【正文】 受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時辦結(jié)”的運作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實行一條龍審批或?qū)徍松蠄?。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。二、實行窗口集中式辦理與進村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機制，切實做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。根據(jù)失職行為造成不良影響的程度，分別給予提醒、批評教育、通報批評、扣除獎金等處罰。216。216。216。強化責(zé)任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù) 周到，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；公正廉潔。按照科學(xué)、合理、簡便、易行的原則，最大限度 方便群眾；辦事高效。216。216。 首問責(zé)任制一、屬于職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人必須按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能當(dāng)場辦理的，要說明原因，一次性告知前置辦理條件和所需材料，并耐心解答申請人詢問。不屬于中心服務(wù)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)解釋清楚，并引導(dǎo)申請人至相關(guān)單位辦理；辦理，輸人員按照代辦、協(xié)辦或即辦的不同程序及時辦理，確保在承諾辦理時限內(nèi)完成；回復(fù)，事項辦理完畢后，及時將辦事結(jié)果通知申請人，并歸還有關(guān)證件，做好有關(guān)業(yè)務(wù)費用結(jié)算，聽取申請人的意見；建立健全全程代理臺帳，記錄每一次便民服務(wù)的具體事項、辦事人員、辦理結(jié)果等內(nèi)容。 全程代理制一、全程代理制是指以無償代理的形式，通過內(nèi)部運作，依法全程代替申辦人辦理其所辦事項的工作制度；二、全程辦事代理制要遵循“便民、公開、依法、高效”的原則；三、全程代理由受理、辦理、回復(fù)三個工作環(huán)節(jié)組成：受理，由辦事群眾向社區(qū)便民服務(wù)中心提出口頭或書面申請，并提交相關(guān)證件和資料。 辦事公開制一、人員身份公開：設(shè)立公開欄，公開代辦員姓名、職務(wù)、電話，代辦員上班時間應(yīng)佩戴胸卡；二、窗口辦事公開：辦事事項，辦事程序、申報材料、辦理期限和辦理結(jié)果公開；三、收費公開：辦事涉及的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)公開，未經(jīng)公示或超標(biāo)準(zhǔn)的收費，辦事群眾可以拒絕繳納并投訴；四、各項辦事制度和內(nèi)部管理制度公開；五、監(jiān)督措施公開：設(shè)立投訴電話，對辦事拖拉、相互推諉等不正之風(fēng)嚴(yán)肅處理。 工作人員守則一、按時上下班，遵守社區(qū)便民服務(wù)中心的各項管理制度；二、實行工作日全天候服務(wù)，節(jié)假日實行值班或預(yù)約服務(wù)；三、按規(guī)定接待前來咨詢、申請辦理服務(wù)事項的群眾，受理、辦理職責(zé)范圍內(nèi)的辦理事項，指導(dǎo)申請人填寫相關(guān)申報材料，及時通知或送達承辦件的辦理結(jié)果；四、對不屬于本中心辦理的事項，要及時說明原因，并告知具體承 辦單位；五、免費為辦事群眾提供代辦服務(wù)，實行全程辦理；六、對辦事群眾要熱情大方，服務(wù)周到；七、不得利用工作便利謀取私利，不得做有損群眾利益和違反紀(jì)律 的事。五、禁止用語禁止使用“不知道”、“不行，重填”、“有牌子，自己看”、“快點，要下班了”、“已經(jīng)告訴你了，還不懂”、“沒看我正忙嗎”、“有意見找頭頭去”以及其他不規(guī)范、不文明用語。辦理業(yè)務(wù)時，應(yīng)說“請稍等”、“請?zhí)顚憽?、“請繳費”、“您的手續(xù)已辦好，請校對”等等。中斷或掛上電話，應(yīng)征得對方同意。四、文明用語與服務(wù)對象交談時須口齒清楚，條理清晰，言簡意賅，用語文明。服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要虛心聽取，不與爭辨，做到有則改之，無則加勉。