【正文】 年 2020 年 2025 年 2032 年 回歸曲線 贛州市 900 933 995 1040 1109 上猶縣 30 33 35 38 （ 2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)國(guó)內(nèi)外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是先慢 再快后慢的過(guò)程。 根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，到 20xx 年全市生產(chǎn)總值躍上 1000 億元臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過(guò) 40%，財(cái)政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在 4%以下， 城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng) 9%和 8%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在 %%以內(nèi)。其中，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品 零售總額 億元，增長(zhǎng) %；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 5150 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。圩鎮(zhèn)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)張圩鎮(zhèn)面積 平方公里，引導(dǎo) 1868 戶農(nóng)戶落戶圩鎮(zhèn)。上猶縣 78 個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)成型，成功打造2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 17 了梅水園村、社溪龍埠等一批綜合精品示范點(diǎn)。 商品價(jià)格平穩(wěn)上揚(yáng)，八大類商品價(jià)格呈“七升一降”，其中：食品類%、居住類 %、煙酒及用品類 %、衣著類為 %、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類 %、交通和通訊類 %、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類 %、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： 。礦泉水資源也十分豐富，具有分布廣、流量大、水質(zhì)優(yōu)良等特點(diǎn)。 縣內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的高嶺土、花崗巖、鉛、鋅、白銀等礦產(chǎn)資源。 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 16 上猶縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊圍繞贛州市委、市政府 “一條主線，六個(gè)重點(diǎn) ”的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn) “融入主城區(qū)，打造后花園，建設(shè)新上猶 ”發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為主抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)做大工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)新城區(qū)快速擴(kuò)張，大力發(fā)展園區(qū)生態(tài)工業(yè)、以 “兩茶 ”為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力 大幅提升，外界影響力和對(duì)外形象明顯提高。全縣森林覆蓋率達(dá)到 %，全年空氣質(zhì)量穩(wěn)定在 1級(jí)，水質(zhì)基本在 2級(jí)。 20xx年被評(píng)為 “中國(guó)石藝根藝之鄉(xiāng) ”。上猶是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)擁有五指峰、陡水湖兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、一個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、一個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。全縣有山地 193 萬(wàn)畝，人均 畝； 耕地 萬(wàn)畝，人均 畝；庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7個(gè)，庫(kù)區(qū)水面 ，移民人數(shù) 。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)觀察，第一產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重為 38%，提高 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 。 從生產(chǎn)角度看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，其中，工業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，增速比上年提高 。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力得到加強(qiáng)。 贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，水資源豐富，旅游資源獨(dú)特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又?jǐn)?shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽(yù)為“宋代博物館”，有中國(guó)唯一的北宋城墻、“江南第一石窟” ─ 通天巖、北宋建造的慈 云 塔、名揚(yáng)海內(nèi)外的八鏡臺(tái)、郁孤臺(tái)，均為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成為旅游觀光的好2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 15 去處。