【正文】 球花、金銀花等更是漫山遍野，比比皆是。 森林公園又是一座美麗的百花園。冬天，大雪飛揚(yáng)，各種櫟樹、木蘭、含笑昂然挺立，萬山林木如不屈的武士，枝條戴著冰晶雪帽，玉樹瓊花，銀裝素裹，別有一番情趣。夏天，萬木爭榮，百花盛開，青山擁翠。 屏邊大圍山森林公園森林季相變化給人的印象很深刻。漫步在公園林海之中，不僅使你聞到陣陣花香樹香，而最透示原始?xì)庀⒌氖悄切┎紳M在高高矮矮樹木枝干上的苔蘚，它們由細(xì)密的淡綠色的苔蘚編織而成，很多、很厚、也很軟。植被類型有“季風(fēng)常綠闊葉林”、“山地苔蘚常綠闊葉林”、“山頂苔蘚矮林”、“暖性竹林 —— 屏邊玉山竹林”、人工杉木林、禿杉林。公園中水沖子原始林區(qū)，至今 17 人跡罕至，刀斧未入。森林公園景區(qū)森林覆蓋率 %，珍稀植物近 35 科 60 多種。群山隨著山勢起伏變化，仿佛是一支宏大的交響樂曲中的“低音”、“高音”，將整個(gè)森林序曲演奏得波瀾壯闊。 第 4 章 森林風(fēng)景資源調(diào)查與評價(jià) 自然景觀資源 生物資源景觀 （ 1）森林景觀 遠(yuǎn)望大圍山，氣勢恢宏。 2021 年完成國民生產(chǎn)總值 1697 萬元，農(nóng)民的人均收入 1230 元，農(nóng)林牧副漁均有了較大的發(fā)展，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，科技、信息、文化、教育等事業(yè)得到長足 發(fā)展，城鎮(zhèn)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。 森林公園周邊社區(qū)情況 16 森林公園范圍 涉及玉屏鎮(zhèn)和滴水鄉(xiāng)，人口 29366 人，其 中，農(nóng)業(yè)人口19724 人，非農(nóng)業(yè)人口 9642 人，農(nóng)民人均純收入 1179 元，人均有糧 327公斤。全縣沼氣池達(dá) 10149 口，建成沼氣村 78 個(gè)，沼氣化率 36%。在全州率先實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。 （ 3）基礎(chǔ)設(shè)施 到 2021 年底止，全縣實(shí)現(xiàn)村村通公路，自然村通路率達(dá) %。到 2021 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 35600 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè) 15600 萬元，第二產(chǎn)業(yè) 7600 萬元，第三產(chǎn)業(yè) 12400 萬元。 1986 年以來，中共屏邊縣委、縣人民政府在上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，以鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循“打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱、增效益”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目與資源結(jié)合，開發(fā) 與開放結(jié)合，自力更生與爭取外援相結(jié)合，變“等靠要”為“干引爭”，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐。 50 年來，有近 40 年處于戰(zhàn)區(qū)，因戰(zhàn)爭因素， 50 年來 國家在屏邊的固定資產(chǎn)投資不到 2 億元（不含昆河公路）。 （ 2）國民經(jīng)濟(jì) 屏邊在 50 年代初到 60 年代末曾為國家擔(dān)負(fù)過援越抗法、援越抗美等重大支前任務(wù)。全縣轄 7 鄉(xiāng) 1 鎮(zhèn)， 76 個(gè)村民委員會(huì)， 4 個(gè)城市社區(qū)， 694 個(gè)自然村， 895 個(gè)村民小組。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 屏邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 （ 1）行政區(qū)劃及人口 屏邊苗族自治縣地處云南省南部，紅河州東南部，東面與文山州文山縣、馬關(guān)縣相連，西南與個(gè)舊市相望，南同國家級(jí)開放口岸河口縣接壤，北與省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蒙自縣（紅河州府新址） 毗鄰。 ④ 昆蟲 森林公園內(nèi)昆蟲 計(jì) 9 目 57 科 135 屬 169 種。