【正文】 程學院班級：工程力學091學號：200911012108日期：2010822）摘要:隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,這是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。在轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的勞動力中，轉(zhuǎn)移到制造業(yè)的占67％，轉(zhuǎn)移到建筑業(yè)的占22％，轉(zhuǎn)移到采掘業(yè)的占8％。2004年，雖然在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”，但是廣東、福建、浙江、上海等仍是當前外出農(nóng)村勞動力流入就業(yè)的首選地區(qū)。2003年，％，％，％，％，％。在轉(zhuǎn)移到地級以上大中城市的勞動力中，轉(zhuǎn)移到直轄市的勞動力約占17％，轉(zhuǎn)移到省會城市的勞動力約占34％，轉(zhuǎn)移到地市級城市的勞動力約占49％。（六）縣域經(jīng)濟是吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的主體調(diào)查顯示，2004年，在轉(zhuǎn)移勞動力中，縣域經(jīng)濟吸納了約65％的人數(shù)；地級以上大中城市吸納的比例只有35％。2004年，在外出勞動力中，％％。2004年。％。（二）中西部地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要輸出地2004年，外出勞動力占全部農(nóng)村勞動力比重按序排列：％、％、％、％、％、％、％。1998年以后，伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅度增長，1998—2004年年均轉(zhuǎn)移380萬人，年均增長約4％。1992—1995年，平均每年轉(zhuǎn)移540萬人左右。近幾年來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出以下特點：（一）外出就業(yè)總量出現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢改革開放以來，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模不斷擴大。第四篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況改革開放以來，大量農(nóng)村勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，進入城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)。三是加強市場信息服務(wù)。二是建立和健全勞動力的社會調(diào)節(jié)機制。建議成立“柞水縣農(nóng)村勞動力市場管理服務(wù)中心”，并明確一名縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管。建立和完善勞動力市場體系，構(gòu)建農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移平臺。三是把職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，使求職務(wù)工人員有全國通用的技術(shù)等級證書及上崗證以增強就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)收益。一是采取政府部門和社會力量辦學相結(jié)合的方式，依法舉辦各種類型的實用技術(shù)培訓(xùn)班，依托有關(guān)職能部門如勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等建立常年性的、專業(yè)性的職業(yè)學校、培訓(xùn)中心等，形成社會就業(yè)培訓(xùn)體系的骨干。強化職業(yè)教育培訓(xùn)，全面提高勞動力素質(zhì)。優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)中區(qū)位較優(yōu)、實力較強、對周邊農(nóng)村和鎮(zhèn)街具有較大吸引輻射能力、發(fā)展前景廣闊的農(nóng)村中心城鎮(zhèn)。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是加快縣城擴容提質(zhì)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)容納剩余勞動力的能力。加強對重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況的監(jiān)測與調(diào)度，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對當前出現(xiàn)的影響生產(chǎn)和經(jīng)營的不確定因素，建筑煤礦、運輸、餐飲、涉游服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭；三是加快發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。加快引進、選育和推廣優(yōu)良品種，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，開發(fā)延伸多條產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大量吸收剩余勞動力。當務(wù)之急就是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，就近內(nèi)部消化農(nóng)村勞動力。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間。這表明，我縣農(nóng)村剩余勞動力流動大部分處于無組織和無序狀態(tài)。農(nóng)村勞動力流動大都是自發(fā)的，而由政府職業(yè)介紹部門組織安排外出的卻很少。勞動力市場的制約。城鎮(zhèn)自身的嚴峻就業(yè)形勢的制約。改革開放以來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主渠道。%。當前制約我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素：農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高，勞動力供大于求。外出農(nóng)村勞動力中，%，%，%，%。外出農(nóng)村勞動力中，%，住宿、%，交通運輸、%，%。外出農(nóng)村勞動力中，%，%，%。目前，全縣外出農(nóng)村勞動力中，%。一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基本現(xiàn)狀近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)民就業(yè)問題，把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的重中之重來抓，進一步加大陽光工程培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。516第三篇：柞水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀問題及對策柞水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀問題及對策柞水縣經(jīng)管站 作者： 汪燕春、張思琴如何合理有序地引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，使其充分就業(yè)，已成為擺在縣委、政府面前的一個亟待解決的課題。