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在20xx年郴州市委經(jīng)濟工作會議上的講話-文庫吧資料

2024-10-24 22:14本頁面
  

【正文】 提升整體發(fā)展水平。?一區(qū)?即國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè);?一點?即省級郴資桂?兩型?社會示范點建設(shè);?一片?即羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)。要把握好事關(guān)郴州長遠和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機遇,不失時機地加快發(fā)展。我們要以更寬廣的視野分析機遇,以更積極的姿態(tài)捕捉機遇,以更有效的方式用好機遇,搶占發(fā)展的先機。為此,我們一要敏于捕捉。通過搶抓機遇,我們爭取了一批有利于郴州發(fā)展的好政策,上馬了一批能支撐郴州發(fā)展的大項目、好項目‘,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。要善于抓住和用好機遇。從我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),還是致力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主體是實體經(jīng)濟,特色和優(yōu)勢也是實體經(jīng)濟,這為我們爭取政策支持贏得了廣闊的空間,具有良好的前景。中央強調(diào)要保持投資合理穩(wěn)定增長,重點是保重大基礎(chǔ)設(shè)施在建續(xù)建項目,加大?三農(nóng)?、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入,繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等,這些領(lǐng)域正是我們需要重點加強的領(lǐng)域。我們必須見事早、行動快,及時應(yīng)對,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。財政政策和貨幣政策都將注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合,充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控。國家宏觀調(diào)控將進一步增強針對性、靈活性、前瞻性,根據(jù)形勢變化進行預(yù)調(diào)微調(diào)。充分抓住戰(zhàn)略機遇期,推進又好又快、更好更快發(fā)展。溫家寶總理在湖南考察時強調(diào),穩(wěn)中求進的穩(wěn)不是不動,而是要穩(wěn)定增長,保持物價總水平基本穩(wěn)定,促進社會和諧穩(wěn)定,同時還要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進步、技術(shù)改造的進步、管理和效益的進步、改革開放的新突破。宏觀經(jīng)濟政策取向總的是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。今年我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是穩(wěn)增長。三是在國內(nèi)外經(jīng)濟的大氣候下,努力營造郴州發(fā)展的?小氣候?、小環(huán)境,既在形勢好時趁熱打鐵、乘勢而上,又在形勢不好時趁冷打鐵、苦練內(nèi)功、逆向操作、逆勢而上。同時加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),盡快形成抗風(fēng)險能力強的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。這次危機也正在催生新的科技革命,全球范圍內(nèi)新能源、新材料、綠色經(jīng)濟、低碳技術(shù)正在興起和發(fā)展,同時歐美國家正在大力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出?再工業(yè)化?、?制造業(yè)回歸?等戰(zhàn)略,將引發(fā)新一輪世界經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。聯(lián)合國預(yù)測,今年世界經(jīng)濟仍將緩慢復(fù)蘇,新興經(jīng)濟體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為?全球經(jīng)濟引擎?。我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著諸多難題,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出,宏觀調(diào)控的?兩難?選擇凸顯。既要看到不利因素,更要看到有利因素。我們必須把郴州的發(fā)展放在國際國內(nèi)兩個大局中來謀劃和推進,善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中科學(xué)發(fā)展。我們切不可盲目自滿,夜郎自大,坐井觀天,切不可懈怠、動搖、折騰,必須咬定加快發(fā)展不放松,堅持科學(xué)發(fā)展不動搖,繼續(xù)采取趕超型、跨越型、壓縮餅干型發(fā)展戰(zhàn)略,大干新三年,全力站穩(wěn)全省發(fā)展?第一方陣?。擴大消費需求動力不足,城鎮(zhèn)化空間有待拓展,基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力有待提高。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競爭力仍然不強。經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)性不夠,社會事業(yè)和民生的欠賬多,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)層次低,附加值不高,抗風(fēng)險能力弱,特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。發(fā)展不快、不足仍然是郴州的最大市情,做大總量、增強實力仍然是郴州的首要任務(wù)。前有標(biāo)兵,后有追兵。與發(fā)達地區(qū)相比,我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長。一是經(jīng)濟總量仍然不大。通過成功舉辦第七屆湘臺會、全國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會、國際文化旅游節(jié)、中國市長協(xié)會論壇等重大活動,通過獲批國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中國溫泉之城等?金字招牌?,郴州的城市形象和影響力、吸引力空前提升。以?兩集中、兩到位?為重點的行政管理改革深入推進,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。五是綜合發(fā)展環(huán)境的變化。全市煤礦由576個減少到165個,非煤礦山由747個減少到125個,礦業(yè)占稅收的比重由過去的第一降到第四,擺脫資源路徑依賴走出實質(zhì)步伐。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變化。