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浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法-文庫吧資料

2024-10-24 19:22本頁面
  

【正文】 防驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用:(一)一千平方米以上的地下單體建筑(車庫除外);(二)建筑高度超過一百米的居住建筑建設(shè)工程;(三)國家、省重點建設(shè)工程。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。第二十二條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)當根據(jù)需要安排部分專項用于公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護保養(yǎng)。公共消防設(shè)施不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當書面報告本級人民政府。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門按照消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標準,建設(shè)和維護消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當及時調(diào)整、完善。第三章 火災(zāi)預(yù)防第十九條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第十八條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù):(一)安全用火、用電、用油、用氣,安全燃放煙花爆竹;(二)維護公共消防設(shè)施;不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警,不得阻攔報警,不得謊報火警;(四)成年公民參加有組織的滅火工作;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù)。第十五條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失的消防安全重點單位,除應(yīng)當履行本辦法第十四條規(guī)定的職責(zé)以外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十四條 單位應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織有針對性的消防演練;(二)確定專(兼)職消防安全員,根據(jù)需要成立相應(yīng)的消防組織;(三)保證本單位消防安全工作經(jīng)費;(四)按照消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(五)開展消防宣傳教育,提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力;(六)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(七)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十三條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、人力資源和社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。第十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防工作職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準;(二)開展消防宣傳教育,組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);(三)依法對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收或者受理備案、進行抽查,負責(zé)公眾聚集場所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查;(四)對投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查;(五)負責(zé)消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患;(六)承擔火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失;(七)依法參加應(yīng)急救援工作;(八)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊工作,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;(九)指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定消防安全管理人,保證必要的消防安全工作經(jīng)費,指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會和駐地單位開展群眾性消防工作,組織或者協(xié)助做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責(zé):(一)組織消防規(guī)劃的編制和實施;(二)負責(zé)市政公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備,消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè);(三)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查;(四)組織本級人民政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查;(五)制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案;(六)組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第二章 消防安全責(zé)任第八條 各級人民政府的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負全面責(zé)任;分管消防安全的負責(zé)人對消防安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,按照國家和本省規(guī)定給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系,建立行業(yè)消防安全自律機制。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體應(yīng)當無償開展消防安全公益宣傳。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助;軍隊所屬對外營業(yè)的場所,其消防工作由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理。第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負責(zé)實施。第二條 各級人民政府應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。第二十五條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標準的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的;(二)對應(yīng)當依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十三條 違反本辦法第十一條第三款、第十三條、第十四條第二款規(guī)定的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令改正,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。第二十一條 公安消防機構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。第十九條 對未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級人民政府或者同級人民政府應(yīng)當責(zé)令其履行職責(zé),并對主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收。第十八條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當健全執(zhí)法機構(gòu),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理,切實履行法定職責(zé)。第十七條 從事自動消防系統(tǒng)工程操作的人員,應(yīng)當經(jīng)消防安全培訓(xùn),并由公安消防機構(gòu)考核合格。已經(jīng)設(shè)置的,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。經(jīng)消防驗收合格的建筑物改變使用性質(zhì)或者進行裝飾、裝修,必須提高相應(yīng)消防技術(shù)標準的,應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準。第十三條 設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程在消防驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當提供符合國家規(guī)定要求的技術(shù)測試報告。施工單位應(yīng)當服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。境外設(shè)計單位設(shè)計的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當符合國家建筑工程消防技術(shù)標準;國家尚未制定消防技術(shù)標準的,由省公安消防機構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計,建立消防設(shè)計責(zé)任制。單位的法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位的消防工作全面負責(zé),落實消防安全管理經(jīng)費,并接受消防安全知識培訓(xùn)。專職消防隊、義務(wù)消防隊參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當給予補償;被施救單位無償付能力的,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予適當補償。未建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊的單位,應(yīng)當配備專職或者兼職消防管理人員,負責(zé)日常消防管理工作。除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場,重要的車站、碼頭,省級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當建立專職消防隊;地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實施。第七條 市政部門應(yīng)當加強公共市政消防設(shè)施的管理和維護,保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當保障公安消防機構(gòu)的消防專用無線頻點。第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實際需要的城市,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。第五條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。縣級以上人民政府應(yīng)當建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會組織或者消防聯(lián)席會議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級人民政府履行消防工作職責(zé),落實消防安全目標管理。第三條 每年的11月9日為本省消防日。計劃與經(jīng)濟、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當依照各自職責(zé)配合公安消防機構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。第二條 消防工作由各級人民政府負責(zé)。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。第二十六條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標準的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的;(二)對應(yīng)當依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規(guī)定的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業(yè)資質(zhì)證書;情節(jié)嚴重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。第二十二條 公安消防機構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。第二十條 對未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級人民政府或者同級人民政府應(yīng)當責(zé)令其履行職責(zé),并對主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收。第十九條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當健全執(zhí)法機構(gòu),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理,切實履行法定職責(zé)。公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。從事維修消防產(chǎn)品的,應(yīng)當報經(jīng)省公安消防機構(gòu)審核批準。第十八條 生產(chǎn)未列入國家強制質(zhì)量認證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理范圍的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當報經(jīng)省公安消防機構(gòu)審核批準。第十七條 從事電焊、氣焊、電工作業(yè)的人員應(yīng)當經(jīng)勞動部門進行消防安全培訓(xùn)考核合格;從事易燃易爆危險物品的操作、保管、押運、運輸和自動消防系統(tǒng)工程設(shè)計、安裝、調(diào)試、維修、檢測、操作的人員,應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防安全培訓(xùn)考核合格。生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當按照國家規(guī)定取得公安消防機構(gòu)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準運證》。已經(jīng)設(shè)置的,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。經(jīng)消防驗收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進行裝飾、裝修的,必須符合相應(yīng)的消防安全要求,并應(yīng)當報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行消防安全審核。設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程在申報消防竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當提供具備法定檢驗資格的自動消防系統(tǒng)工程檢驗單位出具的技術(shù)測試報告。施工單位應(yīng)當按照批準的消防設(shè)計和消防技術(shù)標準、消防安全操作規(guī)程進行施工。第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及其有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進場施工。兩個及兩個以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。第十條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場、居民
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