各級政府要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),安排足夠的經(jīng)費用于普通勞動者培訓(xùn),使財政政策真正有利于鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力提高素質(zhì)。高素質(zhì)勞動力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動力資源和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機制,改善農(nóng)村勞動力進城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權(quán)益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。,改善勞動力市場環(huán)境。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為非正規(guī)就業(yè)提供信用擔保支持,逐步形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目管理、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策扶持相結(jié)合的促進非正規(guī)部門發(fā)展的工作機制。因此,政府應(yīng)適當?shù)匕l(fā)展非正規(guī)部門列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,努力營造良好的外部環(huán)境,提供公平的市場競爭條件。其次,以促進非正規(guī)部門發(fā)展來帶動非正規(guī)就業(yè)。我國多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)1分就業(yè)的基本思路出發(fā),當務(wù)之急是實現(xiàn)有利農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度創(chuàng)新。推動城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作用。因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。,擴大就業(yè)需求。另外,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)相對便捷的基礎(chǔ)設(shè)施和相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈比不上東部地區(qū)。但是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除受比較優(yōu)勢的因素影響外,制度、市場等因素也非常重要。東部沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)得到足夠發(fā)展后,會向下一個具有比較優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時也造成了企業(yè)競爭的不平等,影響了市場經(jīng)濟體只有當中、西部地區(qū)有自己強大的產(chǎn)業(yè)聚集,實現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。由于歷史和現(xiàn)實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉(zhuǎn)嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。2007年,％,％,％,％。國家統(tǒng)計局2007年所做的調(diào)查顯示,。享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動就業(yè)的積極性。三是農(nóng)村勞動力職業(yè)技能不高,就業(yè)競爭能力較弱。二是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置。2007年,％,％,％。三、當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的主要問題當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨許多困難,有些問題正在阻礙農(nóng)村勞動力就業(yè),進而成為解決中國就業(yè)問題不可忽視的重要方面。城鄉(xiāng)勞動力的市場競爭,使現(xiàn)代經(jīng)濟部門的工資水平上升勢頭變緩,企業(yè)相對人工成本下降,利潤相應(yīng)上升。,加快工業(yè)化進程。全國農(nóng)村居民人均純收入2936元,而工資性收入人均為998元。清華大學中國經(jīng)濟研究中心的一項研究表明,在1979～1999年的20年中,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對中國GDP增長的貢獻高達14％,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的能力繼續(xù)減弱,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式逐漸被外出務(wù)工和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟就業(yè)方式所取代,外出務(wù)工人員就業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村勞動力外出就業(yè)穩(wěn)定性增強,勞務(wù)輸出組織化程度明顯提高。[1]預(yù)計今后幾年農(nóng)村轉(zhuǎn)移新增勞動力將在400萬～500萬人,增長4％5％。商、飲、％,％。％,％。因此,從農(nóng)村就業(yè)問題入手,積極探索解決農(nóng)村就業(yè)問題的基本方法、途徑是有效緩解當前“三農(nóng)”問題所帶來的經(jīng)濟、社會矛盾的一條思路。（柞水縣人民政府辦公室 張宸熙 井紹君 陳小文）第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策目 錄一、提綱???????????????????????2二、內(nèi)容提要、關(guān)鍵詞：????????????????34三、正文農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀???????????5農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)??????????????57當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的主要問題???????710促進農(nóng)村就業(yè)的主要措施??????????????1015四、參考文獻 ????????????????????16【摘要】隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,這是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。三是加強市場信息服務(wù)。二是建立和健全勞動力社會調(diào)節(jié)機制。建立和完善勞動力市場體系，構(gòu)建農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移平臺。要逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進就業(yè)”的新機制，