【正文】 輩出。二是高考成績繼續(xù)領先全市。近三年來，中考綜合素質(zhì)分穩(wěn)居全市的前列；每年市一中在我區(qū)錄取的最低分數(shù)線全市最高，人數(shù)全市最多。近三年來，我區(qū)通過建立教育科研中心和成立兼職教研員隊伍，全面開展課程改革實驗、教師培訓、校本教研、教學質(zhì)量檢測、開發(fā)校本課程、開展教育科研和成果推廣等一系列質(zhì)量強校工程，全區(qū)教育教學成績穩(wěn)步提升。近幾年，全區(qū)共培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和教育工作者：全國3人，省級13人，市級67人，區(qū)級352人，省中小學特級教師2人，區(qū)級名校長10人，區(qū)級名教師46人，全區(qū)教師考核合格率達100%，優(yōu)秀率達15%以上。我區(qū)一直以來非常重視提高教師隊伍的整體素質(zhì)，著力抓好“強師興教”工作。目前，全區(qū)學校共投入信息建設資金8194萬元，建成理化生實驗室114間，科學實驗室71間，探究性實驗室21間，計算機教室136間、電腦7811臺，生機比例為12：1，語言實驗室87間，圖書室95間，電子閱覽室25間，電子圖書 149萬冊，遠程網(wǎng)絡電教平臺1081套，有31所學校建有校園網(wǎng)，全區(qū)建有教育資源中心1個，并通過100兆光纖與全區(qū)所有中小學聯(lián)成區(qū)域網(wǎng)，實現(xiàn)了“校校通”的目標，所有學校開設了信息教育課，45歲以下教師的信息技術使用率達到100%，課件應用率達72%，大大提高了我區(qū)教育信息化水平。信息裝備水平是教育現(xiàn)代化的標志之一。通過征地360畝，異地興建華僑中學，使其辦學規(guī)模達到94個教學班；把清城中學遷移到原城區(qū)一中舊址，使其辦學規(guī)模擴大到77個教學班；全區(qū)普通高中校園面積由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米，同比增加了202757平方米，建筑面積由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米；優(yōu)質(zhì)學位由2006年的5878個猛增到2008年的8222個，%；擴建區(qū)職校，使其建筑面積由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米，辦學規(guī)模達由2006年的62個教學班增加到目前的95個教學班，優(yōu)質(zhì)學位2006年的3144個增到2008年的5217個，優(yōu)質(zhì)學位同比增長66%。三是“擴容促優(yōu)”工程。二是“五Ｏ班額”工程。一是“生活設施”工程。近三年，我區(qū)共組織中小學生40多萬人次參加了各種校外實踐活動，拓寬了視野，提升了技能，增強了素質(zhì)，深受社會好評。建立了江濱公園、圖書館、少年宮、博物館、文化館、運動館等多個供青少年假日活動的場館；建立了孫中山紀念園、石板思源園、故鄉(xiāng)里、紅旗寨等多個青少年德育教育基地；建立了牛魚嘴、鳳城生態(tài)園、奇樂農(nóng)莊等多個課外綜合實踐基地，定期組織全區(qū)中小學生到基地參加社會實踐活動。校外場館工程。2007年以來，我區(qū)在全面完成學校改危改薄工程后，著力把創(chuàng)建規(guī)范化學校作為提高基礎教育整體水平、促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好，成立了清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作領導小組，根據(jù)規(guī)范化學校的要求，按照教育思想現(xiàn)代化，辦學條件標準化，學校管理規(guī)范化的目標，制訂了《 清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作計劃》，全面鋪開規(guī)范化學校建設工作。目前，東城和洲心兩街正奮力沖刺廣東省教育強街目標。通過加大創(chuàng)建力度，我區(qū)教育強鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作取得了可喜成績。引進一批本科生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，使其教師隊伍的整體素質(zhì)和工作能力得到進一步提高。全區(qū)完小以上中小學100%配備計算機室，從小學四年級起開設信息技術課。三是提升學校裝備水平。全區(qū)中小學校由三年前的112所，撤并為現(xiàn)在的79所，共撤并33所，%；二是優(yōu)化教育資源配置。