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正文內(nèi)容

我國(guó)糧食直補(bǔ)-文庫(kù)吧資料

2024-10-25 01:12本頁(yè)面
  

【正文】 數(shù)據(jù)錄完審核正確后,從系統(tǒng)“金融接口文件窗口”導(dǎo)出EXCEL電子表格,將表格明細(xì)數(shù)據(jù)(含說(shuō)明)及系統(tǒng)卸出數(shù)據(jù)(二數(shù)據(jù)一致)上報(bào)縣財(cái)政局。由縣財(cái)政局牽頭會(huì)同農(nóng)經(jīng)局,召開由全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所、各場(chǎng)及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位財(cái)務(wù)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員參加的糧食直補(bǔ)工作會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家及省財(cái)政廳的相關(guān)文件精神,財(cái)政局向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所及各相關(guān)單位財(cái)務(wù)部門下達(dá)糧食直補(bǔ)資金指標(biāo)文件。第五章 補(bǔ)貼資金的撥付、發(fā)放及補(bǔ)貼網(wǎng)數(shù)據(jù)信息管理 第十二條 補(bǔ)貼資金的撥付程序。縣財(cái)政局在同級(jí)農(nóng)發(fā)行開設(shè)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,下設(shè)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼專賬,對(duì)直補(bǔ)資金實(shí)行單獨(dú)核算。財(cái)政所所長(zhǎng)(包括糧食直補(bǔ)具體工作人員及補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)操作人員)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)(包括具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員)、各場(chǎng)及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)和農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)糧食直補(bǔ)工作負(fù)總責(zé)。第十條 糧食直補(bǔ)資金發(fā)放具體實(shí)施部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。全縣各農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體政策落實(shí)實(shí)施,負(fù)責(zé)各分場(chǎng)、村屯種糧農(nóng)民姓名、戶口本、身份證號(hào)碼、種糧耕地面積、糧食產(chǎn)量、耕地承包及變更流轉(zhuǎn)情況、各種糧農(nóng)民應(yīng)得補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、金額、通信方式等信息的統(tǒng)計(jì)、測(cè)算、核實(shí)、確認(rèn),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)種糧農(nóng)民各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、錄入、審核,審核無(wú)誤后,將從農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項(xiàng)直補(bǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)至縣財(cái)政局。農(nóng)經(jīng)站要對(duì)提交給財(cái)政所的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局按糧食直補(bǔ)工作的具體分工,要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補(bǔ)工作的監(jiān)督管理,要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補(bǔ)工作負(fù)總責(zé)。第八條 縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局及其下屬農(nóng)經(jīng)站的職責(zé)。審核無(wú)誤后,將從農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項(xiàng)直補(bǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)至縣財(cái)政局。(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所的職責(zé)。(一)縣財(cái)政局的職責(zé)。具體實(shí)施部門為全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位。依法征占、退耕還林(還草)的耕地不發(fā)放糧食補(bǔ)貼。區(qū)劃前國(guó)家和省認(rèn)定的商品糧基地縣的種糧農(nóng)戶;非糧食主產(chǎn)區(qū)提供商品糧的縣、鄉(xiāng)的種糧農(nóng)戶和沒(méi)有商品量鄉(xiāng)村中的種糧大戶;中、省、縣直國(guó)有農(nóng)場(chǎng)(包括國(guó)有林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng))的種糧農(nóng)工。(四)補(bǔ)貼政策公平、公正、公開。(二)補(bǔ)貼辦法簡(jiǎn)便易行,便于操作。第二章 基本政策第四條 糧食直補(bǔ)原則。第二條 本制度適用于縣屬11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個(gè)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和白沙灘灌區(qū)管理局(企業(yè)化管理事業(yè)單位);省屬四方坨子勞改農(nóng)場(chǎng);沈陽(yáng)軍區(qū)65052部隊(duì)直屬八面臺(tái)農(nóng)場(chǎng)以及洮北區(qū)行政管轄的到保林場(chǎng)等27個(gè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)以外的4個(gè)單位,以下簡(jiǎn)稱直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位)的糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放行為以及糧食直補(bǔ)工作主管部門履行該項(xiàng)職責(zé)的工作行為。