【正文】 ：是國(guó)家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主權(quán)實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合法性原則：是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政法律關(guān)系內(nèi)容：是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。行政法律關(guān)系：是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式？1)通報(bào)批評(píng),)賠禮道歉,)恢復(fù)名譽(yù),)返還權(quán)益,侵害財(cái)產(chǎn)的行為采取的恢復(fù)措施5)停止違法行為6)撤銷(xiāo)違法決定7)撤銷(xiāo)違法的抽象行政行為8)))、行政法律事實(shí)：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。兩者的范圍也不同，后者比前者更廣。在管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程中,因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成了損失,由國(guó)家依法予以補(bǔ)償?shù)闹贫?。其賠償范圍是：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害的；違法使用武器、警具造成公民身體傷害的；違法罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物的；違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；造成公民身體傷害或者侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的其他違法行為。行政處罰的這一特征使其與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行具有以下特征？行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提；行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院來(lái)實(shí)施；行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛；行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解 行政合同有如下特征：行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體；行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)；行政合同的雙方意思表示必須一致；在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán) 行政指導(dǎo)有以下特征：行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)；行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為；行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；行政指導(dǎo)是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；行政指導(dǎo)是一種外部行為行政處罰的特征？行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。由于相對(duì)方拒不履行行政法義務(wù)，或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害或其本身正處在或?qū)⑻幱谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)中，而導(dǎo)致行政主體作出行政強(qiáng)制行為。在行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織沒(méi)有權(quán)力直接采取行政強(qiáng)制措施的情況下，可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制，但行政強(qiáng)制的主體并不因此而變成人民法院，行政強(qiáng)制也未因此改變其行政的性質(zhì)。行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章必須經(jīng)過(guò)起草、征求意見(jiàn)、會(huì)議審查、通過(guò)、簽署、公布等法定程序。行政立法的行政性質(zhì)：行政立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)；行政立法的根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí)現(xiàn)行政管理職能。行政立法的性質(zhì)？行政立法既有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。這種強(qiáng)制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有行政行為的強(qiáng)制性，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)行政行為的單方意志性。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性4）行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。公務(wù)員有資格作為國(guó)家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為；公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同時(shí)需要承擔(dān)行政職責(zé)； 公務(wù)員的公務(wù)行為具有強(qiáng)制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機(jī)關(guān)承受；所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員個(gè)人過(guò)錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任。為了保證行政主體行使行政職權(quán)，提高行政效率，國(guó)家必須向行政主體提供各種物質(zhì)條件，如財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。行政優(yōu)先權(quán)主要包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)。行政優(yōu)先權(quán)是指，行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)所享有的種種職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。3）行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理行政職權(quán)的特征？1）強(qiáng)制性2）不可處分性3）職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。如果法律對(duì)行政活動(dòng)規(guī)定得面面俱到，毫無(wú)裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無(wú)策。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。行政合理性原則？指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類(lèi)和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。這是指中央政府與地方政府的權(quán)限劃分、行政專(zhuān)業(yè)部門(mén)與綜合部門(mén)的權(quán)限劃分、上級(jí)與下級(jí)的權(quán)限劃分等都必須依據(jù)法律確立。3）決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。程序法則通常是為保證行為程序公正，沒(méi)有偏私，從而保障實(shí)體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范。違反實(shí)體法和違反程序法都是對(duì)行政合法性原則的破壞。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵行行政法律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法定權(quán)限的行為無(wú)效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1）行政相對(duì)方的權(quán)利：提出申請(qǐng)的權(quán)利、參與行政管理的權(quán)利、聽(tīng)證的權(quán)利、了解情況的權(quán)利、申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利2）行政相對(duì)方的義務(wù)：服從行政管理的義務(wù)、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)、遵循法定程序要求的義務(wù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則？適應(yīng)需要原則、精簡(jiǎn)原則、高效率原則、依法設(shè)置的原則簡(jiǎn)述行政法基本原則？行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。主要有兩種情況：一方或雙方當(dāng)事人消滅，從而使原行政法律關(guān)系消滅。具有導(dǎo)致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)。行政法律關(guān)系既然是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么，由權(quán)利、義務(wù)構(gòu)成的行政法律關(guān)系的內(nèi)容，也是行政法律關(guān)系不可缺少的要素。