【正文】 容要件，即行為主體實施的行為能直接或間接導致行政法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅。具體行政行為錯誤的范圍P200（一）誤寫。這是一種書面錯誤，包括錯別字、筆誤、漏字、多字。（二）誤算。既有書面錯誤又有事實錯誤和法律錯誤。（三）表述不明。主要是概念不明確、用語不當。（四）機械故障。明顯輕微的瑕疵的三個標準。P203第一，明顯輕微的程序和形式瑕疵。如果是該瑕疵是具體行政行為實體內(nèi)容上的瑕疵，則不屬于明顯輕微的瑕疵。第二，該程序和形式瑕疵的存在，并沒有損害當事人的實體上的合法權益。第三，同一行為的反復被認為不合理。重大而明顯的瑕疵的類別。P204（一）主體資格方面的重大而明顯瑕疵。（二）權限方面的重大而明顯瑕疵。（三）內(nèi)容方面的重大而明顯瑕疵。（四）程序方面的重大而明顯瑕疵確定力的種類P211第一，形式確定力。即不可爭力，是具體行政相對人的一種法律效力，指除無效行政行為外，在復議或訴訟期限屆滿后相對人不能再要求改變具體行政行為。第二，實質(zhì)確定力。即“一事不再理”,是指行政主體不得任意改變自己所做的具體行政行為，否則應承擔相應的法律責任。無效與可撤銷的區(qū)別。PPT（一）違法程度不同。無效行政行為是明顯、重大的違法行為，其與違法行政行為是隸屬關系，而可撤銷行政行為是一般違法或不當?shù)男姓袨?。（二）抵抗權不同。無效行政行為的行政相對人享有一定的和平抵抗權，而可撤銷行政行為在撤銷之前，行政相對人不得抵抗，必須先行服從。（三）請求權不同。對于無效行政行為，行政相對人可以在任何時候請求有權機關確認并宣布行政行為無效，而對于可撤銷行政行為，行政相對人只能依照法定程序，在法定期限內(nèi)提出撤銷的請求。如果超過法定期限，則不得提出撤銷請求。（四）確認權不同。對于無效行政行為，有權機關可以在任何時候確認并宣布該行政行為無效，而對于可撤銷的行政行為，超過法定期限之后，有權機關不得撤銷。失效時間的類型P210（一）內(nèi)容已經(jīng)實現(xiàn)（二）期限屆滿（三）無效（四）撤銷（五）廢止（六）其他失效的情形中級人民法院管轄的第一審行政案件P440（一）確認發(fā)明專利權的案件、海關處理的案件；（二）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件。（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件。主要指：（一）被告為縣級或縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權登記的案件可以除外。（二）社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件。（三）重大涉外或者涉及港澳臺地區(qū)的案件。（四）其他重大、復雜案件。共同管轄的兩種情況P444第一，《行政訴訟法》第十七條的規(guī)定：經(jīng)過行政復議的案件，復議機關改變原來具體行政行為的，可以由最初作出具體行政行為的行政機關所在地或者復議機關所在地的人民法院管轄。第二，《行政訴訟法》第十八條的規(guī)定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”這里的“原告所在地”包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。第三，以上情況由《行政訴訟法》第二十條規(guī)定解決：“兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，有最先收到起訴狀的人民法院管轄。”1移送管轄的條件P446第一，移送的案件必須是已經(jīng)手里的案件。第二，移送的法院對案件沒有管轄權。第三，受移送的人民法院必須有管轄權。1指定管轄的情況P446第一，是由于發(fā)生了某種特殊原因，有管轄權的人民法院不能行使管轄權。第二，是管轄權發(fā)生爭議，爭議的雙方法院又協(xié)商不成。1管轄權的轉移P447（一）上級人民法院有權審判下級人民法院管轄的第一審行政案件。（二）上級人民法院可以把自己管轄的第一審行政案件移交給下級人民法院審判。（三）下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審判的，可以報請上級人民法院決定。1移送管轄與管轄權轉移的區(qū)別（PPT）第一，管轄權的轉移發(fā)生于上下級人民法院之間；移送管轄一般發(fā)生于同級人民法院之間。第二，管轄權的轉移是指有管轄權的人民法院將案件管轄權移交給原本無管轄權的人民法院，使其獲得對該案的管轄權；移送管轄是指無管轄權的人民法院，把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權的人民法院受理。第三，管轄權的轉移由上級人民法院決定或同意；移送管轄無須由上級人民法院決定或同意。1原告提出管轄權異議的情形P449（一）原告錯誤的向無管轄權的法院起訴的，在法院受理后，才知道受訴法院無管轄權。（二）在共同訴訟中，被追加進來的共同原告對手速法院的管轄權提出異議（三）受訴法院認為被告的異議理由成立，將案件移送，原告對移送的裁定提出異議。1對管轄異議的處理P449（一）對當事人管轄異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院。（二）當事人管轄權不成立的，裁定駁回。第四篇：行政法與行政訴訟法(簡答題)行政法與行政訴訟法（簡答題）行政法律關系的特點：答：1。在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。2．行政法律關系當事人的權利義務由行政法律遠東預先規(guī)定。3．行政法律關系具有不對等性。4．行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性。