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浙江省實施中華人民共和國食品安全法辦法(草案)5篇-文庫吧在線文庫

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【正文】 品小作坊在其生產場所的食品生產經營活動,由質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務等部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。第七十一條 從事食品生產經營的企業(yè)、個體工商戶及食品攤販違反本辦法第二十條規(guī)定,使用未取得健康證明的人員從事食品生產經營活動的,由縣級以上有關食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責給予警告,并對食品生產經營企業(yè)、個體工商戶處五百元以上五千元以下罰款,對食品攤販處一百元以上一千元以下罰款。第七十九條 違反本辦法第五十三條第一款規(guī)定,未經備案從事食品攤販經營活動的,由縣級以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責處一百元以上一千元以下罰款,并可以沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。第八十六條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責,本行政區(qū)域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。第二篇:中華人民共和國核安全法草案中華人民共和國核安全法(草案)第一章 總則第一條 為了安全利用核能,保證核設施、核材料安全,預防與應對核事故,保護從業(yè)人員和公眾的安全與健康,保護環(huán)境,制定本法。但對下列設施和場地的移交和監(jiān)護行為適用本法:(一)集中進行天然化合物鈾精制的設施;(二)鈾(釷)礦選礦場、退役后的尾礦渣、尾礦庫或者場地。第七條 國務院核安全監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門編制國家核安全規(guī)劃,報國務院批準后組織實施。核設施營運單位還應當采取以下具體措施:(一)建立核安全承諾機制;(二)定期開展核安全知識培訓,對職工進行保障核安全的技能培訓并進行考核評價;(三)在不影響核設施安全的前提下,對公眾開放核設施,進行核設施安全現場宣傳;(四)與各級、各類學校合作,開展對各級、各類學校學生的核安全知識教育活動,特別加強對中、小學生的核安全教育活動;(五)通過建設核安全宣傳場所,印制和發(fā)放核安全宣傳材料等多種措施,開展核安全宣傳活動;(六)對核安全文化建設情況定期進行全面評估;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第十三條 國家加強對核設施、核材料的安全保衛(wèi)工作。不具備上述條件,未獲得國務院核安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的許可證,不得從事核設施營運活動。第二十一條 國家建立核安全許可制度。第二十四條 核設施建造前,核設施營運單位應當向國務院核安全監(jiān)督管理部門提出建造申請,并提交下列材料:(一)核設施建造申請書;(二)初步安全分析文件;(三)環(huán)境影響評價文件;(四)建造質量保證文件;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。第二十七條 核設施經過調試和試運行后,符合核安全規(guī)定要求的,核設施營運單位方可向國務院核安全監(jiān)督管理部門提交核設施運行許可申請。核設施終止運行后,核設施營運單位應當采取安全的方式進行停閉管理,保證停閉期間的安全,并確保退役所需的基本功能、技術人員和文件。第三十三條 國家建立核設施營運單位核安全報告制度,具體辦法由國務院有關部門制定。第三十六條 國家建立放射性廢物管理許可制度。放射性廢物處置單位應當按照經批準的安全監(jiān)護計劃,對關閉后的放射性廢物處置設施進行安全監(jiān)護。進口核設施,應當向國務院核安全監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,經國務院核安全監(jiān)督管理部門審查批準后,方可在中華人民共和國境內申請建造許可。第四十三條 產生、貯存、運輸、處理、處置乏燃料的單位應當采取措施確保乏燃料的安全,并對其持有的乏燃料承擔核安全責任。第四十五條 托運人對乏燃料的安全負首要安全責任。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照國務院、中央軍委的規(guī)定,制定本系統(tǒng)支援地方的核事故應急工作預案,報國家核事故應急協(xié)調委員會備案。核設施營運單位應當按照核事故應急救援工作的要求,實施應急響應支援。當發(fā)生核事故時,由核燃料運輸所經地的省級人民政府負責應急響應。第五十八條 核設施營運單位應當就涉及公眾利益的重大核安全問題通過問卷調查、論證會、座談會,或者采取其他形式征求利益相關方的意見。第六十三條 國務院核安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查人員進行核安全監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:(一)進入現場進行監(jiān)測、檢查或者核查;(二)調閱相關文件、資料和記錄;(三)向有關人員調查、了解情況;(四)發(fā)現問題要求有關人員說明情況,并要求整改。