【正文】 極開展社區(qū)幫扶，推進(jìn)“四有一創(chuàng)”建設(shè)。開展“心系群眾，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為建黨華誕增輝”系列活動(dòng)，學(xué)黨史、講黨課、重溫入黨誓 詞，注重思想引導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，優(yōu)化環(huán)境、提升效能。一是完善服務(wù)窗口建設(shè)。對(duì)XX社保和就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，積極配合財(cái)政、審計(jì)部門開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改完畢，確保社?；鸷途蜆I(yè)資金安全運(yùn)行。認(rèn)真開展“庸、懶、散、奢”突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，深入推行黨務(wù)、政務(wù)公開，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步深化定職明責(zé)，對(duì)全局干部職工的工作崗位、工作程序、工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行梳理規(guī)范，編制《定職明責(zé)工作手冊(cè)》，共清理5大類共99項(xiàng)行政權(quán)力，確保人員、崗位、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程一一對(duì)應(yīng)，有效銜接。按要求對(duì)我局行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、行政 服務(wù)事項(xiàng)再次清理規(guī)范，嚴(yán)格劃分事項(xiàng)類型和辦件類型，共確定行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，其中行政許可類4項(xiàng)，非行政許可類5項(xiàng)，行政服務(wù)類4項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主決策等制度，源頭預(yù)防和治腐工作有序推進(jìn)。一是完善體制機(jī)制。12月份市綜治考核組對(duì)我區(qū)XX綜治工作進(jìn)行考核，我局信訪綜治各項(xiàng)工作落實(shí)到位，順利通過(guò)了考核組的抽查驗(yàn)收。今年我局接到區(qū)級(jí)信訪案件4起，涉及工資糾紛、勞動(dòng)關(guān)系糾紛、工傷待遇爭(zhēng)議，均已妥善解決。與各部門配合，成功解決4起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，涉及670人，工資763萬(wàn)元。對(duì)可能引發(fā)集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，對(duì)突發(fā)事件做到迅速介入，穩(wěn)控到位。抓溝通、抓協(xié)作，做好群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。努力提升勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理能力，堅(jiān)持立案快、審理快、結(jié)案快的“三快”原則，縮短辦案時(shí)間，提高辦案效率，案件辦理期限均用時(shí)在20個(gè)工作日內(nèi)，裁決后及時(shí)交付法院強(qiáng)制執(zhí)行，保證農(nóng)民工利益不受侵害。抓質(zhì)量、抓效率，開設(shè)解決欠薪案件 “快車道”。目前共監(jiān)管5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共6515萬(wàn)元資金。對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為加大打擊力度，采取加重處罰、公開曝光、部門通報(bào)等措施，有效遏制欠薪行為。創(chuàng)新工作方法，將被動(dòng)接待投訴變?yōu)橹鲃?dòng)進(jìn)行監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、礦山、*、*外埠施工企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)行“地毯式”排查，對(duì)問(wèn)題比較集中的單位重點(diǎn)排查，對(duì)*、*、*、*因拖欠工資存在的信訪隱患及時(shí)上報(bào)督辦，做好源頭預(yù)防，確保元旦、春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。建立工程施工進(jìn)度、勞動(dòng)用工、工資發(fā)放臺(tái)賬，及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)用工情況。抓基礎(chǔ)、抓預(yù)防，全面掌握企業(yè)用工情況。我區(qū)社會(huì)保障工作切實(shí)起到了惠民生促和諧的作用，特色亮點(diǎn)工作多次在全市人社系統(tǒng)典型交流，市電視臺(tái)《***欄目對(duì)我區(qū)社保工作進(jìn)行了專題報(bào)道。加大對(duì)各類保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放力度。根據(jù)上級(jí)關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四到位的要求，完成機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等前期準(zhǔn)備工作，開展專題宣傳兩場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)份。按照省市統(tǒng)一部署，我區(qū)將于XX年啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。已有850名到齡失地農(nóng)民享受月平均工資700元的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，從根本上解決了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障難題，避免了因失地養(yǎng)老問(wèn)題引發(fā)上訪，有力推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。我局全力支持配合區(qū)重點(diǎn)拆遷工作，組織專人與被征地農(nóng)民進(jìn)行零距離政策宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真做好摸底測(cè)算，積極籌集資金，爭(zhēng)取市局支持，確保符合條件的被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。全年為1217名失地超過(guò)70%的老年失地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助160萬(wàn)元。隨著城 市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我區(qū)失地超過(guò)70%的農(nóng)民已達(dá)20400人，占農(nóng)業(yè)人口的28%。目前全區(qū)參保人數(shù)較上增加近3500人，%，圓滿完成既定目標(biāo)。三是找準(zhǔn)擴(kuò)面突破口。二是宣傳全覆蓋。針對(duì)XX市下達(dá)我區(qū)參保率90%的目標(biāo)任務(wù)，一是確定“保底”+“擴(kuò)面”的工作思路。扶持37人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)和吸納就業(yè)人數(shù)260余人，有效促進(jìn)就業(yè)。為378人次發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)；為14名自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者申辦小額貸款60萬(wàn)元。今年我局克服困難，向上級(jí)部門爭(zhēng)取1025萬(wàn)元扶持資金落實(shí)就業(yè)政策，扶持勞動(dòng)者就業(yè)。全面提 高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是開展技能培訓(xùn)。