【正文】 部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實改善黨群、干群關(guān)系，現(xiàn)就烏什縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動制定如下方案。六、存在的問題村（社區(qū)）發(fā)展愿望強烈，對鎮(zhèn)黨委、政府的期望值過高；少數(shù)包聯(lián)干部和村（社區(qū)）干部的思想認識和自身素質(zhì)有待進一步提高，工作作風有待進一步加強；縣下派少數(shù)包聯(lián)干部缺乏全面做好走訪面對面交流的工作經(jīng)驗；少數(shù)包村（社區(qū)）干部對所包的村（社區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展思路尚未理清。五、解決意見建議情況通過近期的座談、走訪、宣講工作開展，赴基層工作組走訪2個村2個社區(qū)8個村民小組2697戶6100余人，組織召開了排查總結(jié)會1次，共排查各類意見建設(shè)31件；村（社區(qū)）本級解決群眾困難2件；上報鎮(zhèn)黨委、政府解決14件；上報縣級解決15件；排解矛盾10起，為民辦好事實事28件。三是暢通信息渠道，加強信息報送。二是嚴格工作程序，規(guī)范工作行為。民情日記內(nèi)容體現(xiàn)下基層的具體工作情況，包括到了哪些村、組、居民點，走訪了哪些群眾，如何排查矛盾糾紛，解決了哪些實際問題，開展了哪些人員參加的座談會內(nèi)容等。一是記好民情日記，體現(xiàn)工作內(nèi)容。通過深入村組農(nóng)戶排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點排查土地征用，社會保障，地林權(quán)屬引起的有關(guān)糾紛等，以及在重點領(lǐng)域中存在的突出問題和不穩(wěn)定因素，認真剖析原因、研究對策、針對性的解決問題。積極謀劃，真心實意幫助解決生產(chǎn)發(fā)展，技能培訓(xùn)、就業(yè)就醫(yī)、教育學(xué)習等生產(chǎn)生活方面的實際問題和困難。采取集中上黨課，上門宣講、農(nóng)村大喇叭、張貼宣傳標語、電視臺新聞報道等形式，結(jié)合“長治久安大宣教”活動宣講內(nèi)容，重點宣講黨的路線、方針、政策及縣地區(qū)、縣“三級干部”會議精神，有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)的發(fā)展思路；另外，鎮(zhèn)黨委根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)域情民情，幫助轄區(qū)居民群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，學(xué)會用法律手段維護自身的合法權(quán)益；宣講自治區(qū)、地區(qū)惠農(nóng)支農(nóng)政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農(nóng)村建設(shè),得到了大多數(shù)農(nóng)牧民群眾的支持；三是服務(wù)發(fā)展聚民力。一是進村（社區(qū)）入戶訪民情。三、強化措施 努力爭取工作實效。主要開展工作：建立和完善考核及目標管理制度。二、強化制度建設(shè) 夯實為民工作基礎(chǔ)成立領(lǐng)導(dǎo)小組后，根據(jù)要求及時擬定工作方案和指導(dǎo)工作提綱，明確了活動的目標任務(wù)，強化對工作的指導(dǎo)性，便于村、場、社區(qū)在開展工作時結(jié)合實際，突出特色，深化落實。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭開展包聯(lián)工作。一是成立組織機構(gòu)，制定工作方案。各單位、各部門要鼓勵基層創(chuàng)造性地開展工作，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動轉(zhuǎn)變作風、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。各級干部要堅持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾“一崗雙責”?？h委派出工作指導(dǎo)組，對全縣活動開展情況進行督查?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊人員實行混合編組，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強、熟悉基層、懂“雙語”的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去。（三）配強指導(dǎo)和工作組力量。各級少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，采取多種方式到基層去，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場，敢打頭陣、敢于擔當，旗臶鮮明做工作，堅守一線做工作。各級干部要帶頭提高思想認識，把轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾作為重大政治責任，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)?？h直接各黨工委（黨組）要切實發(fā)揮作用，加強宣傳，提供服務(wù)，保證此項工作順利開展。要把“四個千方百計”作為政治任務(wù)，在強基固本、一抓到底、強化責任、常抓不懈上下功夫，精心制定實施方案，分階段作出部署，加強督促檢查，堅決防止一般化、一陣風、圖形式、走過場，務(wù)求取得顯著成效。開展各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾活動，是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進行的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按要求及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，落實工作人員。