【正文】 聽證制度 說明理由制度 行政案卷制度第三節(jié) 政府信息公開制度政府信息公開制度的概念 政府信息公開制度的主要內(nèi)容來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料第十章 行政復(fù)議基本要求：了解：行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念。理解：行政程序的意義，聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的主要內(nèi)容。熟悉并能夠運(yùn)用：行政合同原理判斷是否為行政合同及其合法性?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制措施的概念和原則 實(shí)施行政強(qiáng)制措施的基本規(guī)則第二節(jié) 行政強(qiáng)制執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念和原則 行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類 行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序第八章 行政合同與行政給付來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料基本要求：了解：行政合同的概念和意義。理解：行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的區(qū)別和適用條件，行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類。熟悉并能夠運(yùn)用：行政處罰理論和制度分析解決行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的合法性問題。來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料理解：行政處罰制度的基本宗旨，行政處罰的設(shè)定，行政處罰的委托，行政處罰的適用規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行駛許可訴訟問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 具體行政行為的概念具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)第五章 行政許可基本要求：了解：行政許可及其設(shè)定、實(shí)施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。熟悉并能夠運(yùn)用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問題和行政規(guī)則與上位法的沖突問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政組織法概述行政組織法的概念 行政組織法的基本原則第二節(jié) 中央國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院概述 國務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類第三節(jié) 地方國家行政機(jī)關(guān)地方國家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán) 地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)第四節(jié) 實(shí)施行政職能的非政府組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織第五節(jié) 公務(wù)員公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 對(duì)公務(wù)員的基本管理制度第三章 抽象行政行為基本要求：了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的慨念。理解：行政組織法的基本原則，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類，地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，法|律教育網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布，公務(wù)員基本管理制度。熟悉并能夠運(yùn)用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。第一章 行政法概述基本要求：了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。熟悉并能夠運(yùn)用：國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。第一節(jié) 司法賠償概述司法賠償?shù)母拍詈吞卣?司法賠償?shù)臍w責(zé)原則第二節(jié) 司法賠償范圍司法賠償范圍概述 刑事司法賠償?shù)姆秶?侵犯人身權(quán)的刑事司法賠償 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事司法賠償)民事、行政司法賠償范圍(違法采取排除妨害訴訟強(qiáng)制措施的賠償 違法采取保全措施的賠償 錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定和其他生效法律文書的賠償 司法工作人員侵權(quán)的賠償)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 司法賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)司法賠償請(qǐng)求人(概念和特征 確認(rèn))司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概念和特征 確認(rèn))第四節(jié) 司法賠償程序司法賠償程序概述 司法賠償處理程序(含義 步驟)司法賠償復(fù)議程序(含義 步驟)司法賠償決定程序(含義 步驟)司法追償程序(范圍 程序)第二十一章 國家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用了解：國家賠償方式的概念，國家賠償費(fèi)用的來源、支付和管理。理解：司法賠償?shù)臍w責(zé)原則，司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：行政賠償?shù)姆秶c程序。第一節(jié) 國家賠償國家賠償?shù)母拍?國家賠償?shù)奶卣?國家賠償與相關(guān)制度的區(qū)別(與行政賠償 與國家補(bǔ)償 與民事賠償 與司法賠償 與公有公共設(shè)施致害賠償)第二節(jié) 國家賠償法國家賠償法的概念 國家賠償法的作用國家賠償法的適用第三節(jié) 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件國家賠償?shù)臉?gòu)成要件概述 國家賠償?shù)闹黧w要件(主體要件的概念和特征 侵權(quán)主體的種類)行為要件(界定執(zhí)行職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行職務(wù)行為的分類)損害結(jié)果要件(損害的范圍 損害的對(duì)象 因果關(guān)系)法律要件第十九章 行政賠償了解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請(qǐng)求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、行政賠償程序的概念和特征。理解：國家賠償與相關(guān)制度之間的關(guān)系。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟判決的種類及其適用條件。