【正文】
語,加強公共安全與應急管理是國家緊迫而重大的戰(zhàn)略需求,是政府、部門、企業(yè)與科教工作者的共同的歷史使命和社會責任 自然科學、技術、管理與心理/行為學的結(jié)合是世界各國做好公共安全和應急管理的共同趨勢,公共安全科技蘊含深刻而復雜的科學與技術內(nèi)涵,具有長期生命力,創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。,2024/10/22,39,指導思想,指導思想:轉(zhuǎn)變原有“各自為政”的局面,將“業(yè)務連續(xù)性”、“政府連續(xù)性”和“憲政連續(xù)性”整合到統(tǒng)一的“非聯(lián)邦機構(gòu)連續(xù)性運行指南”中。,2024/10/22,35,應急平臺體系技術原型系統(tǒng),應急平臺體系的樣機/映射系統(tǒng); 為應急平臺體系的方案論證、設計、相關新技術及新產(chǎn)品的研發(fā)提供研究環(huán)境和測試環(huán)境; 兼?zhèn)?“借鑒歷史、把握當前、預測未來”,能實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合及其順暢轉(zhuǎn)換,全流程、全系統(tǒng)和全體系的互聯(lián)互通。Tsinghua University,公共安全應急體系,我國公共安全的應急體系,公共安全 科技創(chuàng)新體系,2024/10/22,31,國家總體和專項應急預案,國家突發(fā)公共事件總體應急預案,公共衛(wèi)生類,社會安全類,事故災難類,自然災害類,2024/10/22,32,應急平臺體系結(jié)構(gòu),國務院突發(fā)公共事件應急總平臺,自然災害 應急平臺,事故災難 應急平臺,公共衛(wèi)生 應急平臺,社會安全 應急平臺,市縣級應急平臺,基層應急平臺,基層應急平臺,基層應急平臺,專項應急平臺,省、直轄市級 應急平臺,自然災害 應急平臺,事故災難 應急平臺,公共衛(wèi)生 應急平臺,社會安全 應急平臺,……,地方級,2024/10/22,33,應急平臺的定位,應急平臺是以公共安全科技為核心,以信息技術為支撐,以應急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應急保障技術系統(tǒng),是實施應急預案的工具;具備風險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。 主要依靠其值班室內(nèi)高科技綜合集成的應急平臺,行使日常綜合預測預警、形勢通告、緊急處置等職能。 常設全天候跨部門組織,其組織體系涉及跨部門專業(yè)力量和廣泛的資源。Tsinghua University,國外應急管理體系建設舉例,第三部分,2024/10/22,23,911后美國應急體系建設,2024/10/22,24,NIMS和NRP的關系,NIMS 總的規(guī)范性文件:規(guī)范命令, 控制, 組織結(jié)構(gòu), 術語, 通訊協(xié)議和資源/資源分類 適用于任何事件和所有轄屬層面 是模板指南,非處置方案,知識,能力,資源,NRP 依據(jù)NIMS制定 國家層面上可操作的核心應急預案 充分利用聯(lián)邦資源、知識和能力對突發(fā)事件全過程進行處置 在國家重大突發(fā)事件時啟用,2024/10/22,25,NIMS綜合中心(IC),Mission … “To provide strategic direction for and oversight of the NIMS, supporting … routine maintenance and the continuous refinement of the system and its components over the long term.” HSPD5,主要職能:NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃、技術支持、日常維護和持續(xù)改進 術語和定義的更新; 資源的劃分、分類和調(diào)整; 重大突發(fā)事件應急的技術支撐、裝備和人員的資格