第三篇:糧食直補(bǔ)賚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)糧食直補(bǔ)工作制度的通知鎮(zhèn)政辦發(fā)?2010?5號(hào)鎮(zhèn)賚縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)糧食直補(bǔ)工作制度的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、國(guó)有農(nóng)林牧漁場(chǎng),縣政府有關(guān)部門:《鎮(zhèn)賚縣糧食直補(bǔ)工作制度》已經(jīng)縣政府第十六屆二十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)是省里根據(jù)有關(guān)規(guī)定測(cè)算劃撥到縣市區(qū),縣市區(qū)依據(jù)金額和本地種糧情況制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)縣市區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致,但是每個(gè)縣市區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同。而對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行的直接補(bǔ)貼,屬于支持性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,不會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)的貿(mào)易和價(jià)格,被稱為“綠箱政策”,被大多數(shù)國(guó)家所采用,更有利于我國(guó)糧食產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與國(guó)際慣例接軌對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼政策,是世界各國(guó)保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。2004年開始的直接補(bǔ)貼方式,通過(guò)將補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)貼生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的用途,主要用于對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,支持糧食儲(chǔ)備,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)等。3.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金得到了有效利用2004年糧改前,國(guó)家通過(guò)糧食購(gòu)銷企業(yè)執(zhí)行國(guó)家敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧政策,支持糧食儲(chǔ)備制度的有效運(yùn)作和糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)制度的落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)糧食安全和糧食市場(chǎng)穩(wěn)定兩大政策目標(biāo)。糧食直接補(bǔ)貼改變了長(zhǎng)期以來(lái)沿用的間接補(bǔ)貼方式,取消了保護(hù)價(jià)政策,企業(yè)不再承擔(dān)按照政府制定的保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧的義務(wù),政府也不再對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行超儲(chǔ)補(bǔ)貼,國(guó)有企業(yè)與其他糧食購(gòu)銷主體以平等的地位進(jìn)入糧食購(gòu)銷市場(chǎng),按市場(chǎng)規(guī)則自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)。政企不分的主要原因是企業(yè)承擔(dān)著間接補(bǔ)貼農(nóng)民等一系列政府職能,造成企業(yè)不斷增強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼的依賴性,缺乏走向市場(chǎng)的主動(dòng)性。另外,直接補(bǔ)貼還向農(nóng)民傳遞了中央更加重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)的信息,從而大大提高了農(nóng)民種糧的積極性。以往通過(guò)糧食購(gòu)銷企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,由于存在壓級(jí)壓價(jià)等現(xiàn)象,農(nóng)民實(shí)際上很難從中受益,而且效益損失嚴(yán)重。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼1.農(nóng)民種糧的積極性得到了提高直接補(bǔ)貼改變了以前通過(guò)補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼方式,取而代之的是直接惠及農(nóng)民。當(dāng)然,要想穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)民的利益,最好的辦法莫過(guò)于提高糧食價(jià)格,但這在中國(guó),至少目前不太可能,所以糧食直補(bǔ)以及后面的一些補(bǔ)貼政策應(yīng)該算是目前相對(duì)較好的一些保障糧食安全措施。作為一名農(nóng)業(yè)高校的學(xué)生,我更應(yīng)該關(guān)注這類問(wèn)題,我認(rèn)為,就目前而言,我國(guó)糧食直補(bǔ)總體形勢(shì)是良好的,但國(guó)家確實(shí)還應(yīng)該增加投入。糧食直補(bǔ),既產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也帶來(lái)了許多值得思考的問(wèn)題。國(guó)家實(shí)行糧食直補(bǔ)政策,這是我國(guó)高度重視糧食生產(chǎn)和提高糧食綜合生產(chǎn)力推行的一項(xiàng)重大舉措。對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)課適當(dāng)加大補(bǔ)貼金額量,糧食主產(chǎn)
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