（四）整理總結(jié)階段（11月中旬至11月下旬）歸檔建立長效機制，針對活動開展理論研究，對工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的進行表彰宣傳?？h直各黨（工）委要對所屬各黨組織開展和參與活動情況進行檢查驗收，形成黨工委（黨組）開展活動情況總結(jié)報縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）考核驗收階段（10月中旬至11月中旬）活動即將結(jié)束時，縣委將派出專門工作組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣派各指導(dǎo)組及各單位工作情況進行全面檢查驗收，并做好迎接地區(qū)檢查驗收工作。四是健全群眾工作“四項”機制。三是強化服務(wù)群眾“五項”工作。二是建立聯(lián)系群眾“五項”制度。教育他們對工作充滿熱情，對人民充滿感情，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法、與群眾建立深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。全面落實自治區(qū)《關(guān)于推動各級干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢下群眾工作的意見》要求，做到知民情、解民憂、暖民心。加強意識形態(tài)領(lǐng)域管理，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)；密切關(guān)注社會思想動態(tài)，完善輿情信息匯集和反映機制；加大巡回宣講力度，加強文化市場整頓，滿足基層群眾對宣傳工作、健康文化需求。落實管理和服務(wù)并重原則，認真開展好幫教轉(zhuǎn)化工作。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級輿情收集整理、綜合研判、情況反饋機制。各級黨組織要把宗教事務(wù)管理狀況作為考核和衡量基層黨組織和基層干部工作實績的重要標準，牢固樹立主動管理是職責、真正管好是政績、放任不管是瀆職、管不到位是失職的觀念，對不敢管、不愿管的干部要堅決調(diào)整。積極發(fā)揮愛國宗教人士作用。完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、定期與宗教人士談話制度。認真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面加強宗教場所、宗教人士、宗教活動管理的管理，堅決制止和取締非法宗教活動，堅決制止零散朝覲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對落實惠民政策、民生工程建設(shè)、加強基層組織建設(shè)等政策落實情況進行檢查，限期落到實處。各部門要按照誰主管誰負責的原則，主動排查解決問題，整治薄弱環(huán)節(jié)，切實看好自己的門、管好自己的人。要對重點人員、流動人口、“三無”人員和特殊人群集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)、片區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)物流集散地、公共復(fù)雜場所和學(xué)校、車站等進行重點排查整治。（3）切實做好維護穩(wěn)定工作。認真制定方案，組織基層干部到援疆省市培訓(xùn)。推廣單位化管理、社會化服務(wù)、網(wǎng)格化覆蓋經(jīng)驗，切實把群眾工作做在網(wǎng)格內(nèi)，矛盾問題化解在網(wǎng)格中。加強村級民主政治建設(shè)，落實“四議兩公開”工作法，加強黨務(wù)、村務(wù)公開；結(jié)合換屆選舉，進一進健全落實村民大會、村民代表會議等，不斷提升村級民主化管理水平。按照選優(yōu)配強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個好陣地、健全落實一個好機制的要求，認真做好當前正在開展的村級組織換屆工作，確保實現(xiàn)“六個顯著提升”、“六個顯著增強”、“六個統(tǒng)籌推進”和“六個零控制”的目標任務(wù)；結(jié)合村“兩委”換屆選舉，落實“先定事、后定人”要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子；積極采取思想整頓、作風整頓、組織整頓相結(jié)合的辦法，深入開展軟弱渙散基層組織整頓工作，切實解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，建設(shè)政治堅強、服務(wù)群眾、敢抓善管的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。切實落實基層建設(shè)年各項部署，以貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神為總要求，以基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年為總抓手，以宣傳思想工作到人為目標，以措施務(wù)實管用為落腳點，在提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織書記素質(zhì)、提升黨員隊伍生機活力、提升基層基礎(chǔ)保障水平、提升基層黨建工作制度化水平，充實加強基層工作力量、強化基層黨員干部培訓(xùn)、改善基層干部工作生活條件、營造栓心留人環(huán)境、建立激勵保障機制等方面取得新突破。以農(nóng)村為依托，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程系列化服務(wù)，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系。