屬國家重點(diǎn)保護(hù)的種共 5 種，兩棲類 2 種：紅瘰疣螈和 14 虎紋蛙均為Ⅱ級(jí)；爬行類 3 種：巨 蜥、蟒蛇為Ⅰ級(jí)，大壁虎Ⅱ級(jí)。在 1998 年考察中發(fā)現(xiàn)新種 1 個(gè)（大圍角蟾），國內(nèi)新記錄 2 個(gè)（細(xì)線蛙、長趾蛙），省內(nèi)新記錄 2 個(gè)（紅吸盤小樹蛙、細(xì)鱗樹蛙）。 森林公園 285 種鳥類中，被列為國家重點(diǎn)保護(hù)的鳥類有 28 種，占全省分布的國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類種數(shù)的 %，在 28 種國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類中，屬 Ⅰ級(jí)保護(hù)的有孔雀雉和綠孔雀 2 種 ,其它 26 種均為Ⅱ級(jí) ,如白鷴、白腹錦雞、楔尾綠鳩、腓胸鸚鵡、藍(lán)枕八色鶇、冠斑犀鳥、銀胸絲冠鳥、長尾闊嘴鳥等。云南省共有畫眉鳥 27 種，約占全國 80%，公園內(nèi)有 7 種。 ② 鳥類 森林公園內(nèi)有 鳥類 285 種和亞種，隸屬 16 目、 46 科、 155 屬，約占全省鳥類的 %。獸類種數(shù)占云南獸類種數(shù)的 %，屬全國珍稀保護(hù)獸類有 25 種。它們的存在，證明了大圍山植物生態(tài)的原始性和古老性，對植物的演化研究具有很高的價(jià)值，不單獨(dú)劃分植被型。桫欏林是森林公園中一個(gè)特有的群落，分布于公園水沖子林區(qū)，約有數(shù)百株，平均高 4m，生長旺盛。根據(jù)苔蘚植物生長地勢和水濕條件共分 4個(gè)生態(tài)群落類型（水生群落、石生群落、土生群落、木生群落），其中“木生群落”附著樹干枝條生長，在海拔 1700m 以上，云霧和降水使?jié)穸燃哟螅纬缮降靥μ\常綠闊葉林，是所有群落中種類、數(shù)量和成分最復(fù)雜的類型。 森林公園蕨類植物區(qū)系中無中國特有種，但原始觀音座蓮、絨毛瘤足蕨、假黑白 、滇南桫欏、云南網(wǎng)藤蕨、大圍山舌蕨等 13 種為大圍山或滇東南特有種。 1998 年考察發(fā)現(xiàn)下列新種：屏 12 邊思勞竹、屏邊大節(jié)竹和屏邊玉山竹。 ③藥用植物 森林公園藥用價(jià)值較高的植物共有 139 科， 456 種，共分為 5 大類 ： （青風(fēng)藤、金藤等）； （屏邊三七等）； 栽培藥（草果、山奈等）； ； （蛇苔、朝天灌等）。 ②經(jīng)濟(jì)植物 森林公園共有經(jīng)濟(jì)植物 240 種。 考察發(fā)現(xiàn)保護(hù)植物 4 種： Pellacalyx yunnanensis； 鵲樹 Tapiscia sinensis； Litsea dilleniifolia； Magnolia henryi。 11 其中，Ⅰ級(jí)保護(hù)植物 14 個(gè)種（多歧蘇鐵、叉葉蘇鐵、滇南蘇鐵、寬葉蘇鐵、紅河蘇鐵、長蕊木蘭、伯樂樹、水松、云南穗花杉、蜆木、蓖子三尖杉）。土壤有赤紅壤、黃壤、紅壤和黃棕壤。森林公園是新現(xiàn)河的源頭，由于自然保護(hù)區(qū)和森林公園茂密的森林儲(chǔ)蓄的雨水，源頭之一 —— 九層瀑布，水質(zhì)潔凈，味清涼甘潤，流入新現(xiàn)河后，夾帶泥沙，再入紅河，大量泥沙混雜，水呈紅色，故稱“紅河”。 水文條件 大圍山座落在紅河及其支流八字河、綠水河三面包圍之中，西南坡為紅河及綠水河、新現(xiàn)河，東南坡和東北坡為八字河和南溪河。因?yàn)榫哂羞@些優(yōu)越條件，生態(tài)旅游資源豐富。冬天，在 鏡 湖海拔高的地區(qū)可以見到碎米雪和紛紛揚(yáng)揚(yáng)的“鵝毛雪”。 屏邊霜日不長，年平均霜日 天。降雨月份分布見表 32。從氣候分區(qū)角度看，屬濕潤區(qū)范圍；按植被類型分，屬季風(fēng)常綠闊葉林和山地苔蘚常綠闊葉林分布區(qū)域，因?yàn)橛兄鴿駶櫟臈l件，森林外貌十分濃綠、壯觀。按云南省農(nóng)業(yè)氣候分區(qū)，以熱量資源一級(jí)與水分資源二級(jí)指標(biāo)迭加，屬 IA 區(qū)，即為Ⅰ帶 /北熱帶 A 區(qū) /濕潤區(qū)。因?yàn)榫哂羞@些特點(diǎn)，一方面為森林公園內(nèi)豐富的生物資源的 9 存在提供了條件，另一方面，形成一些特有景觀，為公園旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件。 大圍山地勢西北高，東南低，幾條支流都是源于西北、東北滇中高原邊緣，向東南流，開口在南方與東南方，正對著距離不遠(yuǎn)的南中國海和源于太平洋洋面的東南季風(fēng)前進(jìn)方向，距孟加拉灣較近，西部雖有山地阻隔，但有通道可進(jìn)入大圍 山腹地。 由于森林公園背靠大圍山主峰，大圍山海拔雖不高，但相對高差較大，因而對該地區(qū)的自然條件發(fā)生較大影響。