5．行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政法的地位與作用答：行政法在我國法律體系中，是僅次于憲法的一個獨立法律部門，與刑法、民法并列為我國三大基本法律部門。行政法作為重要的法律部門，主要有下述幾種作用： 1． 保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。2． 貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織是合法權益。3． 促進經(jīng)濟文化建設，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。簡述行政合法性原則的具體要求答：行政合法性原則的前提條件是“有法可依”。具體講，應包括以下三個方面的要求：1． 任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。2． 任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3． 任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。簡述行政合理性原則的具體要求答：1。行政行為的動因應符合法律目的 2．行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當?shù)膭訖C。3．行政行為的內(nèi)容應合乎情理。簡述行政主體的特征答：1。行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織。2．行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織。3．行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。簡述行政主體與行政機關的區(qū)別答：在行政管理活動中：（1）行政機關并不是惟一的行政主體。（2）并非所有的行政機關都能成為行政主體。（3）行政機關也不是在任何場合都能成為行政主體。簡述行政機關的特征答：（1）國家行政機關是肯干國家強制性質(zhì)的社會組織。（2）國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。（3）為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政硬骨頭必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法進行活動。簡述公務員的法律地位。答：公務員的法律地位是指公務員在各種法律關系中享有權利、承擔義務的綜合表現(xiàn)。公務員因其具有的雙重法律身分而具有不同的法律地位：一方面，公務員是公民。這一身份決定了公務員首先享有自然人的法律地位。另一方面，公務員是國家的公務員。這一身份決定了公務員享有公務員的法律地位。行政授權的特征答：（1）行政授權是依照法律和法規(guī)的有關規(guī)定作出提的。（2）行政授權引起職權和職責的同時轉移，被授權的組織在接受職權的同時，也必須接受行政職責。（3）被授權的組織在被授權范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權。被授權組織與被委托組織的區(qū)別答：被委托組織與被授權組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權組織則有，具體區(qū)別如下：性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權而產(chǎn)生。行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權的行政主體承擔，被授權組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。1行政行為的特征答：（1）行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主 體不得作出任何行政行為。（2）行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變所決定的。（3）政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。（4）行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。1簡述行政許可申請的條件答：（1）必須是向有權頒發(fā)申請事項許可證的行政機關提出。（2）必須是法律規(guī)定經(jīng)許可方能進行的活動或事項。（3）申請人必須具有申請許可事項的行為能力。（4）必須有明確的申請許可的意思表示1簡述行政強制執(zhí)行的特征答：（1）行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提。（2）行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關或者人民法院來實施。（3）行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。（4）行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。1簡述行政合同的特征答：（1）行政合同的當事人一方必須是行政主體。（2）行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標。（3）行政合同的雙方意思表示必須一致。（4）在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權。