根據(jù)市委、市政府關于進一步“優(yōu)化教育資源再配置，做大做強中心區(qū)域教育”的決策，結合我區(qū)學校分布廣、規(guī)模小，與加快城市化進程和經(jīng)濟社會發(fā)展不大相適應的實際，區(qū)委書記、區(qū)長和分管教育工作的副區(qū)長等領導，經(jīng)過多次深入市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學進行調(diào)研，提出了“優(yōu)化教育資源再配置，創(chuàng)建教育強區(qū)”的戰(zhàn)略構思，指導教育部門制訂了《清城區(qū)農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃》等一系列文件，著力做好四項工作。（二）打造“十項工程”，教育綜合實力全面增強。通過到重點高?，F(xiàn)場招聘或面向社會公開招考等形式，引進一批研究生學歷水平的高素質(zhì)人才充實到教師隊伍。六是教育人才優(yōu)先引進。為確保教師工資按時足額發(fā)放，我區(qū)還建立了中小學教職工工資發(fā)放區(qū)長負責制，設立教師“工資資金專戶”，全區(qū)教師工資由銀行統(tǒng)一代發(fā)；為增強教職工自我保障能力，我區(qū)設立了教職工互助保險基金，在一定程度上幫助有困難的教職工增強抵御重大疾病和災難的能力；為解決教師住房問題，我區(qū)千方百計推進教師安居工程，目前，㎡，人均住房建筑面積達27㎡，達到上級有關規(guī)定和當?shù)鼐用竦娜司幼∷健＝陙?，我區(qū)連續(xù)五次增加教師職務崗位津貼。五是教師待遇優(yōu)先考慮。城市教育費附加全部用于發(fā)展教育事業(yè)，分別為743萬元、1005萬元和1248萬元。我區(qū)上級轉移支付資金為1447萬元，%，2006年2008年我區(qū)農(nóng)村稅費改革轉移支付用于教育發(fā)展均為581萬元，%。(3)稅費改革轉移支付用于教育的比例高于省的標準。2）預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。(2)預算內(nèi)教育經(jīng)費支出逐年提高。中等職業(yè)學校實行國家助學金制度，對家庭經(jīng)濟困難學生按每生每年1500元標準補助，我區(qū)能按照省、市、區(qū)分擔的比例，及時籌足，依時劃撥。同時，高度重視職業(yè)技術教育。3）學生生均公用經(jīng)費逐步增長。2）在校學生人均教育經(jīng)費逐步增長。1）教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。資金保障是教育發(fā)展的基礎，為了盡快實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標，我區(qū)全面客觀地分析了區(qū)域教育現(xiàn)狀，采取積極措施，及時優(yōu)先劃撥教育經(jīng)費，促進教育發(fā)展。近三年，全區(qū)教育新征用地623440平方米，新建校舍建筑面積130360平方米，改建校舍119069平方米，,。三是教育用地優(yōu)先安排。在區(qū)委每年的全委（擴大）會議和人大、政協(xié)“兩會”上，充分肯定了教育所取得的成績，明確了教育發(fā)展尤其是創(chuàng)建教育強區(qū)的目標和要求。二是教育問題優(yōu)先解決。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會與人口發(fā)展的需要，區(qū)委、區(qū)政府把教育發(fā)展列入清城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃，提出發(fā)展教育事業(yè)的奮斗目標：在高質(zhì)量普及九年義務教育的基礎上，到2008年，基本普及高中階段教育；堅持以政府辦學為主體、大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和學前教育，建立多元化辦學體制，推動我區(qū)各類教育事業(yè)加快發(fā)展，滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚，放眼未來，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，做到“六個優(yōu)先”，全區(qū)上下形成了“黨以重教為先，政以興教為責，師以愛教為本，民以支教為榮，僑以助教為譽”的良好氛圍，全面開創(chuàng)城區(qū)教育大發(fā)展的新局面。確保把各項工作落實到位，如期完成創(chuàng)強任務。六是責任落實到位。同時，大幅度提高教師工資待遇，在2007年的基礎上，從2008年3月份起，教師人均崗位津貼每月再增加了40%；教師住房公積金從07年的每人60元/月調(diào)整到目前的每人100元/月。制定了《清城區(qū)四項教育獎勵暫行辦法》、《清城區(qū)教師五項津貼制度》等一系列重教獎教的政策文件，重獎為教育發(fā)展作出貢獻的先進個人和先進單位。按照發(fā)展大教育的要求，我區(qū)先后出臺了《清城區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)暨“教育年”辦教育實施方案》、《清城區(qū)教育事業(yè)“十一?