【正文】 應(yīng)且符合食品安全要求的食品原料處理和食品生產(chǎn)、包裝、貯存等固定場(chǎng)所；（二）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)且符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和條件；（三）具有確保食品安全的技術(shù)要求和管理規(guī)范；（四）國(guó)家、省規(guī)定的其他條件。食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、設(shè)施設(shè)備、工藝流程發(fā)生變更的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起十五日內(nèi)向原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。記錄和臺(tái)賬的保存期限不得少于二年。標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、易于識(shí)別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販備案情況報(bào)送縣級(jí)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法部門。第五十五條 禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)下列食品：（一）冷葷涼菜以及使用亞硝酸鹽加工制作的食品；（二）使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油制作的食品；（三）使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或者非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放的食品；（四）國(guó)家和省人民政府禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)的其他食品。第五十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生食品安全事故，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即按照食品安全事故處置方案或者安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)立即采取封存、召回已經(jīng)上市銷售的食品等措施，防止事故發(fā)生、擴(kuò)大。第五十九條 發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害的食品或者發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品安全監(jiān)督管理部門除應(yīng)當(dāng)立即采取食品安全法第七十二條規(guī)定的相關(guān)措施外，還可以實(shí)施責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止采購(gòu)、銷售相關(guān)食品的臨時(shí)控制措施。發(fā)生重大食品安全事故的，設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告；事故涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市的，由省衛(wèi)生部門組織事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，并向省人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定，履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。小食雜店、炒貨店以及商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（獨(dú)立主體的餐飲服務(wù)活動(dòng)除外），由工商行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息公開，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地公布食品安全信息。第六十六條 縣級(jí)以上人民政府確定的企業(yè)信用信息征集和發(fā)布綜合管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)；縣級(jí)以上衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次，必要時(shí)可以向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不良行為信息。第六十九條 縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法過程中，對(duì)涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件按有關(guān)規(guī)定向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送；公安機(jī)關(guān)對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門移送的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查辦。第七十三條 小食雜店經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門給予警告，并可以處二百元以上二千元以下罰款。第七十七條 食品小作坊違反本辦法第四十七條規(guī)定，生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的食品的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其改正，并處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《食品小作坊生產(chǎn)許可證》。第八十一條 食品攤販違反本辦法第五十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，并處一百元以上一千元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；情節(jié)嚴(yán)重的，由給予備案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處取消食品攤販備案證明。食品銷售者有下列情形之一的，視為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為：（一）銷售已過保質(zhì)期的食品，或者為了延長(zhǎng)食品的銷售期更改食品的生產(chǎn)日期或者保質(zhì)期的；（二）銷售的預(yù)包裝食品或者散裝食品未標(biāo)示食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容的；（三）銷售有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)的食品的；（四）銷售的食品存在腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔等感官性狀異常情形的。(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)食品安全事故或者已經(jīng)上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的實(shí)際情況，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（三）在食品安全監(jiān)督管理工作中，違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理措施的；（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類和食鹽的食品安全管理，適用本辦法；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。