服務(wù)對象有迎聲，詢問時有答聲，離天時有送聲，服務(wù)對象來咨詢有關(guān)問題時，要主動熱情、耐心周到、百問不厭、有責(zé)不煩、解釋全面，不準(zhǔn)冷落、訓(xùn)斥和歧視。禁止私自接聽廣播或音樂，不得用是民話聊天。禁止在工作大廳及公共場所吸煙。不得在工作場所喧嘩、嬉鬧。二、行為舉止言行要溫和、謙恭，舉止要莊重、得體。工作時必須堅守崗位，舉止要大方、文明、自然，站、坐姿勢端正，行姿穩(wěn)重。五、中心每周不定期對各窗口的衛(wèi)生情況進行檢查。三、窗口工作人員每天上班前窗口辦公區(qū)域進行清掃，并及時將垃圾清走，保持窗口辦公區(qū)域潔凈、整齊、無痰跡、無雜物堆放；辦公桌上不得亂放與工作無關(guān)的物品，資料、辦公用品要擺放整齊，文件、材料、報料要隨時整理，用完歸檔。衛(wèi)生管理制度一、中心衛(wèi)生管理要求做到環(huán)境幽雅，空氣清新，窗明幾凈，地面潔凈無雜和，衛(wèi)生間無污跡、無異味，垃圾及時清理。五、重要資料要妥善保管，以防失竊。三、嚴(yán)禁私自使用電熱器具，電器設(shè)備和線路不得超負荷運行。安全保衛(wèi)制度一、中心全體工作人員要強化安全防范意識，共同做好安全保衛(wèi)工作。各窗口單位必須在會前做好有關(guān)匯報準(zhǔn)備，需要提交討論的重大事項，須在例會日的上午10：00前送交中心辦公室。工作例會制度一、主要內(nèi)容組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，總結(jié)本月工作，研究解決中心業(yè)務(wù)運作中有關(guān)問題，部署下月工作。四、工作人員請假（休假）期間，為保持工作的；連續(xù)性，原崗位的工作由進駐部門妥善解決，及時確定頂崗人員，方可準(zhǔn)假。二、中心實行簽到考勤，工作人員每天簽到兩次，分別于上、下午上班時，因故不能按時到崗或早退的須向中心辦公室說明。十、窗口工作人員嚴(yán)禁在大廳內(nèi)大聲喧嘩、嬉鬧、搭肩挽臂同行，嚴(yán)禁超時限辦結(jié)許可事項。八、窗口工作人員下班時必須關(guān)閉照明、飲水機、電腦、空調(diào)、電熱臺板、電話和窗戶，確保中心安全。六、中心工作人員禁止使用禁語和工作日中午飲酒。四、窗口工作人員離開中心，必須履行請假手續(xù)。二、中心工作人員上班時間不得聊天談心，到其他窗口滯留或做與工作無關(guān)的事。五、遇值班需到市級開會，必須提前報告中心主任，以便安排其它人員代班。三、上班時間不準(zhǔn)脫崗、串崗，不準(zhǔn)在辦公區(qū)域大聲喧嘩，不準(zhǔn)在中心內(nèi)做與工作無關(guān)的事情。上班時間為上午8:0012:00，下午2:305:30。值 班 制 度一、中心工作人員應(yīng)帶頭自覺遵守各項規(guī)章制度。二、工作交接班：首問責(zé)任人與相關(guān)窗口責(zé)任人之間、各窗口責(zé)任人之間進行工作交接時，必須履行工作交接程序；工作交接須填寫《登記臺帳》，并經(jīng)移交人、接交人雙方簽字確認后方才有效；工作交接內(nèi)容包括物品、資料及工作任務(wù)等；交班人應(yīng)將尚未完成的計劃內(nèi)工作及正在進行的工作列入《工作交接清單》交于接班人，以便于做好銜接，減少人員流動給工作帶來的損失。違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)給予批評教育，被服務(wù)對象投訴并確認投訴有要效的，按《黃碼鄉(xiāng)便民服務(wù)中心投訴受理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定處理。（2）如所辦理的事項不屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項時，需告知承辦的單位、承辦人、聯(lián)系電話、及其申辦事項的名稱、依據(jù)等等，必要時可以給予電話聯(lián)系等方式幫助服務(wù)對象辦理。窗口工作人員在接待服務(wù)對象辦事時需一次性告知的內(nèi)容：（1）如所辦理的事項屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項時，需告知其申辦事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、是否收費、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、承辦工作人員等內(nèi)容。