【正文】 關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)群眾教育，以增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。，設(shè)備落后（甚至沒有檢查設(shè)備），管理困難總的來說，本鎮(zhèn)農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是：分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較粗放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消費(fèi)水平相對(duì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)差。第二：農(nóng)戶也多為理性經(jīng)濟(jì)人，追求利潤(rùn)最大化，農(nóng)藥、肥料等都使用見效快的高毒高殘留品種，反正殘留是肉眼看不出來的，不影響銷售。根據(jù)調(diào)查，第一：本鎮(zhèn)社區(qū)無污水集中處理設(shè)備，場(chǎng)鎮(zhèn)污水直接通過下水道流向場(chǎng)外河流中，場(chǎng)鎮(zhèn)周圍的灌溉用水為此河流中的流水。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，雖然民眾的安全意識(shí)有所增強(qiáng)，但因?yàn)檗r(nóng)村的特殊原因，消費(fèi)者文化水平不高，大部分農(nóng)村消費(fèi)者食品安全意識(shí)還不到位，求便宜，給便宜、假冒偽劣產(chǎn)品提供了有力的市場(chǎng)。本次共走訪調(diào)查餐館10家、食店20家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶100記。食品加工廠有專車運(yùn)輸和專門冰箱儲(chǔ)藏及銷售產(chǎn)品，屬于比較規(guī)范的范圍；小作坊的流通銷售沒有專業(yè)運(yùn)輸工具和銷售場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，衛(wèi)生、質(zhì)量得不到保證。食品廠長(zhǎng)期工人約10人，都是本地村民，工作人員都有健康證，但生產(chǎn)旺季時(shí)會(huì)大量請(qǐng)臨時(shí)人員，但臨時(shí)人員健康狀況不明；廠內(nèi)基本設(shè)備運(yùn)行良好，產(chǎn)品經(jīng)過質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格，銷往本市范圍內(nèi)。自配飼料中有普遍使用抗生素、催肥劑，部分使用激素以及其他化學(xué)添加劑的現(xiàn)象。農(nóng)藥殘留還比較嚴(yán)重，主要用的有甲胺磷、樂果、吡蟲啉、敵殺死等高毒高殘留品，甚至還有少數(shù)一部分人還在使用甲黃隆，低毒低殘留農(nóng)藥施用較少，因?yàn)樗麄冇X得效果不好，不能立即看到，這主要是農(nóng)民文化素質(zhì)差，接受新事物能力弱導(dǎo)致的。整個(gè)鎮(zhèn)每年化肥用量總計(jì)約1673噸，農(nóng)藥用量總計(jì)約8510公斤。被調(diào)查的8個(gè)村有耕地面積19868畝，其中糧食作作面積34875畝，蔬菜面積5405畝，瓜果面積1125畝，糧食作物占絕大部分。從調(diào)查情況看，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入中的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入基本已占主導(dǎo)地位，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，從以前的以溫飽為主逐步向多層次、高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。實(shí)地調(diào)查：為求調(diào)查結(jié)果真實(shí)，分別在我鎮(zhèn)8個(gè)村1個(gè)社區(qū)進(jìn)行了分行業(yè)深入走訪調(diào)查。本項(xiàng)調(diào)查就是針對(duì)這一時(shí)代背景，對(duì)農(nóng)民居民的食品安全相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)村居民食品安全現(xiàn)狀。雖然近年來我國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)水平有了一定的提高，但相當(dāng)一部分農(nóng)村的消費(fèi)水平還是偏低的，在農(nóng)民的消費(fèi)觀念中，便宜還是首先考慮的問題，這就為低價(jià)劣質(zhì)食品提供了有力的市場(chǎng)。在近幾年來接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故中，食品安全問題日益成為人們普遍關(guān)注和討論的話題與焦點(diǎn)。但在日常工作中這又是一項(xiàng)很煩雜的工作，我們要從何處下手抓，如何抓？這些都成了當(dāng)前很赫手的問題。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過程中又尤以農(nóng)村食品安全問題越來越突顯，為了撐握情況，更好的開展工作，我鎮(zhèn)組織了此次調(diào)查。積極培育放心店，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品。定期組織送食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)村商店、餐館等食品質(zhì)量進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，并通過新聞媒體等渠道加大揭露、曝光食品安全方面的違規(guī)違法行為，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。要加大農(nóng)村食品安全知識(shí)宣傳，定期組織宣講團(tuán)深入農(nóng)村、深入學(xué)校、深入村組進(jìn)行宣講，讓廣大群眾掌握一定的食品安全知識(shí)，知道如何鑒別真?zhèn)问称?。不法商販利用人們食品安全意識(shí)的淡薄、食品安全知識(shí)的貧乏，大肆向農(nóng)村傾銷假冒偽劣食品。四、農(nóng)村食品安全常識(shí)不普及。三、農(nóng)村食品質(zhì)量檢測(cè)近于真空。特別街頭飲食攤點(diǎn)分布廣泛，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無餐具洗滌消毒設(shè)備。二、餐飲行業(yè)從業(yè)人員很多沒有健康證。在農(nóng)村，90%以上的食品生產(chǎn)企業(yè)是10人甚至5人以下的小作坊，比較分散，并且涉及面極其廣泛。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，逐步健農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)檢驗(yàn)站(所)，盡快開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理和檢測(cè)工作。