核設(shè)施，是指下列設(shè)施及其場(chǎng)址區(qū)域內(nèi)與其配套的運(yùn)行保障系統(tǒng)，放射性廢物處理、貯存系統(tǒng)及構(gòu)筑物，核材料的貯存、裝卸和處理系統(tǒng)及構(gòu)筑物：（一）核動(dòng)力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠、核動(dòng)力裝置等）；（二）其他反應(yīng)堆（研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置、工業(yè)或者醫(yī)用反應(yīng)堆等）；（三）核燃料循環(huán)設(shè)施（核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等）；（四）放射性廢物處置設(shè)施。第三條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)實(shí)施與核安全相關(guān)的下列行為，適用本法：（一）核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役等；（二）持有核材料；（三）為核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役及核材料持有等提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等；（四）針對(duì)前三項(xiàng)行為的管理與監(jiān)督。第四條 從事核事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循確保安全的方針。第六條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。第九條 國(guó)家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、科技、能源、海洋主管部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科技研發(fā)規(guī)劃中安排與核設(shè)施、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估相關(guān)的技術(shù)研究專項(xiàng)，推廣先進(jìn)、成熟的核安全技術(shù)。自然人、法人和其他組織在受到核損害后，有獲得賠償?shù)臋?quán)利。第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展與核安全有關(guān)的國(guó)際交流與合作，完善核安全國(guó)際合作機(jī)制，按照職責(zé)代表國(guó)家履行中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約所規(guī)定的義務(wù)。第十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有滿足核安全要求的組織管理體系和質(zhì)量保證、安全管理、崗位責(zé)任制度；（二）具有規(guī)定數(shù)量、合格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；（三）具有保障核設(shè)施安全運(yùn)行的能力；（四）具有與核設(shè)施安全相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、技術(shù)保障、資源配置和財(cái)務(wù)能力；（五）具有應(yīng)急響應(yīng)能力及核損害賠償?shù)呢?cái)務(wù)保障能力；（六）具有必要的核安全技術(shù)支撐和持續(xù)改進(jìn)安全技術(shù)的能力；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。核設(shè)施操縱人員執(zhí)照頒發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的核電廠等廠址予以保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃限制區(qū)的管理，在規(guī)劃期內(nèi)不得變更廠址用途。未領(lǐng)取許可證、未辦理相關(guān)審批事宜的，不得從事前述各項(xiàng)活動(dòng)。第二十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在遵循調(diào)查、評(píng)估和審核程序，對(duì)地質(zhì)、地震、氣象、水文和人口分布等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，滿足核安全技術(shù)評(píng)價(jià)要求的前提下，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交核設(shè)施選址安全分析報(bào)告，經(jīng)由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查符合核安全要求后，發(fā)放核設(shè)施場(chǎng)址選擇審查意見書。建造許可證的有效期不得超過十年，到期未完成建造的，需辦理延期申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)建造。核電站外部保障主體應(yīng)當(dāng)確保自身提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足核安全相關(guān)要求。核設(shè)施運(yùn)行許可證的有效期為設(shè)計(jì)壽期。第二十九條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，有效防范人為失誤和自然災(zāi)害威脅，確保核設(shè)施安全。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在獲得核設(shè)施退役批準(zhǔn)書后方可開始退役。第三十二條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門組建核安全專家委員會(huì)，為其核安全決策提供咨詢意見。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系。國(guó)務(wù)院核材料主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)高水平放射性廢物處置場(chǎng)的選址規(guī)劃。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，無需申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。第三十八條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。第三十九條 為核設(shè)施提供核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系，確保核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性，并對(duì)核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。核安全設(shè)備監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。核材料持有單位應(yīng)當(dāng)保障核材料的安全與合法利用，并承擔(dān)下列義務(wù)：（一）防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用；（二）建立專職機(jī)構(gòu)或者指定專人保管核材料；（三）建立核材料衡算制度，保持核材料收支平衡；（四）建立與核材料保護(hù)等級(jí)相適應(yīng)的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)；（五）建立信息保密制度、采取保密措施、防止核材料相關(guān)信息泄露；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。核材料持有單位不具備安全條件，未獲得核材料許可證，不得從事核材料持有活動(dòng)。國(guó)務(wù)院公安部門審查并核發(fā)乏燃料道路運(yùn)輸通行證件，對(duì)乏燃料道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督，指揮、協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān)查處可能危及乏燃料安全運(yùn)輸?shù)氖鹿?。