【正文】 生時，發(fā)出索賠通知，并提交臨時報告，在索賠事件結(jié)束后 28天內(nèi)提交最終詳細報告。注意索賠的 時間效力，如未能在 28 天內(nèi)發(fā)出索賠通知，賠償責(zé)任將被解除。 索賠、爭端、仲裁 19 總分包雙方都可運用的武器。保險方面，總包商一般承擔(dān)了較多的風(fēng)險，其風(fēng)險可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)境等，對總包商來說，應(yīng)進行綜合保險，以避免損壞。如材料價格上漲后，分包商為降低成本，材料以次充好，減少用工量，施工質(zhì)量逐漸下降，為總包埋下質(zhì)量隱患；安全文明施工方面，分包商減少投入，將安全責(zé) 任向總包推卸，文明施工依賴總包協(xié)調(diào)。合同支付是建立信譽的最根本體現(xiàn)，必須盡可能按合同履行支付義務(wù)，否則上述作用或更多的作用將失去意義。良好的合同支付方式值得深入研究討論。合同支付是一種有效的管理和激勵手段?？偘皆谙薅〞r間內(nèi)，一般 14 天，予 18 以回復(fù)，否則視為默認。 合同變更項目變更必然發(fā)生，總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和方法，并寫入合同文件 。 （保修期），在此期間內(nèi)，分包商有義務(wù)無條件修復(fù)缺陷，若分包商未能按時保質(zhì)修復(fù)，總包商可自行修復(fù)，費用由分包支付。 驗收交接和缺陷修補 a.合同內(nèi)應(yīng)規(guī)定驗收程序和交接程序，驗收包括中間檢查和竣工驗收。對合同范圍的管理，有下列管理過程來實現(xiàn)： a.實施計劃 以總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進度計劃； b.檢查績效 不斷檢查分包商是否按計劃展開工作； 制 監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務(wù)是否滿足合同規(guī)定； 控制 因漸進明細的特點，變更在所難免，按合同規(guī)定程序處理變更，既公平合理，又有效率。這些問題不斷已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn)，為了保證項目的順利進行，就必須不斷向分包商予以明確和理清，所以總包商必須時刻的解釋、理清合同范圍，甚至重新定義合同范圍，這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點： 不斷明確 和深化合同范圍合同開始執(zhí)行后，項目也就正式進入了實施階段，合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行，合同的要求，就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)。 形成合同文件經(jīng)過合同談判，將談判結(jié)果整理，雙方簽署認可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同協(xié)議書，招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。 、工期等方面的懲罰規(guī)定 判獲得更有價值的價格，分包商也可 通過談判得到有利的合同支付條件。 合同談判合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清： 承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進行討價還價。 包商，必須考察資金財 務(wù)能力。根據(jù)分包合同范圍說明，一般從下面 4個方面選擇分包商： a．報價的合理性分包的報價應(yīng)使總包獲得合理利潤，指定分包的報價應(yīng)使總包獲得管理費，總包首要工作要評估報價合理性，防止不均衡報價的手段。 詢價詢價是一個選擇分包商的決策過程。必要時，可以用否定語言規(guī)定合同約束以外的情況?？偘c分包之間，分包與分包之間責(zé)任歸屬要明確劃分。 15 即對構(gòu)成合同價格的所有因素，包括細節(jié)，進行羅列，再根據(jù)實際情況進行編輯。確定合同范圍正是理清的基礎(chǔ)和理清的依據(jù)。對多承包商構(gòu)成的項目，合同管理的關(guān)鍵是理清各承包商之間的責(zé)任和組織界面。 確定合同范圍根據(jù)分包計劃，便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。若中標(biāo)，則對分包計劃進行修正和細化。 容：分包計劃 — 合同范圍確定 — 詢價（招投標(biāo)） — 合同談判— 形成合同文件 分包計劃分包計劃由總包商。這種合同方式可以作為一種項目入股或融資的方式。并規(guī)定，當(dāng)實際費用超過合同規(guī)定后，多余部分由承包商自理；當(dāng)實際成本低于合同費 用時，除付給承包商報酬外，多余部分由發(fā)包方與承包方分享。 在成本費用之外，發(fā)包方制定若干目標(biāo)（如成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)），若承包商實現(xiàn)目標(biāo)，則按規(guī)定支付獎金報酬的合同。 a.成本加固定酬金合 同這是根據(jù)雙方協(xié)議，工程無論成本多少，其承包商的人工、材料、機械等直接費全部按實報銷，然后再給予承包商一筆固定的費用，作為承包商的酬金。 成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實際成本后，再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。