大圍山為一架北北西—— 南南東的山地，北起屏邊新現(xiàn)、和平一帶，南至河口縣北，南北長60 余公里，構(gòu)成了屏邊大圍山主體地貌 。第四紀(jì)更新世或全新世前期，有火山活動(dòng)，現(xiàn)公園內(nèi)有保存稍為完整的雞窩火山錐和凹嘎火山錐兩個(gè)，周圍堆積了一層厚厚的“浮石”，可供游人觀賞。森林公園跨玉屏鎮(zhèn)及滴水鄉(xiāng)，森林覆蓋率 %，其中，有林地覆蓋率 % ，現(xiàn)狀土地資源結(jié)構(gòu)見表 31。 58′ 40″ ~23176。 40′ 30″ ~103176。 第 3 章 項(xiàng)目區(qū)基本情況 位置及范圍 屏邊大圍山森林公園屬大圍山體重要組成部分，位于云南省東南部紅河州的屏邊縣，距屏邊縣城 —— 玉屏鎮(zhèn)最短距離 2km，最遠(yuǎn)距離 15km，處北回歸線以南，背靠云南大圍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，三面環(huán)繞玉屏鎮(zhèn)。同時(shí)，開發(fā)旅游項(xiàng)目 7 也會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通條件和投資環(huán)境的改善。 （ 4）建立森林公園，開發(fā)旅游資源，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 精神文明的提高增強(qiáng)了旅游者自身的素質(zhì)，隨著旅游業(yè)全方位的發(fā)展，旅游者對自然景觀、人文、地理介紹等方面的服務(wù)產(chǎn)生濃厚的興趣，這對旅游服務(wù)水平提出了更高的要求。建立森林公園，開發(fā)生態(tài)旅游，可喚醒人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高保護(hù)環(huán)境和資源的自覺性，從而促進(jìn)對區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源的保護(hù)和發(fā)展。 （ 2）建立森林公園，廣泛開展宣傳教育，可提高國民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，反過來促進(jìn)旅游資源的保護(hù)。這些急待開發(fā)利用的地區(qū)經(jīng)濟(jì)都比較落后，是我國、我省 21 世紀(jì)全面脫貧、實(shí)現(xiàn)小康、走向現(xiàn)代化的重點(diǎn)攻堅(jiān)地區(qū)，也是生態(tài)旅游資源最豐厚而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)。建 森林公園，開展生態(tài)旅游，可使目前滇東南旅游網(wǎng)點(diǎn)布局不 6 合理狀況有所改變。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因和認(rèn)識(shí)上的片面性，十幾年來， 旅游項(xiàng)目建設(shè)停留在燕子洞、阿廬古洞、普者黑等景區(qū)開發(fā)和建設(shè)，而許多縣域蘊(yùn)藏的自然景觀得不到應(yīng)有的利用。所以建設(shè)森林公園是十分必要的。森林植被類型、珍稀特有種和具有較高觀賞價(jià)值的生物種類各具特色，苗族風(fēng)情以及宜人的氣候別具一格。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上曾經(jīng)明確指出，旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在我國政府制定的上世紀(jì)最后 5 年和本世紀(jì)前 10 年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，加快發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)主要內(nèi)容。 我國是旅游資源富集的國家，隨著對外開放的不斷擴(kuò)大和人民生活水平的不斷提高，來華旅游的海外游客和國內(nèi)游客人數(shù)將越來越多，必將刺激和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。 