包括物、行為和精神財(cái)富。行政法律關(guān)系主體即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，也稱(chēng)行政法主體或行政法律主體，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性。行政法律關(guān)系的特點(diǎn)？在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機(jī)關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生；被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生③行為的后果不同。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？①性質(zhì)不同。懲戒。提出議案。備案。專(zhuān)案調(diào)查。簡(jiǎn)述行政訴訟原告的法律特征？①必須是行政管理相對(duì)的一方行政相對(duì)人②必須有法律上的利害關(guān)系，即承擔(dān)具體行政行為法律后果或受其影響③必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的行政相對(duì)人行政主體的特征？1）行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織這一特征將行政主體與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織區(qū)別開(kāi)來(lái)2）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織這主要是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格，能獨(dú)立地對(duì)外發(fā)布決定和命令，獨(dú)立采取行政措施等3）行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織4）行政主體一般由行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織提當(dāng)簡(jiǎn)述一般行政監(jiān)督的主要方式？工作報(bào)告。行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部的管理行為不屬于行政許可；行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)產(chǎn)生的行政行為，無(wú)申請(qǐng)則不產(chǎn)生行政許可；行政許可是準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的,行使國(guó)家權(quán)力,?憲法，法律，行政法規(guī)，部門(mén)規(guī)章，地方性法規(guī) 簡(jiǎn)述行政許可的特征?行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為。起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。公務(wù)員是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除 工勤人員以外的工作人員。分權(quán)制指下級(jí)機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。職能制又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門(mén)，每個(gè)部門(mén)所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人或者外國(guó)組織。審判監(jiān)督程序不是必須經(jīng)過(guò)的審理程序，不具有審級(jí)的性質(zhì)，是第一審、第二審以外的檢驗(yàn)法院已結(jié)案件辦案質(zhì)量的一種監(jiān)督程序。行政裁定與行政判決具有同等的法律效力。行政判決是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。簡(jiǎn)言之，行政訴訟法就是調(diào)整行政訴訟的法律規(guī)范的總和。是指行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫葐?wèn)答題行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。行政職責(zé)的核心是依法行政，行政機(jī)關(guān)：指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使用權(quán)國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)也叫國(guó)家管理機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)稱(chēng)政府行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為 行政委托是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)，必須同時(shí)履行職責(zé)。行政職權(quán)只能由行政主體來(lái)行使，行政管理相對(duì)方不享有行政職權(quán)。變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)，簡(jiǎn)稱(chēng)法律事實(shí)。行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi) 容的各種社會(huì)關(guān)系。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式？1)通報(bào)批評(píng),)賠禮道歉,)恢復(fù)名譽(yù),)返還權(quán)益,侵害財(cái)產(chǎn)的行為采取的恢復(fù)措施5)停止違法行為6)撤銷(xiāo)違法決定7)撤銷(xiāo)違法的抽象行政行為8))).第二篇：行政法與行政訴訟法一!!!名詞解釋和簡(jiǎn)答題行政法是指調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán) 進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱(chēng)。兩者的范圍也不同，后者比前者更廣。在管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程中,因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成了損失,由國(guó)家依法予以補(bǔ)償?shù)闹贫?。其賠償范圍是：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害的；違法使用武器、警具造成公民身體傷害的；違法罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物的；違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；造成公民身體傷害或者侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的其他違法行為。行政處罰的這一特征使其與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行具有以下特征？行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提；行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院來(lái)實(shí)施；行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛；行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解行政合同有如下特征：行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體；行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)；行政合同的雙方意思表示必須一致；在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)行政指導(dǎo)有以下特征：行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)；行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為；行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；行政指導(dǎo)是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；行政指導(dǎo)是一種外部行為 行政處罰的特征？行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。由于相對(duì)方拒不履行行政法義務(wù)，或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害或其本身正處在或?qū)⑻幱谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)中，而導(dǎo)致行政主體作出行政強(qiáng)制行為。在行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織沒(méi)有權(quán)力直接采取行政強(qiáng)制措施的情況下，可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制，但行政強(qiáng)制的主體并不因此而變成人民法院，行政強(qiáng)制也未因此改變其行政的性質(zhì)。行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章必須經(jīng)過(guò)起草、征求意見(jiàn)、會(huì)議審查、通過(guò)、簽署、公布等法定程序。行政立法的行政性質(zhì)：行政立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)；行政立法的根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí)現(xiàn)行政管理職能。行政立法的性質(zhì)？行政立法既有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。是