也有規(guī)定只有相差超過一定數(shù)量時，方才按實支付的。 單價合同 據(jù)，投標(biāo)者只填報單價，而計算出的合同價格的發(fā)包方式。業(yè)主愿意采用此方式，往往明知道變化會比較多，卻仍采用，是因為可以將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到總包商身上，總包方也可以用這種形式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到分包方身上。承包商將承擔(dān)大量的風(fēng)險，為許多不可預(yù)見的因素付出代價。 （三）合同管理（分包） 同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型： 總價合同也稱約定總價合同，一般是投標(biāo)者按招標(biāo)要求，與招標(biāo)方達成一個總價，在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。有一種觀點認為，企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系，也可以視為一種內(nèi)部的合同，而分包是一種外部合同，違反內(nèi)部合同只會引起輕微的處罰，而違反外部合同，就可能帶來訴訟。 由于這種組織結(jié)構(gòu)是以項目分包合同為基礎(chǔ)的，較行政上的隸屬關(guān)系有很大的不同，帶有強烈的法律契約色彩，這是必須引起高度重視 的問題?；谶@種特點，總包方在此可采用矩陣式的組織管理結(jié)構(gòu)：如下圖所示 矩陣式的組織結(jié)構(gòu)對總包來說是一種內(nèi)部矩陣的自然擴展，總包項目團隊可根據(jù)項目任務(wù)情況靈活機動的組織相關(guān)分包商，形成任務(wù)小組，分包商項目團隊有兩條上級溝通渠道，也有利于在管理中找到平衡，轉(zhuǎn)化沖 12 突?？偘虄?nèi)部或是分包商內(nèi)部則是一種行政的關(guān)系。這樣既能便于宏觀控制，又符合分包是項目分項工 程的分包，這一事實，調(diào)動項目團隊的積極性。 合，對大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制；小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理，公司審批的方式。可在 一些突發(fā)事件的處理上，取得意想不到的效率和成績，如融墊資、超范圍施工等等。 團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權(quán)項目與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。這種方式，公司掌握著較 項目更為廣泛的信息渠道，公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化，又有能與承包商建立長久合作關(guān)系的優(yōu)勢，公司集中管理發(fā)包，能夠在市場中找到更有價值的（性價比最佳）分包價格，有利于公司對項目成本的宏觀控制。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同，合同的法律地位自然。 三 .分承包管理模式的探討 （一）發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言，按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。 建筑市場的激烈競爭，顧客要求的逐漸提高， 10 促 使建筑市場由原計劃經(jīng)濟的殘留格局，向適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的成熟發(fā)達的專業(yè)分包體系過渡。這與當(dāng)前采用的大多數(shù)項目管理模式相近。另外，為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。國外的大型工程承包公司同國內(nèi)的工程公司相比，管理人員比例高，某些總承包企業(yè)是純粹的管理型企業(yè)，管理人員素質(zhì)高，在承擔(dān)項目時，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的 專業(yè)化最終會提高項目建設(shè)效率。對社會來說，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤儲存起來，社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。對小型的專業(yè)施 9 工隊伍和勞務(wù)隊來說，組建專業(yè)化的施工企業(yè)，使管理和技術(shù)能力提高，可以使單個企業(yè)的競爭力加強，在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)，這樣其企業(yè)人力、 設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。所以為了提高效率，對分包的管理將越來越重要。 在大型的建筑企業(yè)中，由于項目直接面對 顧客，對顧客的需求變化以及市場的變化，能更敏銳的感覺和更深刻的理解，企業(yè)要想更快的了解變化，為顧客提供更周到的服務(wù)，必須更貼近顧客，減少中間層，以便信息能更快的傳遞，行動能更快的被理解被實施。社會發(fā)展和城市化，可能會使勞動力成本逐漸上升，在競爭加劇的環(huán)境里，必須提高管理能力，技術(shù)水