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是開展訂單式、定向式培訓(xùn)。組織各類招聘會(huì)7場(chǎng)次，成功就業(yè)1800 人次。繼續(xù)開展“*行動(dòng)”、“*系列活動(dòng)”和組織專場(chǎng)招聘會(huì)等促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。歷時(shí)2個(gè)月深入企業(yè)、社區(qū)、村組、家庭，走訪500余家企業(yè)2萬(wàn)余人，完成全區(qū)人力資源情況調(diào)查摸底工作，對(duì)全區(qū)近5000名城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)打下基礎(chǔ)。關(guān)注民生，優(yōu)化環(huán)境，就業(yè)增長(zhǎng)成效顯著優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，全力擴(kuò)大就業(yè)。為全區(qū)3051名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行正常升級(jí)，審批轉(zhuǎn)正定級(jí)、職務(wù)晉升工資206人次，審批公、檢、法、司、紀(jì)檢、審計(jì)系統(tǒng)人員各類津補(bǔ)貼501人次。完成全區(qū)事業(yè)單位績(jī)效工資總量核實(shí)工作，衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作全面推開。對(duì)全區(qū)146個(gè)事業(yè)單位2727人實(shí)行全員聘任，走在全市前列。事業(yè)單位人事制度改革及收入分配制度改革進(jìn)展順利。以提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，集中時(shí)間對(duì)我區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，財(cái)政、交通、農(nóng)牧、林水、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等18個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1712名專業(yè)技術(shù)人員開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%，取得較好效果。結(jié)合我區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級(jí)干部任免權(quán)下放，并制定相關(guān)細(xì)則規(guī)范管理。二是股級(jí)干部管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是創(chuàng)新干部管理，服務(wù)全區(qū)工作大局。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金1025萬(wàn)元，引進(jìn)人社部“*高新技術(shù)學(xué)院”、*資源經(jīng)濟(jì)學(xué)?！?業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地”、*訓(xùn)考試中心項(xiàng)目。勞動(dòng)保障執(zhí)法工作：勞動(dòng)監(jiān)察共接到投訴舉報(bào)維權(quán)案件265起，依法立案127起，全部結(jié)案，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查7次，年審用人單位424家，完成任務(wù)的106%；人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁全年共受理各類爭(zhēng)議案件273起，涉及人員1789人，標(biāo)的金額2300萬(wàn)元，全部結(jié)案，全年無(wú)進(jìn)京赴省勞動(dòng)信訪案件；職業(yè)技能鑒定17個(gè)工種832人，完成任務(wù)的166%。％，%的控制線。就業(yè)工作：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2439人，失業(yè)人員再就業(yè)981人，就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)224人次；農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1588人；累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2827人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的110%、196%、112%、106%。一、履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)人事人才工作：對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開展各類培訓(xùn)*期，培訓(xùn)***人，完成目標(biāo)任務(wù)的24**。推進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作取得新突破。嚴(yán)格落實(shí)治理整頓建設(shè)領(lǐng)域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度實(shí)施意見，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，投訴舉報(bào)維權(quán)案件結(jié)案率95%以上，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛結(jié)案率達(dá)到100%。啟動(dòng)全區(qū)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)工作。采取有效措施，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。社會(huì)保障工作：做好各類保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放、稽核工作。與我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開展就業(yè)信息、崗位需求、職業(yè)培訓(xùn)、扶持政策對(duì)接，全力支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。做好我區(qū)教育系統(tǒng)XX年教師招錄計(jì)劃申報(bào)和招錄工作，認(rèn)真落實(shí)政策，提高工作透明度。針對(duì)我區(qū)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開展干部公文寫作、公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、股級(jí)干部初任等共3期培訓(xùn)，培訓(xùn)840人次。四、乘勢(shì)而上，排難爭(zhēng)先，全面推進(jìn)XX年各項(xiàng)工作新的一年里，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，緊扣“ 124” 工作思路，以人為本，注重保障民生民利，注重服務(wù)發(fā)展大局，努力在政策落實(shí)、措施完善、服務(wù)改進(jìn)、能力提高上取得新成效，全面實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。XX年我局被市政府授予“**發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位” 榮譽(yù)稱號(hào)；被團(tuán)省委授予“*優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位” 榮譽(yù)稱號(hào)；在全省開展的人事爭(zhēng)議辦案機(jī)構(gòu)檢查活動(dòng)中，我局受到省人社廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年共組織集中學(xué)習(xí)21次，“一把手”講廉政黨課3次，全體干部職工有筆記有心得、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。加強(qiáng)思想政治建設(shè)提高隊(duì)伍服務(wù)能力。