窗口工作人員在接受服務(wù)對象咨詢時需一次性告知的內(nèi)容：（1）如所咨詢的事項屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項時，需告知其申辦事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、是否收費、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、承辦工作人員等內(nèi)容。一次性告知制為了進一步貫徹實施《行政許可法》，提高辦事效率，提升服務(wù)檔次，特制定本制度。六、24小時受理舉報。四、實行急事急辦，特事特辦。三、實行限時辦結(jié)制。二、實行首問負責(zé)制。做到來有應(yīng)聲，走有送聲，接待熱心，詢問細心，解答耐心，辦事誠心。五、對工作人員作出的責(zé)任追究處理決定，處理結(jié)果將作為年終考核和單位用人的重要依據(jù)。三、失職追究的范圍１、不遵守首問責(zé)任制規(guī)定，不向服務(wù)對象告知經(jīng)辦部門或聯(lián)系電話的；在接受電話咨詢時，未能耐心接待或者態(tài)度粗暴的；對服務(wù)對象沒能一次性告知或故意不告知有關(guān)事項，導(dǎo)致服務(wù)對象多次往返辦理的；工作責(zé)任心差，辦事不認真，造成不良影響的；不能正確履行崗位職責(zé)，在貫徹執(zhí)行法律政策時出現(xiàn)較大偏差，并給服務(wù)對象造成損失的；２、推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對象，群眾投訴經(jīng)查屬實的； ３、辦理事件“拖、壓、卡”，或沒特殊原因超過時限沒辦結(jié)的； ４、符合條件而不予辦理的；５、對服務(wù)對象提交的申辦資料沒有妥善保管登記，造成資料遺失的；６、出現(xiàn)空崗或交接不清造成工作失誤的； ７、違反廉潔自律規(guī)定的；８、遲到早退、擅自離崗、因公出差或外出學(xué)習(xí)期間未辦理工作交接，影響服務(wù)對象辦事的；９、因病、事假或因工出差，外出學(xué)習(xí)期間未辦理工作交接影響服務(wù)對象辦事的。一、本制度適用于中心全體工作人員。手續(xù)齊全，請求合法，但需要審核，勘查現(xiàn)場后方能辦理的項目，屬于承諾件，承諾件必須在承諾期內(nèi)辦結(jié)；三是上報件，需要上級部門審批項目的辦理件為上報件，由窗口單位協(xié)助辦結(jié)。３、退回件：對于申請人申報資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)在受理時以書面形式告知申請人退回的原因。２、補充件：申請人請求合法，手續(xù)不全的項目屬于補充件。三、實行限時辦結(jié)，分類處理。限時辦結(jié)制度一、限時辦結(jié)制是指各窗口單位在受理申請人的各種申請，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。３、辦事人提出的辦理事項屬于聯(lián)辦件的項目，首問單位及窗口負責(zé)協(xié)調(diào)辦理。２、凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本單位范圍的事情，首問部門或工作人員能立即答復(fù)，或不屬于本人或單位窗口職責(zé)范圍內(nèi)的問題時應(yīng)做到：（１）立即將辦事人帶到中心相關(guān)窗口咨詢、辦理。首問人是指各窗口單位第一位上門辦事的人員和其他有關(guān)人員（辦事人）詢問到的工作人員。首問負責(zé)制一、首問負責(zé)制是中心窗口單位工作人員對辦事人了解、咨詢的事項實行首問負責(zé)回答和解決的制度規(guī)定。二、中心負責(zé)人職責(zé)了解和掌握本中心運作情況，負責(zé)中心的日常管理，并定期向主管部門匯報工作；做好窗口工作人員的思想政治工作；負責(zé)對本窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)；協(xié)調(diào)各窗口聯(lián)辦事項各個環(huán)節(jié)的工作；完成上級交辦的其他任務(wù)。五、完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。三、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項工作目標(biāo)。便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。政務(wù)公開的形式：通過便民服務(wù)中心的版面、告知單等有效方式進行公開。