(dòng)物防疫部門(mén)很難進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)。近年來(lái)，牲畜口蹄疫除2005年和2010年發(fā)生的2起輸入性疫情外，再未發(fā)生過(guò)；禽流感一直未發(fā)生；牛瘟、牛肺疫從未發(fā)生；布魯氏菌病達(dá)到穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；控制和基本控制了豬丹毒、豬肺疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫、羊痘等傳染病。因此做好新形勢(shì)下我市重大疫病的防控，完善與加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重