【正文】 十三條 核設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備參數(shù)和技術(shù)要求，提供多樣保護(hù)和多重屏障，使核設(shè)施運行可靠、穩(wěn)定和便于操作，以確保滿足總體核安全要求。核設(shè)施營運單位要求變更許可規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序，對核安全許可申請組織安全技術(shù)審查，對滿足核安全要求的，在技術(shù)審查完成之日起二十日內(nèi)，依法頒發(fā)建造、運行許可證。核設(shè)施營運單位在核設(shè)施選址、建造、首次裝投料、運行、退役等活動前，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定，申請領(lǐng)取核設(shè)施建造、運行許可證，并辦理核設(shè)施選址、首次裝投料、退役等相關(guān)審批事宜。禁止在核設(shè)施規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施以及各類人口密集場所。核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定培訓(xùn)計劃，對工作人員進(jìn)行必要的核安全教育與技能培訓(xùn)。核安全設(shè)備焊接人員、無損檢驗人員等特種工藝人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格后，方可從事相關(guān)工作。第十九條 核設(shè)施操縱人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定取得核設(shè)施操縱員執(zhí)照。不具備上述條件，有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)和發(fā)放核設(shè)施運行許可證。第十七條 核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)控制輻射照射，使從業(yè)人員免受超過國家規(guī)定劑量限值的輻射照射，使輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平。第二章 核設(shè)施、核材料安全第一節(jié) 核設(shè)施安全第十五條 核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)為核設(shè)施設(shè)置縱深防御體系，并保證各項防御措施獨立、有效。核設(shè)施營運單位、核材料持有單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)制度，建立和完善安全保衛(wèi)措施，防范對核設(shè)施、核材料的損害和破壞。任何單位和個人均不得損害核設(shè)施、核材料。第十二條 任何單位和個人均有保護(hù)核設(shè)施、核材料安全的義務(wù)，對危害核設(shè)施、核材料安全的行為有向政府有關(guān)部門報告的權(quán)利，并享有對核設(shè)施安全信息的知情權(quán)，但涉及秘密的除外。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織核安全監(jiān)管技術(shù)研究。第十一條 國家鼓勵和支持核安全相關(guān)科學(xué)與技術(shù)的研究、開發(fā)和利用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的單位，由省級以上人民政府及其有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以表彰，對在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的個人，由省級以上人民政府及其有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。核設(shè)施營運單位、核材料持有單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)積極培育和建設(shè)核安全文化體系，將核安全文化融入生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)常性的職工核安全教育，強(qiáng)化職工確保核安全的意識；管理者和個人應(yīng)當(dāng)做出核安全承諾。第十條 國家制定核安全政策和措施，指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)的核安全文化建設(shè)。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定核安全標(biāo)準(zhǔn)。第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，劃定和管理核電廠及其他重要核設(shè)施周圍的規(guī)劃限制區(qū)，組織實施核事故場外應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作。為核設(shè)施營運單位、核材料持有單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)對其行為負(fù)相應(yīng)責(zé)任。核安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨立監(jiān)管、全面保障的原則。（三）與鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用相關(guān)的其他有限制性開放的放射性廢物集中存放設(shè)施或者場地。有關(guān)核技術(shù)利用、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中的輻射防護(hù)和放射性污染防治工作，適用其他法律法規(guī)的規(guī)定，不適用本法。有關(guān)鈾礦石及其初級產(chǎn)品的管制，不適用本法。專門設(shè)立的從事放射性廢物處理、貯存的設(shè)施按照核設(shè)施進(jìn)行管理。第二條 本法所稱核安全，是指對核設(shè)施、核材料采取必要和充分的監(jiān)管、保護(hù)、預(yù)防和緩解等安全措施，保障核設(shè)施、核材料安全，防止由于任何技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成的事故，并最大限度地減少事故情況下的放射性后果，從而保護(hù)從業(yè)人員、公眾和環(huán)境免受核事故的危害。第八十九條 本辦法自年月日起施行。保健食品的監(jiān)督管理，依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)及其他有關(guān)部門有下列情形之一的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(一)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),日常監(jiān)督檢查不到位，致使可以避免的重大食品安全事故發(fā)生的。第八十五條 被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，三年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。第八十四條 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。第八十二條 偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、買賣食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件、食品攤販備案證明，或者使用偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、買賣的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件、食品攤販備案證明的，由縣級以上有關(guān)監(jiān)督管理部門收繳食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件、食品攤販備案證明，并處一千元以上二萬元以下罰款。第八十條 食品攤販違反本辦法第五十四條規(guī)定，從事經(jīng)營活動的，由縣級以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十元以上二百元以下罰款。第七十八條 食品小作坊違反本辦法第四十六條、第四十八條至第五十條規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《食品小作坊生產(chǎn)許可證》。第七十六條 違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處五千元以上五萬元以下罰款，并可以沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。第七十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法第四十條第四款規(guī)定，使用的餐飲具不符合要求的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。第七十二條 違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營本省禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由縣級以上有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件或者由給予備案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處取消食品攤販備案證明。第七章 法律責(zé)任第七十條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十八條 縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全部門之間協(xié)作配合機(jī)制，及時互通相關(guān)監(jiān)督管理信息，提高監(jiān)督管理效能。第六十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗檢測能力建設(shè)，整合資源，優(yōu)化配置，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測信息互通共享，為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。