1簡述行政合同雙方的權利答：（一）行政主體的權利對合同的監(jiān)督、指揮權。單方面變更合同標的權。單方面解除合同權。制裁權。（二）相對方的權利獲得報酬權。損害賠償請求權。必要的和有益的額外費用償還請求權。不能預見的物質(zhì)困難的補償權。1簡述行政處罰的特征：答：行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務為目的。的適用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。處罰的租用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為1簡述對行政權進行監(jiān)督的意義和作用答：1。行政權力接受監(jiān)督可以防止政府權力失衡與變異；2．行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁；3．行政權力接受監(jiān)督可以扼制腐??；4．行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。21． 簡述行政責任的構成要件答：1。行政責任的主體是行政主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員； 2． 行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當； 3． 行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責任； 4． 承擔行政責任須有主觀上是故意或過失。22． 簡述提起行政訴訟的條件：答：提出訴訟請求的管理相對方必須是認為行政主體的具體行政行為直接侵害其合法權益的公民、法人或其他組織。2． 訴的對象是行使國家行政管理職權的行政主體，即作出具體行政行為的行政主體。3． 必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定行政管理相對方可以向人民法院起訴的行政爭議案件。4． 必須在法寶的期限內(nèi)向有關管轄權的人民起訴。23． 簡述行政復議的特征答：1。行政復議是行政機關的行政行為； 2． 行政復議是以行政爭議為處理對象的行為； 3． 行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而產(chǎn)生的行為；． 行政復議是一種行政司法行為。25．簡述行政先行原則的優(yōu)點答：確定行政先行處理的制度，其主旨在于便利人民。它的優(yōu)越性是： 1． 將行政機關能夠解決的賠償爭端利用行政手段在內(nèi)部處理。其程序簡單、迅速，省時省力。2． 行政先行處理大大疏減了訴源，減輕了法院處理行政賠償案件的負擔。3． 它體現(xiàn)了對賠償義務機關的尊重，能調(diào)動其努力工作的積極性。27．簡述起訴的條件答：1。公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟，必須以行政機關先行處理為前提條件2．必須針對行政機關及其工作人員的違反職權行為起訴。3．必須在行政處理結束后的3個月內(nèi)提起。4．起訴人必須具有賠償請求權。5．侵權損害必須是由行使行政職權的行為造成的。28．簡述行政訴訟的特征答：（1）行政案件由普通法院受理和審理。（2）人民法院審理的行政案件只限于就行政機關的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議。（3）行政復議不是行政訴訟的前置階段或必經(jīng)程序。（4）人民法院審理 審理案件的方式為開庭審理。29．簡述行政訴訟的構成要件答：（1）原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授予行政權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。（2）被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織。（3）原告提起行政訴訟必須是針對法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭議，并且屬于受訴人民法院管轄。（4）原告提起行政訴訟必須是在法寶期限之內(nèi)。（5）法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。30．簡述行政訴訟的特有原則答：（1）選擇復議原則。（2）審查具體行政行為合法性原則。（3）具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。（4）不適用調(diào)解原則。（5）司法變更權有限原則。（6）被告負舉證責任原則。31．簡述具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行的例外情形。答：《行政訴訟法》第44條規(guī)定，在以下3種情形下，具體行政行為要停止執(zhí)行：（1）被告認為需要停止執(zhí)行的；（2）原告申請停止執(zhí)行，人民法院信為該具體行政行為的執(zhí)行差點兒會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利 益，裁定停止執(zhí)行的；(3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。32．簡述人民法院不予受理的案件答： 1）國防、外交等國家行為2）抽象行政行為 3）內(nèi)部行政行為4）法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為33．簡述中級人民法院管轄的第一審行政案