建設(shè)森林公園的必要性 當(dāng)今，隨著世界工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，地球生態(tài)環(huán)境狀況不斷惡化，已引起全世界的極大關(guān)注，人類面臨著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，加大加快旅游基礎(chǔ)設(shè) 4 施投資力度和建設(shè)進(jìn)度，通過開發(fā)屏邊大圍山森林公園生態(tài)旅游資源以推動(dòng)屏邊旅游業(yè)的發(fā)展，并具體由縣林業(yè)局、城建局委托云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院在高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的前提下完成前期申報(bào)省級(jí)森林公園項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究，待批準(zhǔn)后，按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，招商引資，項(xiàng)目施工。為發(fā)展旅游區(qū)位優(yōu)勢，打造屏邊大圍山生態(tài)旅游品 牌，作出了《關(guān)于建設(shè)“后花園”發(fā)展旅游業(yè)的決定》。每年從國內(nèi)外和四面八方來屏邊大圍山觀光、休閑、度假的游人何止千萬。故認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)方案在經(jīng)濟(jì)上是合理的，而且也是可行的。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 1 目標(biāo)：預(yù)測 2021— 2021 年 年旅游人數(shù) 萬人 /年 2 總投資 萬元 1513 3 總成本費(fèi)用 萬元 （ 1） 固定成本 萬元 （ 2） 可變成本 萬元 4 經(jīng)營成本 萬元 5 經(jīng)營 收入 萬元 6 稅金及附加費(fèi) 萬元 7 利潤 萬元 8 投資利潤率 % 9 投資利稅率 % 10 內(nèi)部收益率（稅后） % 11 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后） 萬元 12 投資回收期（稅后） 年 13 貸款償還期 年 效益及結(jié)論 通過現(xiàn)狀調(diào)查分析、評價(jià)，按照中華人民共和國《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評定》標(biāo)準(zhǔn)，對屏邊大圍山森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量、區(qū)域環(huán) 3 境質(zhì)量、旅游開發(fā)條件等級(jí)綜 合評分為 分，森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)為 2 級(jí)，資源價(jià)值和旅游價(jià)值較高，推薦申報(bào)按 省級(jí)森 林公園進(jìn)行建設(shè)。 I 國 家 林 業(yè) 局 調(diào) 查 規(guī) 劃 證 號(hào) ： 林資證字甲 A012號(hào) 可 行 性 研 究 資 格 證 號(hào) ： 滇可研證字甲 06號(hào) 屏邊大圍山森林公園 項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 二 00 三年六月 II 工程項(xiàng)目編號(hào) —— YBG42MB5110803/06 院 長 ：曹善壽（高級(jí)工程師） 業(yè)務(wù)副院長 ：錢德仁（高級(jí)工程師） 總工程 師 ：呂樹英（正高級(jí)工程師） III 項(xiàng) 目 完 成 單 位 ： 云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院規(guī)劃設(shè)計(jì)室 室 主 任 ： 陳達(dá)剛（高級(jí)工程師） 副 主 任 ： 鄧永紅（工程師） 主 管 工 程 師 ： 鄒光啟（高級(jí)工程師） 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 ： 宋勁忻（工程師） 參加可研報(bào)告編寫人員 ： 宋勁忻 （工程師） 莫紹娟 （工程師） 王永祥 （工程師） 熊玉書 （屏邊縣林業(yè)局 局長） 李 鵬 （屏邊縣城建局 局長） 楊保綱 （屏邊縣護(hù)林防火指揮部 專職副指揮長） 何永明 （云南大圍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屏邊管理所 副所長 ） 技術(shù)顧問： 莫景林（正高級(jí)工程師） I 目錄 第 1 章 總論 ................................................................................................. 1