通過鐵路、航空運(yùn)輸乏燃料的，按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乏燃料承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)，未取得乏燃料運(yùn)輸資質(zhì)，不得從事乏燃料運(yùn)輸活動(dòng)。省、自治區(qū)、直轄市核事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門審查后，由本級(jí)人民政府審批發(fā)布；核設(shè)施場(chǎng)外核事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)審批后實(shí)施。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核材料持有單位周邊區(qū)域的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)群眾開展不定期的核事故應(yīng)急演練，培養(yǎng)其核事故應(yīng)急意識(shí)和能力。第五十條 在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)及承擔(dān)其日常工作的機(jī)構(gòu)通過國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，按照國(guó)家核事故應(yīng)急預(yù)案總體部署，組織協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位實(shí)施核事故應(yīng)急救援工作。第五十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和授權(quán)，組織開展核事故后的恢復(fù)行動(dòng)、損失評(píng)估、調(diào)查處理等工作。第五十三條 國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)及承擔(dān)其日常工作的機(jī)構(gòu)通過國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)和外交渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急國(guó)際通報(bào)和所需的國(guó)際救援工作。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開核安全行政許可程序及結(jié)論，公開核安全有關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查報(bào)告、總體安全狀況、輻射環(huán)境質(zhì)量等信息。第五十七條 對(duì)依法公開的核安全信息，應(yīng)當(dāng)通過政府公告、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)向社會(huì)公開。第五十九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)存在核安全隱患或者違反核安全有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門可以在核設(shè)施集中的地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向核安全有關(guān)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)派遣監(jiān)督檢查人員，執(zhí)行核安全監(jiān)督檢查。第六十四條 從事核安全有關(guān)活動(dòng)的單位對(duì)核安全監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說明情況，提供必要資料，不得拒絕、阻撓。第六章 法律責(zé)任第六十六條 違反本法第十條第一款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、能源主管部門未建立培育核安全文化機(jī)制的，由同級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正；應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十七條 違反本法第十二條第三款的規(guī)定，損害核設(shè)施、核材料的，依據(jù)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。發(fā)展核事業(yè)的首要條件是保障安全，核安全是核事業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和生命線。按照立法規(guī)劃關(guān)于任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任四落實(shí)的要求，環(huán)資委成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作計(jì)劃。目前已經(jīng)形成《中華人民共和國(guó)核安全法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”），共計(jì)七章八十六條。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)核電機(jī)組數(shù)量將躍居世界第二位。核安全立法一方面可以依法強(qiáng)化安全防范措施；另一方面可以依法加大核安全科普宣傳，增加公眾對(duì)核安全知識(shí)的了解，引導(dǎo)公眾正確、科學(xué)認(rèn)知我國(guó)核安全狀況。我國(guó)政府也為此設(shè)立了國(guó)家核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著與核事業(yè)發(fā)展同樣重要的核安全監(jiān)管工作。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)組織評(píng)估團(tuán)曾向我國(guó)提出加快核安全立法的建議。根據(jù)這一立法目的，草案第三條明確了本法的適用范圍主要限定在涉及核設(shè)施和核材料的有關(guān)活動(dòng)及為其提供設(shè)備、工程及服務(wù)等的行為，以及相關(guān)的管理與監(jiān)督行為。（三）關(guān)于管理體制根據(jù)長(zhǎng)期以來行之有效的國(guó)務(wù)院部門職責(zé)分工，草案第六條予以確認(rèn)，即明確國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。在第五條中明確了“核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核材料持有單位對(duì)其行為的核安全負(fù)主要責(zé)任”。其中，關(guān)于核損害賠償問題，應(yīng)當(dāng)制定專門的核損害賠償法規(guī)予以規(guī)范。草案專設(shè)第五章“監(jiān)督檢查”，明確了政府應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督檢查職權(quán)、責(zé)任，檢查內(nèi)容和方式。核安全法是有關(guān)核領(lǐng)域關(guān)于安全問題的專門法，重點(diǎn)以核設(shè)施、核材料安全為主要規(guī)范內(nèi)容。第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。第三條 每年的１１月９日為本省消防日。第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定城市消防規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃。第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施，確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，并組織實(shí)施。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的，該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任；沒有簽訂協(xié)議的，由該建