(一)核設施營運單位、核材料持有單位和為其提供設備、工程以及服務等的單位未培育和建設核安全文化體系的;或者管理者和個人未做出核安全承諾的;(二)核設施營運單位未為核設施設置縱深防御體系的;(三)核設施營運單位和為其提供設備、工程以及服務等的單位未建立和實施質量安全保證體系的;(四)核設施營運單位未按照要求控制輻射照射劑量或者未使輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平的;(五)核設施營運單位未建立核安全經驗反饋體系的;(六)核設施營運單位未就涉及公眾利益的重大核安全問題,征求利益相關方意見的。”黨中央、全國人大常委會和國務院高度重視核安全工作,全國人大常委會將核安全法納入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃,交由全國人大環(huán)境與資源保護委員會牽頭起草并提請審議?,F就有關問題說明如下:一、立法的必要性(一)制定核安全法是保障我國核事業(yè)發(fā)展的客觀要求核設施、核材料具有潛在的放射危害性,立法有利于防范危害,為核安全提供法律保障。有關核安全基本方針、原則,法律制度、措施的建立和實施,核安全責任、公眾參與及監(jiān)督管理體制等重大問題均未作出規(guī)定,不能適應核安全工作的實際需要,亟待完善有關核安全的法律規(guī)范體系,草案即擔負這樣的使命。二、草案主要內容(一)關于立法目的和適用范圍草案第一條從如下四個方面明確了立法目的,一是為安全利用核能,保證核設施、核材料安全;二是為預防與應對核事故;三是為保護涉核人員和公眾的安全與健康;四是為保護環(huán)境。(四)關于核安全責任核安全責任是保證核安全的前提和基礎。(五)關于制度措施為了保證法律的系統(tǒng)性和完整性,草案規(guī)定了具體的各項制度和措施,包括規(guī)劃制度、標準制度、報告與反饋制度、許可制度、核事故應急準備與響應制度、資質資格管理制度等,在這些制度中明確了一些相關的核安全保障措施,如核安全文化、宣傳和教育、人員培訓、國際合作、科研、資金保障等。第三篇:浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法【發(fā)文字號】浙江省第九屆人大常委會公告第10號 【發(fā)布日期】19981229 【實施日期】19981229 【時效性】被修正浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法*注:本篇法規(guī)已被《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改<浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法>的決定》(發(fā)布日期:2004年3月29日 實施日期:2004年3月29日)修正浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第10號)《浙江省實施<中華人民共和國消防法>辦法》已于1998年12月15日經浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過,現予公布,自公布之日起施行。縣級以上人民政府應當建立消防安全工作責任制,健全防火安全委員會組織或者消防聯(lián)席會議制度,組織有關部門、單位做好消防宣傳教育、培訓工作,協(xié)調解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級人民政府履行消防工作職責,落實消防安全目標管理。第七條 市政部門應當加強公共市政消防設施的管理和維護,保障消防給水設施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應當保證執(zhí)行消防任務的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應當保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應當保障公安消防機構的消防專用無線頻點。第十條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿市場、居民住宅區(qū)的管理單位應當嚴格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責;消防安全重點單位應當嚴格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責。鼓勵、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務消防隊。納入城市消防規(guī)劃的工程建設應當與城市其他市政基礎設施建設同步實施。計劃與經濟、規(guī)劃、建設、技術監(jiān)督、工商行政管理等部門應當依照各自職責配合公安消防機構做好有關消防管理工作。(七)與其他相關法律的關系目前,核安全法和原子能法正在制定過程中。草案中眾多條款規(guī)定的政府及其有關部門的職責,也同時是政府及其有關部門的核安全責任。這一方針強調在發(fā)展核能和核技術應用中,必須保障核安全。(五)立法是促進我國核安全國際合作的需要我國作為國際原子能機構的成員國和有關核國際公約的簽約國,擔負著核安全國際合作的使命。(二)立法有利于增進社會公眾對核安全的了解和信心發(fā)展核事業(yè)中的安全問題始終為社會公眾所關注。組織國務院有關部門、有關科研學術單位、有關企業(yè)和律師、學者等,研究法律草案中涉及的法律問題和實際問題。近年來,鑒于核能在增加能源供給、保障能源安全、促進污染物減排等方面的明顯優(yōu)勢,我國正努力發(fā)展核能產業(yè),安全穩(wěn)步發(fā)展核電。核安全監(jiān)督檢查人員應當具備與其從事的監(jiān)督檢查活動相應的專業(yè)知識和業(yè)務工作經驗,并定期接受培訓。第六十條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息公開、公眾參與按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 核設施營運單位應當按照有關規(guī)定公開本單位核安全管理制度和相關文件、核設施安全狀況、流出物和周圍環(huán)境輻射監(jiān)測數據、核安全報告等信息。