五”發(fā)展規(guī)劃》、《清城區(qū)高中階段學校布局調(diào)整方案》、《關于建設教育強區(qū)的實施意見》、《關于加快我區(qū)中小學布局調(diào)整的意見》、《關于貫徹〈廣東省教育現(xiàn)代化建設綱要的實施意見》等一系列綱領性文件，引領清城教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。大手筆投入，促進教育大發(fā)展，全區(qū)辦學條件更加優(yōu)化，教育綜合實力明顯增強。其中比較大的項目有：，區(qū)職業(yè)學校8000萬元，區(qū)直其他學校1400萬元；；，源潭鎮(zhèn)投入7000多萬元，橫荷街投入8000多萬元，東城街投入3600萬元，洲心街投入2500萬元，促進教育硬環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍。三是資金投入到位。二是組織領導到位。黨、政主要領導把創(chuàng)強工作當成第一要務常抓不懈，分管教育工作的副區(qū)長全力負責推進，并經(jīng)常到學校調(diào)研、督導創(chuàng)強工作。清城區(qū)明確了創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的總體思路是思想大解放，教育大發(fā)展；大手筆投入，大氣魄推進，大氛圍營造，大面積提高，做到“六個到位”：一是思想認識到位?！痹止芙逃ぷ鞯母眳^(qū)長梁思同志強調(diào)：“以創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)為契機，全面提升我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平，全面實施素質(zhì)教育，全力推進均衡教育，為城區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。實現(xiàn)清城經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時，必須實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。要通過創(chuàng)建教育強區(qū)，提高我區(qū)教育的綜合實力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。區(qū)委、區(qū)政府非常重視教育工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，清醒認識到實施“科教興區(qū)”和創(chuàng)建教育強區(qū)的重要性，切實把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。三、主要做法和成績（一）實施“科教興區(qū)”，教育優(yōu)先發(fā)展成效顯著?！睂φ铡稄V東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》，我們逐項進行了客觀的自評：政府責任164分，教育管理150分，發(fā)展水平172分，總得分為486分，％，《方案》中“黨政領導與規(guī)劃”等“五項必達標準”均已全部達到。2006年6月、11月廣東省省長黃華華、省委副書記劉玉浦先后到我區(qū)石角鎮(zhèn)視察創(chuàng)強工作，稱贊我區(qū)教育創(chuàng)強“發(fā)展快，前景好，是具有智慧和遠見卓識的舉措。通過一系列卓有成效的整改，創(chuàng)強工作取得了顯著的效果：一是政府責任進一步落實；二是教育管理水平進一步提升；三是教育發(fā)展水平進一步提高；四是打造“十項工程”成績顯著；五是創(chuàng)建教育“六個特色”初見成效；六是強鎮(zhèn)強校不斷涌現(xiàn)；七是教育資源進一步優(yōu)化。同時，根據(jù)省《督導驗收方案》中的十五個二級指標和要求，逐項細化、分解到各有關職能部門，印發(fā)了《清城區(qū)創(chuàng)強工作進度表》，全面實施部門分工負責制，做到責任到人，工作落實到位，實施下級對上級負責的行政問責制。同時，創(chuàng)建教育強區(qū)，是教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于高質(zhì)量、高水平“普九”和實現(xiàn)“基本普高”，有利于完善終身教育體系，建設與21世紀和知識經(jīng)濟時代相適應的學習型社會。區(qū)委、區(qū)政府對照《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》的標準和要求，結合本區(qū)的實際，經(jīng)過廣泛而深入的調(diào)查研究，制訂了《清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)暨2007年“教育年”辦教育實施方案》，明確創(chuàng)強的目的和意義。