所以要切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)檢中心建設(shè)，充實(shí)儀器設(shè)備，完善檢測(cè)手段，盡快提高檢測(cè)能力，4．健全政策、法規(guī)盡快出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，并確立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公用性地位。一個(gè)縣對(duì)中央和省市而言，它是最基層單位，要接受和完成上級(jí)一系列的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的檢測(cè)，是最前沿的陣地，它的工作力度直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)問題。要積極推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立適合農(nóng)民生產(chǎn)生活的便利店，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。3．加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大政策扶持力度，大力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)硬件設(shè)施，降低市場(chǎng)正常運(yùn)行成本。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。按一個(gè)部門監(jiān)管一個(gè)環(huán)節(jié)的方式，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門分割、多頭管理的不利局面，營(yíng)造規(guī)范、有序、安全的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境，建立完善的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的體系，形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理格局，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。各相關(guān)部門還要相互配合，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。針對(duì)目前連鎖超市向農(nóng)村延伸的實(shí)際，積極引導(dǎo)督促流通企業(yè)建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書以及索證索票等自律制度，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好商業(yè)氛圍，把保護(hù)消費(fèi)者身心健康、生命安全落實(shí)到經(jīng)營(yíng)者身上。各個(gè)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大監(jiān)管力度，查處假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范農(nóng)村食品流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)行為，防患于未然，避免嚴(yán)重食品安全事件的發(fā)生。為堅(jiān)決杜絕食品安全事故的發(fā)生，2009年，我國(guó)出臺(tái)并開始施行《食品安全法》?！皩W(xué)生食品”質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到少年兒童的身體健康，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)“學(xué)生食品”進(jìn)行專項(xiàng)管理，同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)少年兒童食品衛(wèi)生方面的教育，增強(qiáng)他們的食品安全意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、從業(yè)人員的全面培訓(xùn)與教育，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)教育，讓他們明白哪些是違法行為，會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果，從而從被動(dòng)接受到主動(dòng)遵守農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)?！皢栴}食品”在農(nóng)村已經(jīng)泛濫成災(zāi)，趕快出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)和管理機(jī)制，已經(jīng)迫在眉睫，當(dāng)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村成為“問題食品”的根據(jù)地和大本營(yíng)時(shí)，城市壁壘能固若金湯嗎？三、對(duì)策針對(duì)農(nóng)村食品安全問題的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因，提出如下對(duì)策：1．增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)。使許多認(rèn)證后的品牌出現(xiàn)名不副實(shí)的現(xiàn)象，引發(fā)公共健康危機(jī)和突發(fā)性中毒事件接連發(fā)生，將直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。以湖北邵東縣為例，全縣35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都沒有質(zhì)量檢測(cè)室，也沒有專業(yè)技術(shù)檢測(cè)人員和必要的檢測(cè)設(shè)備。3．農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后 在《2008年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》中顯示，農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，特別是檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏，市場(chǎng)準(zhǔn)入無法把關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品在加工儲(chǔ)運(yùn)過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，比較難進(jìn)行生