公共管理科學(xué)的內(nèi)涵-文庫吧資料
2025-01-23 00:27本頁面
【正文】 公共管理學(xué)是一門研究社會公共組織以及社會其他組織對社會公共事務(wù)進行管理的過程、原則、規(guī)律和方式的科學(xué)?，F(xiàn)實中公共財產(chǎn)反映為一定社區(qū)的人們共同通過納稅方式集中委托公共機構(gòu)管理的各種物資和其他資源。 經(jīng)常檢查資源分配與預(yù)先規(guī)劃是否相符合。 明確每一步的實施者和責(zé)任者，也即為完成該項目而組織起 來的管理人員應(yīng)當(dāng)有清楚的分工與責(zé)任。 ? 來自 第一章 緒 論 （ 2）特點： 把特定的公共管理活動劃分為具體的行為步驟或階段，以有 效地實現(xiàn)公共管理的目標。 必須是能夠產(chǎn)生積極的效果。 必須是與一定社區(qū)內(nèi)所有人相關(guān)（直接或間接地）的狀態(tài)。 ? 來自 第一章 緒 論 人類社會對公共事務(wù)管理的發(fā)展階段 社會公共事務(wù)管理的發(fā)展粗略地劃分為 3個階段： 早期成長階段 從社會公共事務(wù)管理產(chǎn)生之初起一直到 19世紀中葉 公共行政階段 從 19世紀中葉到 20世紀 80年代 公共管理階段 從 20世紀 80年代開始，目前尚處在公共管理范式的成型過程 ? 來自 三、社會公共事務(wù)的具體內(nèi)容 社會問題 （ 1）社會問題的含義 社會問題是社會現(xiàn)實中存在的現(xiàn)狀與目標間的差距，即： 社會問題 =現(xiàn)狀 目標 第一章 緒 論 ? 來自 第一章 緒 論 （ 2）社會問題轉(zhuǎn)化為公共管理問題的前提條件 必須是一種客觀存在的狀態(tài)。 （ 4）公共管理的職能是調(diào)節(jié)和控制。 社會其他組織 企 業(yè) 個 人 投資基金 政 府 第三部門 社區(qū)組織 公共組織 ? 來自 第一章 緒 論 （ 2）作為公共管理客體的社會公共事務(wù)表現(xiàn)出不斷擴展的趨勢。 ? 來自 第一章 緒 論 公共管理的特征 （ 1）公共管理的主體趨向多元化。公共管理是特指非營利性社會組織對社會公共事務(wù)進行管理的活動。 ? 來自 第一章 緒 論 二、公共管理內(nèi)涵的擴展 對公共管理的不同理解 第一種觀點：公共管理 =公共行政 公共管理的主體是狹義政府，也就是與立法、司法部門相對的行政執(zhí)行部門。 1887年，美國學(xué)者伍德羅 文官制度改革運動的推動。 ? 來自 第一章 緒 論 公共行政形成的歷史原因 政府對社會公共事務(wù)管理的職能日益擴大。 ? 來自 第二節(jié) 從公共行政到公共管理 第一章 緒 論 ? 來自 第一章 緒 論 一、公共行政形成的背景 公共行政的定義 19世紀末 20世紀初，在對政府管理社會公共事務(wù)的機制和過程進行系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，逐漸形成了 “公共行政 ”（ ）這一核心概
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