區(qū)主要領導經(jīng)常到創(chuàng)強辦了解情況，指導工作；各鎮(zhèn)、街與區(qū)政府簽訂了創(chuàng)強責任狀。區(qū)教育局局長許廷鏡同志在會上作了題為《交全區(qū)人民滿意的答卷 辦人民滿意的教育》的表態(tài)性發(fā)言。二、創(chuàng)強情況和自評結果2007年4月，區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)強動員大會，全面啟動創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作。%、%和114%,%、%%，%、95%和95%，%以下。全區(qū)現(xiàn)有中小學（幼兒園）專任教師5589 人，其中，幼兒園專任教師825人，學歷合格率為100%；小學專任教師2348人，學歷合格率為100%，大專以上學歷1951人，%；初中專任教師1626人,%，本科以上學歷1265人，%；高中專任教師601人, %，研究生學歷程度49人，%以上；中等職業(yè)教育專任教師189人，%，研究生學歷程度17人，占專任教師總數(shù)的9%。在經(jīng)濟全面提速的同時，我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展迅速。同時,還獲得多項殊榮，“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”、“廣東省體育先進區(qū)”、“廣東省首批殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”、“廣東省雙擁模范區(qū)”、“廣東省教育收費規(guī)范縣區(qū)”。從2006年到2008年，我區(qū)GDP年均增長42%，%，%，%，創(chuàng)造了后發(fā)地區(qū)跨越發(fā)展的“清遠現(xiàn)象”，成為了廣東后發(fā)地區(qū)發(fā)展的典范。有飛來古寺、飛霞洞觀、故鄉(xiāng)里景區(qū)、黃騰峽漂流、新銀盞溫泉、九廳十八井等風景名勝馳名中外。東城人黃昌祚被清光緒皇帝欽賜為舉人第一名，清末榜眼朱汝珍曾任清溥儀皇帝的老師，李文楷為國捐軀成為黃花崗72烈士，“金融巨子”林炳賢成為香港恒生銀行創(chuàng)始人之一，還有英籍華人郭南斯女士成為中國當代文化藝術大使等。礦產(chǎn)資源豐富，是經(jīng)商投資的熱土，源潭陶瓷城、龍?zhí)凉I(yè)園、石角再生銅業(yè)成為三大工業(yè)品牌。生態(tài)良好，風光秀美，環(huán)境綜合指數(shù)歷年排在廣東省前列。水、陸、空交通網(wǎng)絡發(fā)達，北江河、京廣鐵路、107國道、廣清高速公路以及在建的武廣客運專線縱貫全區(qū)，與廣州、佛山等珠三角地區(qū)形成“一小時經(jīng)濟生活圈”，是名副其實的“珠三角后花園”。清城區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。她的前身是清遠縣，建制于秦朝，迄今已有2229年的歷史，1988年2月撤縣建區(qū)，是清遠市目前唯一的市轄區(qū)，是市委、市政府所在地，是清遠市的政治、經(jīng)濟、文化中心。清城區(qū)在高速發(fā)展社會經(jīng)濟的同時，全面唱響科學發(fā)展的主旋律，立足增強地區(qū)綜合競爭力的新起點，增強教育優(yōu)先發(fā)展的新動力，以前所未有的力度創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)，通過強化政府責任、優(yōu)化育人環(huán)境、培育名師名校、落實“六個到位”、實施“六個優(yōu)先”等有力措施，全面推進“十大工程”建設，成功打造了清城教育的“六大特色”，取得了經(jīng)濟助動教育均衡發(fā)展、全面騰飛的顯著成績。在泊塘、梅花村的圩畈區(qū)，組織種田大戶進行圩田代耕承包，使土地向大戶集中，向種田能手集中，一般農(nóng)民在獲得田地租金和相關補貼的同時，還能在種田大戶手下打工或外出務工。在新安花卉苗木基地的帶動下，我鎮(zhèn)從事花卉苗木種植的農(nóng)戶也在不斷增加，不但新安村、鄰近的石婆村、XX村、陽和村等村民也都加入到花卉苗木的種植與銷售之中，還有頭腦活絡的的農(nóng)民當起了公司的苗木經(jīng)紀人，專門從事苗木的銷售和轉運，由于他們銷往江浙滬等發(fā)達地區(qū)的苗木，質(zhì)量保證，信譽度高，每年苗木經(jīng)紀人的收入都在10萬元以上，經(jīng)紀人的隊伍也不斷壯大，僅去年從事苗木經(jīng)營的農(nóng)民購置的私人小轎車就達5輛。縣級龍頭企業(yè)新安花卉苗木公司與新安村合作通過土地流轉的形式，先從農(nóng)民手中租得荒山荒地800余畝，建花卉苗木基地，通過近幾年的發(fā)展，已形成了幼林撫育、成林管護、苗木寄