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬暖、雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。森林資源豐富，是全 國(guó)柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點(diǎn)建設(shè)的十八 大 林區(qū)之一。 贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個(gè)縣， 20xx 年年未總?cè)丝?897 萬(wàn)人，平均每平方公里 228 人。 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 14 直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀 表 21 指標(biāo) 區(qū)域 人口 （萬(wàn)人） 土地面積 （平方公里） 國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值 （萬(wàn)元） 工業(yè) 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 影響區(qū)域內(nèi) 贛州市 897 39380 11194700 5776600 2851400 上猶縣 30 1543 277700 279800 68800 占全市比重 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì) 概況 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡(jiǎn)稱贛南。 。上猶森林小鐵路是我國(guó)南方林區(qū)目前唯一保存完好的森林鐵路，被專家譽(yù)為 “世界級(jí)旅游珍品 ” 上猶縣 位于 贛州 市 半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃范圍， 即將建設(shè)的 贛崇高速公路及 省道贛豐線穿 境而過(guò) ， 贛崇高速公路、 贛豐線 是 贛州 通往湖南 郴州的最便捷通道， 隨著贛州市在江西省地位的日益增強(qiáng)，上猶縣在江西省城市化格局中將占據(jù)重要地位， 金山大橋 的興建， 改善了黃埠鎮(zhèn)南部各村的交通條件，為黃埠鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展和 上猶縣工業(yè)的發(fā)展 創(chuàng)造了良好的交通基礎(chǔ)環(huán)境 ， 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生 積極 影響，特別是將帶動(dòng) 上猶 縣 黃埠 鎮(zhèn)及其周 邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。目前，境內(nèi)大小水電站共 40 多座，裝機(jī)容量 18 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量 7億度，上猶被譽(yù)為 “水電之鄉(xiāng) ”和 “共和國(guó)水電人才的搖籃 ”。 上猶是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。上 猶縣以水豐、電足著稱，境內(nèi)有湖泊、水庫(kù)、山塘 1600 多座，庫(kù)容 10 億多立方米。全縣總面積 1543 平方公里， 縣城東山鎮(zhèn)距贛州 50 公里。東鄰南康，南連崇義，西接湖南桂東，北毗遂川。1′114176。42′26176。 本工可僅考慮 大橋 及引道 范圍 ，建議盡快做好 南 岸 連接線的測(cè)設(shè)工作，以便盡快發(fā)揮整體效益。 本建設(shè)項(xiàng)目屬大型工程，標(biāo)準(zhǔn)高、投資大，應(yīng)按基建程序，選配好施工單位和監(jiān)理單位，保質(zhì)保量按期完成大橋的建設(shè)任務(wù)。 建設(shè)大橋資金缺口大， 希望上級(jí)部門(mén)對(duì)大橋的建設(shè)給予政策和資金的支持。 問(wèn)題和建議 擬建項(xiàng)目是由地方籌資建設(shè)， 上猶 縣是革命老區(qū) 及國(guó)定貧困縣 ，曾經(jīng)為中國(guó)新民主主義革命作出巨大貢獻(xiàn) 。 經(jīng)濟(jì)敏感性分析 經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表 （當(dāng)投資增加 20％，同時(shí)效益減少 20％） 表 1－ 7 靜態(tài) 折現(xiàn)率 8％ 內(nèi)部收益率 EIRR (％ ) 回收期 N （年） 凈現(xiàn)值 ENPV (萬(wàn)元 ) 回收期 N (年 ) 效益費(fèi)用比 EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV (萬(wàn)元 ) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加 20％ ，效益減少 20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為 8％時(shí)，效益費(fèi)用比為 ，內(nèi)部收益率為 %，回收期為 年，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力， 本項(xiàng)目實(shí)施后，徹底改善了進(jìn)入上猶工業(yè)園南區(qū)和南村、豐崗 、上豐、感坑 等行政村的交通條件 ，為黃埠鎮(zhèn)猶江南岸五個(gè)行政村 近 萬(wàn)村民開(kāi)通客運(yùn)創(chuàng)造了條件； 老橋拆除后，上猶江通航問(wèn)題也得到解決， 上猶工業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益 凸顯 ，投資環(huán)境不斷提升，為上猶縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 12 發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)黃埠鎮(zhèn)南 部 片區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造 良好 的 環(huán)境 。 