大力發(fā)展中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、社會化養(yǎng)老等面向群眾且消費潛力大的生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)、特色種植養(yǎng)殖業(yè)林果業(yè)，扎實做好牧民定居、標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)、牲畜品種改良、優(yōu)質(zhì)小麥制種、馬鈴薯和塔爾米等特色種植基地建設(shè)、節(jié)水灌溉等工作，實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。切實落實優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快發(fā)展煤電能源、金屬礦產(chǎn)開發(fā)加工、建材加工和綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工“四大工業(yè)體系”，實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟增速達到20%以上。抓好重點工作實施（1）全力促進民生工程建設(shè)。調(diào)研中要充分運用已有的調(diào)研成果，圍繞維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟等工作中事關(guān)全局的突出問題，制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，明確調(diào)研任務(wù)；要采取書面征求意見、入戶走訪等形式開展調(diào)研，使調(diào)研的過程成為問計于群眾、問需于群眾、問策于群眾的過程；要結(jié)合調(diào)研排查，切實為群眾排憂解難；要認真總結(jié)經(jīng)驗，梳理出在維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟等方面存在的突出問題，提出解決問題的措施、辦法，形成有份量、有價值的調(diào)研報告，為制定解決措施、方案提供依據(jù)；要結(jié)合調(diào)研總結(jié)推廣基層群眾實踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進高起點、高水平、高效益發(fā)展。深入開展調(diào)查研究。各宣講隊（組）要緊密聯(lián)系實際，編印通俗易懂、可讀性強、能夠入腦入心的學(xué)習宣傳資料，發(fā)到千家萬戶?？h文化體育廣播影視局要及時編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，開展文化、電影下鄉(xiāng)和“宣傳月”、“宣傳周”等活動。設(shè)施建設(shè)，傳承和提升區(qū)域特色文化，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)重點突破。四是活躍基層文化。三是廣泛開展政策法制宣傳教育。二是深入開展主題教育。一是開展面對面宣傳教育群眾工作。由縣委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織宣講隊（組）廣泛開展宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神的宣傳宣講教育活動。縣委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委于2月底前召開各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動動員大會，安排部署活動各項事宜，確保各指導(dǎo)組人員能及時分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案必須在2月25日前完成，并報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。制定實施方案。（一）活動準備階段（2月中旬至2月底）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二、活動的方法步驟及時間安排按照自治區(qū)、地區(qū)的總體安排部署，為便于操作，結(jié)合實際，將活動劃分為活動準備、組織實施階段、考核驗收階段、整理總結(jié)四個階段。四是堅持把社會穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎(chǔ)工作，全力維護社會穩(wěn)定。二是按照變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效和增強“三種意識”、做到“三個更加”的要求，領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級帶著一級干，推進各項工作落到實處。（二）活動的主要任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定此實施方案：一、活動的基本目標和主要任務(wù)（一）活動的基本目標。第二篇：托里縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案托里縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案按照自治區(qū)黨委及地委的統(tǒng)一部署，從今年2月開始至11月，開展以貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神為主題的各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動。各黨支部、下派工作隊要創(chuàng)造性地開展工作，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動轉(zhuǎn)變作風、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。廣大干部都要帶著深厚