【正文】 建活動，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強推動新疆科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧托里、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。由宣講隊（組）、各單位采取群眾喜聞樂見、算帳對比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神，宣傳黨和政府出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實踐?？h直各單位也要結(jié)合實際，組織干部積極參與，廣泛開展宣傳教育活動。（二）組織實施階段（2月下旬至10月中旬）廣泛開展宣傳教育。召開動員大會?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案，明確活動總體目標任務(wù)、時間安排。成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動領(lǐng)導小組和工作指導組，設(shè)立專門辦公室，配備工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），可結(jié)合各階段工作進度實際，確定活動各環(huán)節(jié)具體時間。通過各級干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾，增強群眾對生活的滿足感，增強群眾對環(huán)境的舒適感，增強群眾對社會的公正感，增強群眾對安全的放心感，增強群眾對黨和政府的信任感。三是推進各級干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實事落實情況，深入細致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時處理群眾反映的問題，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。一是落實自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神，縣鄉(xiāng)各級主動作為、各級部門主動盡責，各級干部主動到位，深入調(diào)查研究，提出具體措施，逐項排出進度，明確責任主體，抓緊組織實施。全面推進自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神貫徹落實，深刻把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計把縣委推進經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實，確保自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議各項要求見到成效，確保按期兌現(xiàn)縣委向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保全縣不出影響大局穩(wěn)定的突發(fā)事件。為切實開展好此次活動，縣委決定從今年2月開始至11月，在全縣開展以貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神為主題的各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動，為迎接黨的十八大勝利召開、推進全縣跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨組織要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村大喇叭、專題片、宣傳板報、橫幅、宣傳冊、宣傳單等各種手段，大力宣傳活動好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時反映工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，跟蹤報道活動開展情況，每個階段報送活動信息不少于5篇（附電子版），調(diào)研成果不少于1篇（其中：被縣級及以上電視臺采播新聞不少于1次，被各類黨報黨刊和各類政府網(wǎng)站采用活動信息分別不少于2篇），努力營造各級干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的濃厚氛圍?？h委組織部、基層辦要將開展開展各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾活動納入各級黨組織目標績效考核和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，落實三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，定期不定期對活動開展情況進行督查或明查暗訪，及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，及時跟蹤問效，讓每個黨支部都積極行動起來，讓每名黨員干部都自覺參與進來，促進活動健康有序開展。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗臶鮮明做好工作。（二）嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風。各級黨組織要高度重視，將開展活動作為今年一項重大的政治任務(wù)，納入本單位、本部門工作目標去部署、去推動、去落實。第五階段：總結(jié)驗收、表彰獎勵階段（10月16日11月15日，為期一個月）參照開展“知民情、解民憂〃調(diào)研走訪年”活動“四比一測評”（即：比感情、比立場、比發(fā)展、比貢獻、群眾測評）的辦法，抽調(diào)人員組成檢查驗收組，以“干部作風轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，對活動開展情況全面檢查驗收，對活動中表現(xiàn)突出的單位、個人、優(yōu)秀調(diào)研成果進行表彰、獎勵，對工作不力、成效不明顯的，按照《烏什縣各級領(lǐng)導和干部聯(lián)系基層、群眾制度（試行）》有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，不斷鞏固和擴大活動成果。及時梳理活動中的好經(jīng)驗、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾的長效機制?？h派出的工作組和工作隊員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問 題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日10月15日，為期一個半月）一是形成一批調(diào)研成果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持把服務(wù)民生貫徹活動始終，認真抓好安居富民、定居興牧、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生工程，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業(yè)難、就學難等方面的民生項目，以工作的推進水平檢驗干部下基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動的成果。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。通過深入村組、社區(qū)，有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認真剖析原因、研究對策，扎實開展送法下鄉(xiāng)和法律援助等活動，引導村民知法、學法、用法，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是全面開展集中整治工作。針對群眾反映突出的熱點難點問題，建立需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題“三本臺賬”。第三階段：轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實階段（5月1日8月30日，為期四個月）一是扎實做好“五小”工作。機關(guān)單位黨員干部要以“六個一”為抓手（即：走訪一戶農(nóng)戶，結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個切合實際的發(fā)展計劃，扶持一個有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題），落實民情流水線工程，主動融入“民生服務(wù)周”活動，在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學和就業(yè)等方面幫助聯(lián)系農(nóng)戶解決實際困難，確保每名干部在活動中至少解決一 個實際的問題，辦一件實在的好事。三是啟動“民生服務(wù)周”活動。對群眾反映強烈的問題，要迅速查清實情和原因，妥善處臵；要根據(jù)群眾意見建議，研究確定辦實事項目，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人；對辦實事項目進展情況要及時公開，聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立監(jiān)督信箱，自覺接受群眾監(jiān)督，確保事事有回音、件件有結(jié)果。二是梳理查擺問題緊貼民心民意。第二階段：下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日4月30日，為期兩個月）一是開展走訪宣講活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“一崗雙責”和村村都有工作組的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導帶隊駐村指導開展工作?；顒臃治鍌€階段進行。二、基本目標突出“一個主題”：堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾，深化升華長治久安大宣教活動成果；實現(xiàn)“兩個全面”：全面推進自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次（擴大）會議精神貫徹落實，全面把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題；做好“四個千方百計”：千方百計把縣委推進經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實；達到“四個確保”：確保自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議各項要求見到成效，確?？h委、政府向群眾作出承諾按期兌現(xiàn)，確保基層基礎(chǔ)工作取得顯著成效，確保本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本單位不出影響大局穩(wěn)定的事。同時，通過“十個結(jié)合”，全面推進各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動。五是堅持“五個”貫穿始終的原則。四是堅持分類指導，講求實效的原則。三是堅持突出重點、整體推進的原則。二是堅持廣泛地面向基層、深入群眾的原則。一、基本原則一是堅持服務(wù)大局，突出解決問題的原則。六、下步打算繼續(xù)加強在縣、鎮(zhèn)下派包聯(lián)干部和機關(guān)、村（社區(qū)）干部的工作經(jīng)驗和加強工作作風建設(shè)方面的提高，對存在的問題有待于我們進一步在工作實踐中加以克服，對活動開展實質(zhì)深化認識仍需不斷提高。其中，3月10號書記在xxxx村x小隊走訪過程中，了解到村民艾來提〃馬不來提的女兒長期患有結(jié)膜炎，但由于家庭經(jīng)濟困難，一直未得到有效的治療，艾來提〃馬不來提希望能得到鎮(zhèn)政府的幫助，在書記具體了解情況后，迅速給予了答復，并安排鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導從扶貧救助資金里撥出一部分錢來幫助艾來提的女兒治?。滑F(xiàn)在艾來提〃馬不來提的女兒已經(jīng)拿到救助款并去市醫(yī)院接受有效的治療；在全鎮(zhèn)開展赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動中，由于全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部誠心辦實事，一心做好事，得到了廣大群眾的衷心擁擴，贏得了廣大群眾的贊揚，改善了黨群干群關(guān)系。明確要求黨員干部及各駐村（社區(qū)）包聯(lián)干部，及時向縣活動領(lǐng)導小組辦公室報送有關(guān)走訪群眾意見建議和信息、材料，做到了重要活動和緊急情況要隨時報送；現(xiàn)已上報各類文字信息7篇。在開展“干部作風建設(shè)年”暨各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動過程中，要求下派包聯(lián)人員必須服從制度規(guī)定，不得借下基層借口私自外出，各機關(guān)辦公室、村、場、社區(qū)及包聯(lián)個人要定期做出相關(guān)工作總結(jié)并向鎮(zhèn)“作風建設(shè)年”