第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)行政訴訟證據(jù)的概念和種類 舉證責(zé)任(舉證責(zé)任的概念 舉證責(zé)任分配 舉證期限)提供證據(jù)的要求(書證 物證 視聽資料 證人證言 鑒定結(jié)論 現(xiàn)場(chǎng)筆錄)調(diào)取和保全證據(jù)(行政訴訟證據(jù)的調(diào)取 證據(jù)保全)證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)(對(duì)書證和物證的質(zhì)證 對(duì)視聽資料的質(zhì)證 關(guān)于證人出庭作證的問題 對(duì)鑒定意見的質(zhì)證)證據(jù)的審核認(rèn)定(概念和內(nèi)容 證據(jù)效力大小的判斷)第二節(jié) 行政訴訟的法律適用行政訴訟法律適用的含義 行政訴訟法律適用的規(guī)則(法律、行政法規(guī)與地方性法規(guī)是行政審判的依據(jù) 規(guī)章的參照適用 其他規(guī)范性文件在行政訴訟中的地位 人民法院對(duì)司法解釋的援引)行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則(概念 適用規(guī)則)WT0規(guī)則的適用問題第三節(jié) 行政案件審理中的特殊制度撤訴(概念 條件 撤訴的法律后果)缺席判決 財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行(財(cái)產(chǎn)保全 先予執(zhí)行)審理程序的延阻(延期審理 訴訟中止 訴訟終結(jié))被告在一審期間改變被訴具體行政行為的處理 具體行政行為的停止執(zhí)行問題 合并審理 行政訴訟附帶民事訴訟（概念 條件)第四節(jié) 涉外行政訴訟涉外行政訴訟的特征 涉外行政訴訟的原則(同等原則 對(duì)等原則)涉外行政訴訟的法律適用第十七章 行政案件的裁判與執(zhí)行了解：行政訴訟判決、裁定和決定的含義、適用范圍及效力，行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件執(zhí)行的含義。理解：行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則，行政案件審理中各項(xiàng)特殊制度的具體內(nèi)容，涉外行政訴訟的原則與法律適用。熟悉并能夠運(yùn)用：起訴條件的具體適用。第一節(jié) 概述行政訴訟參加人 行政訴訟當(dāng)事人(概念 訴訟地位)訴訟代表人第二節(jié) 行政訴訟的原告原告的概念 原告的確認(rèn)(受害人 相鄰權(quán)人 公平競(jìng)爭權(quán)人 投資人 合伙組織 股份制企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 非國有企業(yè) 企業(yè)法定代表人 農(nóng)村土地使用權(quán)人)原告資格的轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)移的條件 自然人原告資格的轉(zhuǎn)移 法人或其他組織原告資格的轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移的程序)第三節(jié) 行政訴訟的被告被告的概念 被告的確認(rèn)(行政復(fù)議案件 委托行政 經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為 派出機(jī)構(gòu) 共同作出具體行政行為 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 不作為案件)被告資格的轉(zhuǎn)移第四節(jié) 行政訴訟的第三人第三人的概念 第三人的確認(rèn) 第三人參加訴訟的程序第五節(jié) 共同訴訟人共同訴訟人的概念 必要共同訴訟人 普通共同訴訟人 集團(tuán)訴訟第六節(jié) 訴訟代理人訴訟代理人的種類(法定代理人 指定代理人 委托代理人)第十五章 行政訴訟程序了解：起訴與受理的概念，行政訴訟的第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序的基本步驟。理解：行政訴訟的原告、被告、第三人、共同訴訟人的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：中級(jí)人民法院的管轄、特殊地域管轄以及共同管轄及具體適用。其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件 侵犯公民公平競(jìng)爭權(quán)案件 國際貿(mào)易行政案件 反傾銷行政案件 反補(bǔ)貼行政案件 司法解釋中規(guī)定的案件第三節(jié) 不予受理的案件國家行為 抽象行政行為 行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為 行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為 對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為 司法解釋規(guī)定的其他案件第十三章 行政訴訟的管轄了解：行政訴訟管轄的種類和裁定管轄的幾種情況。熟悉并能夠運(yùn)用：受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)及其在具體案件中的適用。第一節(jié) 行政訴訟的概念和特征行政爭議 行政訴訟的概念和特征 行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系 行政訴訟與刑事訴訟的關(guān)系第二節(jié) 行政訴訟法行政訴訟法的淵源 行政訴訟法的效力范圍(空間效力 時(shí)間效力 對(duì)人的效力 對(duì)事的效力)行政訴訟法的立法目的第三節(jié) 行政訴訟的基本原則人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則 以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則 具體行政行為合法性審查原則(具體行政行為合法性審查的范圍 具體行政行為合法性審查的意義)當(dāng)事人的法律地位平等原則 使用民族語言文字原則 當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 合議、回避、公開審判和兩審終審原則(合議原則 回避原則 公開審判原則 兩審終審原則)人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則第十二章 行政訴訟的受案范圍了解：受案范圍的概念與確立方式。理解：行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟之間的關(guān)系，具體行政行為合法性審查原則。熟悉并能夠運(yùn)用：分析解決行政機(jī)關(guān)在受理和作出復(fù)議決定中的程序合法性問題。第一節(jié) 行政程序概述行政程序的概念 行政程序法的基本原則第二節(jié) 行政程序的基本制度聽證制度 說明理由制度 行政案卷制度第三節(jié) 政府信息公開制度政府信息公開制度的概念 政府信息公開制度的主要內(nèi)容政府信息公開行政訴訟第十章 行政復(fù)議了解：行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念。熟悉并能夠運(yùn)用：分析解決行政聽證程序合法性的理論和實(shí)踐問題。第一節(jié) 行政合同行政合同的概念 行政合同的種類 行政合同的訂立和效力 行政合同的履行第二節(jié) 行政給付行政給付的概念 物質(zhì)和資金幫助第九章 行政程序與政府信息公開了解：行政程序、聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的概念。理解：行政合同與民事合同的區(qū)別，行政合同的種類和訂立方式，行政給付的意義。熟悉并能夠運(yùn)用：行政強(qiáng)制理論和法律規(guī)定分析解決行政強(qiáng)制權(quán)行使的合法性問題。第一節(jié) 行政處罰概述行政處罰的基本原則第二節(jié) 行政處罰的種類與設(shè)定行政處罰的種類 行政處罰的設(shè)定第三節(jié) 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄與適用行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān) 行政處罰的管轄 行政處罰的適用第四節(jié) 行政處罰的程序行政處罰的決定程序 行政處罰的執(zhí)行程序第五節(jié) 治安管理處罰處罰的種類和適用 違反治安管理的行為和處罰 處罰程序 執(zhí)法監(jiān)督第七章 行政強(qiáng)制了解：行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定、程序及相關(guān)制度的概念。理解：行政處罰制度的基本宗旨，行政處罰的設(shè)定，行政處罰的委托，行政處罰的適用規(guī)則，行政處罰決定程序和實(shí)施程序規(guī)則，治安處罰的適用和處罰程序。熟悉并能夠運(yùn)用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行政許可訴訟問題。第一節(jié) 具體行政行為的概念具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)第五章 行政許可了解：行政許可及其設(shè)定、實(shí)施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。熟悉并能夠運(yùn)用：抽象行