國(guó)民經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表 16 靜態(tài) 折現(xiàn)率 8％ 內(nèi)部收益率 EIRR (％ ) 回收期 N （年） 凈現(xiàn)值 ENPV (萬(wàn)元 ) 回收期 N (年 ) 效益費(fèi)用比 EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV (萬(wàn)元 ) 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為 8％，效益費(fèi)用比大于 1，內(nèi)部效益率大于 8％，在使 用期內(nèi)能收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目效益好。參考已建同類橋梁的經(jīng)驗(yàn)，本大橋工程的施工工期為十八個(gè)月。 資金籌措 本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮： ⑴申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 ； ⑵地方自籌 。 金山大橋 推薦方案建設(shè)估算總造價(jià)為 。 橋位符合路網(wǎng)規(guī)劃和上猶縣工業(yè)園規(guī)劃的要求 投資估算 本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通部交公路發(fā) [1996]611 號(hào)通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路 工程估算指標(biāo)》及江西省交通廳贛交發(fā) [1996]146號(hào)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》編制。 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 表 1－ 3 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 主要技術(shù)指標(biāo) 橋梁 長(zhǎng)度 米 247 米 1 橋梁設(shè)計(jì)荷載 公路 II 級(jí) ， 人群載 KN/m2 2 橋面寬度 15 米（行車道）＋ 2 米（ 人行道 ） 3 通航標(biāo)準(zhǔn) 級(jí) VⅢ (2) 4 設(shè)計(jì)洪水頻率 1/100 5 橋面縱坡 ％ 引道 米 213 6 公路等級(jí) 二 級(jí) 7 計(jì)算行車速度 公里／小時(shí) 60 、路線走向及主要控制點(diǎn) 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 9 金山大橋 北 引道 連接 省 道 贛豐線 ， 南引道連接線向南 連接南村、上豐、豐崗 、感坑 等行政村 和 上猶縣工業(yè)園南區(qū) 。 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 8 未來(lái)特征年的預(yù)測(cè)交通量 表 11 特征年 預(yù)測(cè)交通量 （ 輛 /日） 其中： （輛 /日） 汽車 拖拉機(jī) 摩托車 其它 20xx 2500 2125 125 140 110 20xx 3600 3060 180 202 158 2020 7556 6422 378 423 332 2027 15113 12846 756 846 665 2033 23983 20386 1199 1343 1055 建設(shè)規(guī)模 大橋推薦方案建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表 12。 綜上所述， 新 建金山大橋 勢(shì)在必行 。 故擬 在黃埠與 南村 之間的猶江中段興建一座大橋， 將 上猶工業(yè)園南北區(qū)連成整體， 以滿足 上猶工業(yè)園發(fā)展 的需要 。 農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要 金山大橋是上猶縣農(nóng)村公路規(guī)劃網(wǎng) （ Y214 線埠前至黃沙公路上的一座大橋 ） 黃埠 連接 南村 、 埠前、 豐崗 村 、 上豐村、 感坑 村 等村 的重要橋梁，老橋 因危橋原因無(wú)法通行 ， 使黃埠鎮(zhèn)猶江南岸區(qū)域至今還沒(méi)開(kāi)通客運(yùn)， 限制了黃埠鎮(zhèn)南部區(qū)域 幾個(gè)行政村 出入的交通通行和猶江水運(yùn)的發(fā)展，該橋新建后可以把省道贛豐線、贛崇高 速公路、上猶縣工業(yè)園緊密聯(lián)系在一起，使黃埠鎮(zhèn)南部各村 農(nóng)村客運(yùn)得以開(kāi)通 ，增強(qiáng)了路網(wǎng)功能，使該縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善。搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境，為國(guó)家汽車下鄉(xiāng)、三電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)政策發(fā)揮基礎(chǔ)作用。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。 交通運(yùn)輸部 20xx 年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性究報(bào)告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 6 研究過(guò)程及 內(nèi)容 調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸，圩鎮(zhèn)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃及上猶縣工業(yè)園的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃 ； 分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)；進(jìn)行公路交通量預(yù)測(cè)； 確定 金山大橋 及其引道工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 根據(jù)實(shí) 地勘測(cè)資料，結(jié)合 上猶 縣 工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃及 黃埠 鎮(zhèn) 發(fā)展 規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行 了橋址、 橋位、橋型方案研究； 測(cè)算主要工程量，估算工程投資； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，節(jié)能評(píng)價(jià)，綜合分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性； 根據(jù)資金