食品安全信息公布的具體辦法，由省衛(wèi)生部門組織有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。下列食品安全信息由省衛(wèi)生部門統(tǒng)一公布：（一）本省食品安全總體情況；（二）本省食品安全風(fēng)險警示信息；（三）本省重大食品安全事故及處理信息；（四）省人民政府確定需要統(tǒng)一公布的其他重要的食品安全信息。工商行政管理部門接到消費者或者相關(guān)權(quán)利人食品安全投訴的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限及時調(diào)查、核實，依法予以處理，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。第六十四條 提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供食品的經(jīng)營者加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門報告，并及時采取措施制止，必要時應(yīng)當(dāng)停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)?？觳屯赓u、飲品點心、面包糕餅、鹵味烤禽等食品店以及咖啡店、茶樓（館）、歌舞廳（影劇院）等內(nèi)的食品經(jīng)營及現(xiàn)場制售活動，由食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者（食品攤販除外）在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，由發(fā)放食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六章 監(jiān)督管理第六十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理和商務(wù)等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案，并按照年度計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。第六十條 縣級以上衛(wèi)生部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。采取臨時控制措施的條件和原因消除后，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時控制措施。第五十八條 任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故或者已經(jīng)上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的實際情況，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。發(fā)生食品安全事故，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之時起二小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生部門報告；接收病人進(jìn)行治療的單位也應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生部門報告。大型社會活動等的主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案或者應(yīng)急預(yù)案，建立、落實食品安全責(zé)任制度，確定食品安全責(zé)任人，明確食品安全措施，及時消除食品安全事故隱患。第五章 食品安全事故處置第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。在距離幼兒園、中小學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)，禁止食品攤販經(jīng)營?？h級工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品攤販經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時查處。第五十三條 食品攤販應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五十二條規(guī)定的條件，并向經(jīng)營地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案取得食品攤販備案證明；符合工商登記條件的，還應(yīng)當(dāng)辦理工商登記。第六節(jié) 食品攤販第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，將食品攤販集中經(jīng)營場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。第五十條 食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)注“小作坊食品”字樣及《食品小作坊生產(chǎn)許可證》編號、產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。第四十九條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)自行檢驗或者委托符合法定條件的食品檢驗機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗。第四十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十七條至第二十九條規(guī)定，建立進(jìn)貨查驗記錄、食品添加劑使用記錄，并參照本辦法第三十條規(guī)定建立生產(chǎn)臺賬和產(chǎn)品銷售臺賬。第四十六條 食品小作坊生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）食品原料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，實施許可證管理的食品原料，必須采購已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件的產(chǎn)品；（二）產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)采用食品用包裝材料；（三）使用的清洗劑、消毒劑等物品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用食品添加劑，不得在食品生產(chǎn)過程中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；（五）用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求；（六）國家、省規(guī)定的其他要求?！妒称沸∽鞣簧a(chǎn)許可證》的有效期為三年，期滿可以依法延續(xù)；食品小作坊要求延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在《食品小作坊生產(chǎn)許可證》有效期屆滿三個月前，向原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出延續(xù)申請。第四十五條 設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四十四條規(guī)定的條件，經(jīng)工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱后，向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請取得《食品小作坊生產(chǎn)許可證》，憑《食品小作坊生產(chǎn)許可證》辦理工商登記。第五節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，保證食品安全。餐飲具集中消毒場所的選址、布局、清洗消毒流程等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求，洗滌用水、洗滌劑、消毒劑和消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。餐飲服務(wù)經(jīng)營者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗、索證索票和采購記錄制度，查驗、索取并留存供貨者的生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件、資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明、供貨或者采購清單等，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十六條 小食雜店日常經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生；（二）不得向無證照供貨者進(jìn)貨；（三）按有關(guān)規(guī)范要求留存進(jìn)貨票據(jù)；（四）按有關(guān)規(guī)范要求貯存、清理食品，不得經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；（五）國家、省其他相關(guān)規(guī)定。第三十五條 從事食品批發(fā)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗和批發(fā)銷售記錄制度，如實記錄進(jìn)（銷）食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供（購）貨者名稱及聯(lián)系方式和進(jìn)（銷）食品日期等內(nèi)容。第三十四條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。第三十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況及時向縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。食品出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于