國務院核安全監(jiān)督管理部門獨立或者會同有關部門負責核設施核事故調查處理。核事故應急準備金管理辦法,由國務院制定。國家核事故應急協(xié)調委員會成員單位根據國家核事故應急預案部署,制定本單位核事故應急預案,報國家核事故應急協(xié)調委員會及承擔其日常工作的機構備案。國務院交通運輸管理部門負責乏燃料道路運輸承運人資質認可的管理和承運人駕駛人員及其他運輸作業(yè)人員資格認可的管理,協(xié)調乏燃料公路超限運輸車輛行駛道路的管理工作。國務院核安全監(jiān)督管理部門負責核準核材料許可證。為中華人民共和國境內核設施進行核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗的境外機構,應當向國務院核安全監(jiān)督管理部門申請辦理相關注冊登記手續(xù)。第三十七條 國家建立放射性廢物處置設施關閉制度。放射性廢物處置由國務院指定的單位專營。第三十一條 國務院核安全監(jiān)督管理部門組織安全技術審查時,可以委托與許可申請單位沒有利益關系的技術支持單位進行技術審評。核設施營運單位在對下列對象進行調整時,應當報經國務院核安全監(jiān)督管理部門批準:(一)作為頒發(fā)運行許可證依據的重要構筑物、系統(tǒng)和設備;(二)運行限值和條件;(三)國務院核安全監(jiān)督管理部門批準的與核安全有關的程序和其他文件。核設施建造完成后應當進行調試,并驗證建成的核設施是否滿足其設計的核安全要求。國務院核安全監(jiān)督管理部門在審批核設施建造申請書及運行申請書的過程中,應當向國務院有關部門以及核設施所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府征詢意見,國務院有關部門、地方人民政府應當在三個月內給予答復。未取得前述職業(yè)資格的,不得從事與核設施安全專業(yè)技術有關的工作。第十六條 核設施營運單位和為其提供設備、工程以及服務等的單位應當建立并實施質量安全保證體系,有效保證所有影響安全的設備、工程和服務等的質量,確保核安全。企業(yè)、事業(yè)單位應當持續(xù)開發(fā)先進、可靠的核安全技術,充分利用先進的科學技術成果,提高核設施、核材料安全水平。核安全標準應當根據經濟社會發(fā)展和科技進步對核安全的要求,適時修改。第五條 核設施營運單位、核材料持有單位對其行為的核安全負主要責任。核材料,是指:(一)濃縮鈾235材料及其制品;(二)鈾233材料及其制品;(三)钚239材料及其制品;(四)氚、氘,含氚、氘的化合物及其制品;(五)需要管制的鋰6;(六)其他需要管制的核材料。第八章 附 則第八十八條 食品生產經營者在本辦法施行前已經取得相應許可證的,該許可證繼續(xù)有效。第八十三條 有下列情形的,視為本辦法所稱的情節(jié)嚴重:(一)連續(xù)十二個月內受到兩次以上較大數額罰款處罰或者已受到一次以上責令停產停業(yè)行政處罰的;(二)造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的;(三)侵害嬰幼兒和其他特定人群利益的;(四)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務或者擅自動用查封、扣押物品的;(五)隱匿、銷毀、偽造證據的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第七十五條 餐飲具集中消毒經營者違反本辦法第四十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生部門給予處罰:(一)未經許可從事餐飲具集中消毒經營的,沒收違法所得和用于違法經營的工具、設備、原料等物品,并處二千元以上二萬元以下罰款;(二)清洗消毒流程、洗滌用水、洗滌劑、消毒劑不符合有關衛(wèi)生規(guī)范、衛(wèi)生要求和衛(wèi)生標準的,予以警告、責令限期改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;(三)消毒后的餐飲具不符合有關衛(wèi)生標準的,予以警告、責令限期改正,并處二千元以上二萬元以下罰款。具有法定資質的食品檢驗檢測機構和承擔復檢工作的食品檢驗機構,應當公開檢驗檢測項目、申請程序、檢驗檢測期限等事項。網上交易的食品或者相關服務應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的,經營者不得在網上進行交易。第六十一條 發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當按照國家食品安全事故應急預案和相應的食品安全事故流行病學調查技術規(guī)范,協(xié)助衛(wèi)生部門和有關監(jiān)管部門進行食品安全事故現場衛(wèi)生處理,開展食品安全事故流行病學調查,作出食品安全事故技術判定。法律、法規(guī)對食用農產品質量安全事故的處置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十四條 食品攤販的經營活動應當符合下列要求:(一)在當地政府允許或者指定的場所、區(qū)域、時間內經營;(二)將食品攤販備案證明、健康證明及聯(lián)系方式等在經營場所醒目位置予以明示;(三)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料必須符合食品安全要求,采購時應當查驗供貨者的生產經營許可證明文件和產品合格證明文件;(四)食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑食品安全標準及衛(wèi)生要求;(五)烹飪食品應當保質、衛(wèi)生,保證食用安全;
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