成功舉辦“千名干部下基層送崗位”專場(chǎng)招聘會(huì)，與3家企業(yè)達(dá)成用工合作意向并順利簽約，涉及用工崗位3500余個(gè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)雙贏。11月份上門集中為*村154名參加城保的“城中村”村民發(fā)放養(yǎng)老待遇存折。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，我局抽調(diào)干部職工16人，分4組深入到*村、*村、西*、*村開展工作。為本單位包扶社區(qū)提供價(jià)值6000元電腦和打印機(jī)一套，配備專職勞動(dòng)保障協(xié)理員一名，與社區(qū)建立就業(yè)信息互通機(jī)制，提供就業(yè)信息500余條，得到了社區(qū)群眾的認(rèn)可和好評(píng)。我局黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)位，形成了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，今年共發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)積極分子5人。二是開展迎接建黨90周年系列活動(dòng)。開展推進(jìn)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在完善就業(yè)局“一站式”服務(wù)大廳硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，10月份建成社會(huì)保障“一站式”服務(wù)大廳，就業(yè)、社保等服務(wù)窗口的辦事效率全面提速。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”全面推進(jìn)黨建工作。四是認(rèn)真開展“社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)范管理年”回頭看工作。三是以“高效廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，干部作風(fēng)建設(shè)向縱深開展。二是做好行政審批事項(xiàng)清理工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)層級(jí)責(zé)任制，局班子成員制定本勤政廉政承諾并向社會(huì)公開。三、狠抓隊(duì)伍，鞏固基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)能力和水平扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。承擔(dān)區(qū)級(jí)重點(diǎn)信訪案件4件，結(jié)案3件，另1件按時(shí)序正在落實(shí)中。在全體執(zhí)法人員的積極努力下，今年我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪案件較上大幅減少，端午、中秋、國(guó)慶及重大政治活動(dòng)期間未出現(xiàn)進(jìn)京赴省信訪案件。今年對(duì)拖欠工資數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的13起案件向相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)。與信訪、住建、法院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善勞動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。全年裁決欠薪爭(zhēng)議案件161起，涉及勞動(dòng)者1500人，勞動(dòng)報(bào)酬1427萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，在全市率先實(shí)行仲裁庭審全程錄像，全力打造“*仲裁”。全年主動(dòng)監(jiān)察各類用人單位135家，監(jiān)督發(fā)放工資3255人次，4090萬(wàn)元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3320份。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，按照《*治理整頓建筑領(lǐng)域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度的實(shí)施意見》規(guī)定，要求建設(shè)單位開立專戶，存入建設(shè)項(xiàng)目資金納入勞動(dòng)監(jiān)管。推行監(jiān)察員包案制，在建筑企業(yè)施工期結(jié)束前，監(jiān)察員分組包片，督促企業(yè)及時(shí)發(fā)放工資，對(duì)案件頻發(fā)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類指導(dǎo)。抓監(jiān)管、抓查處，全面規(guī)范企業(yè)用工。10月份結(jié)合“*攻堅(jiān)”、“*下基層”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)各類用人單位開展勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查。將全區(qū)19家開發(fā)建設(shè)單位、28家建筑企業(yè)，89個(gè)項(xiàng)目部，在建工程146棟，5158名勞動(dòng)者全部納入勞動(dòng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法，維權(quán)維穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益今年以來(lái)，我局以解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為工作重點(diǎn)，明晰思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力開展社會(huì)創(chuàng)新管理，為構(gòu)建和諧*提供有力保障。全區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí) 現(xiàn)應(yīng)保盡保，各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)47000人次；全年基金征繳7100萬(wàn)元，享受待遇人數(shù)達(dá)到38000人次，為18000人次發(fā)放養(yǎng)老金1200萬(wàn)元；醫(yī)療保險(xiǎn)基金為3400人次支付住院醫(yī)療費(fèi)1400萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)為350人發(fā)放失業(yè)金103萬(wàn)元，為55名應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金14萬(wàn)元，為3家困難企業(yè)138名職工發(fā)放崗位補(bǔ)貼43萬(wàn)元。重服務(wù)，各類保險(xiǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。我局積極謀劃、超前部署。抓重點(diǎn)，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)前期準(zhǔn)備工作。目前，“城中村”村民參保3410人，政府資金到位3480萬(wàn)元。在XX年底啟動(dòng)雙灤區(qū)“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，8月份參保工作全面推開。我局立足民生，服務(wù)大局，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得顯著成效。出亮點(diǎn)，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作走在全市前列。將企業(yè)臨時(shí)用工、短期用工、城中村農(nóng)民納入居民醫(yī)保系統(tǒng)推動(dòng)擴(kuò)面。以學(xué)校、街道、社區(qū)為重心，做到社區(qū)不漏戶，學(xué)校不漏人，增強(qiáng)居民參保積極性。將擴(kuò)面任務(wù)分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，納入定量考核指標(biāo)，層層加壓，齊抓共管，確保在原參保人不流失的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面提高參保率。以人為本，創(chuàng)新突