城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平不斷提高,城市的品位大大提升。在全省率先完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編。著眼長遠和根本,這幾年我們重點推進了投融資、財稅、城市管理、行政管理、社會管理等方面的改革,統(tǒng)籌推進了國有企業(yè)、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、成品油稅費等各項改革,建立了更加科學(xué)、更具活力的體制機制,推動了各項工作步入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。干部群眾的自信心更足,整個精氣神得到了提升。這幾年的發(fā)展,最顯著的體現(xiàn)為?五個變化?:一是思想觀念的變化。三年間,%,總量增長了一倍以上;財政總收入年均增長35,總量增長了兩倍;固定資產(chǎn)投資三年達到2218億元,%,是前十年的三倍。郴州近三年來的發(fā)展值得我們認(rèn)真回顧、認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。、一般預(yù)算收入95億元,%,%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6197元,%和19%;,到位內(nèi)資225億元,分別增長 %,%,%。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以?兩城?建設(shè)為總攬,深入推進改革開放,扎實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,狠抓重大項目建設(shè),攻堅克難,扎實工作,促進了全市經(jīng)濟繼續(xù)強勁增長,社會事業(yè)全面發(fā)展,社會大局保持和諧穩(wěn)定,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面,我講四個問題。三年看頭年。2011年,我們成功完成了市委、市人大、市政府、市政協(xié)和縣、鄉(xiāng)黨委的集中換屆,產(chǎn)生了新的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,一大批年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為郴州今后幾年的發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。市第四次黨代會提出了?開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州?的總體要求,確立了今后五年郴州科學(xué)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。我們一定要以更加飽滿的激情、更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),奮力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和市第四次黨代會的召開!第二篇:市委書記向力力在2012年郴州市委經(jīng)濟工作會議上的講話郴州市委書記向力力在2012年市委經(jīng)濟工作會議上的講話同志們:這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市第四次黨代會精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,回顧總結(jié)2011年經(jīng)濟工作,安排部署2012年經(jīng)濟工作。深化反腐倡廉,堅持“有腐必反、有案必查”,強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,依法嚴(yán)厲打擊不法行為,為各類經(jīng)濟主體創(chuàng)造機會均等、公平競爭的市場環(huán)境和社會環(huán)境。善于逆周期操作,善于攻堅克難,善于創(chuàng)造性地開展工作,不斷破解工作中的難點和瓶頸制約。要克服急功近利思想和急躁冒進情緒,不搞花架子,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事。要進一步強化真抓實干的工作作風(fēng)。近年來郴州重開發(fā)展新氣象,得益于黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的事業(yè)為重,正確對待個人的進退轉(zhuǎn)留,以更積極的心態(tài)、更專注的精力抓好工作。當(dāng)前,尤其要提高駕馭復(fù)雜局面的能力,切實增強在市場經(jīng)濟、對外開放、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開展工作的本領(lǐng);要提高做群眾工作的能力,切實增強公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng);要提高運用法律手段處理問題的能力,切實增強依法決策、依法行政、依法辦事的本領(lǐng);要提高辯證思維的能力,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的本領(lǐng)。郴州開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部隊伍是關(guān)鍵。要仿照“項目制”管理的方式推進各項工作,保證每一項工作,都能落實責(zé)任、落實進度、落實人員,都有一個精干、負(fù)責(zé)、執(zhí)行力強的工作團隊,形成抓執(zhí)行、抓落實的合力。要切實強化執(zhí)行力建設(shè),推行“三誤”(即延誤、失誤、錯誤)問責(zé)制,打通“腸梗阻”,破除“懶散差”,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。一個人能承擔(dān)多大的責(zé)任,就能取得多大的成功。梁啟超也說:“人生須知負(fù)責(zé)任的苦處,才能知道盡責(zé)任的樂趣。如此,你才能磨煉自己,求得更高的知識而進入更高的境界。人不能逃避幾責(zé)任。以鐵的責(zé)任服務(wù)發(fā)展。討論郴州精神,既是對歷史的回望,也是對現(xiàn)實的思索,更是對未來的憧憬。開放包容,有利于進一步解放思想、先行先試,促進各類人才、吝種要素向郴州集聚,形成海納百川、兼容萬物的發(fā)展格局。去年,我們組織了全市范圍的郴州精神大討論活動,總結(jié)出“開放包容、求實創(chuàng)新”的郴州精神。加快郴州發(fā)展,我們既要外練“筋骨皮”,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,更要內(nèi)練“精氣神”,增強發(fā)展的“內(nèi)生動力”。著力組織好系列重大招商活動和中國郴州(國際)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)、中國(郴州)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、全國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會等節(jié)會活動,努力擴大郴州影響,提高知名度和美譽度。要在全社會樹立親商、安商、重商、富商的濃厚氛圍。要嚴(yán)肅查處滋擾市場主體的人和事,大力整治強買強賣、強裝強卸、強包工程、阻撓施工等不法行為,依法嚴(yán)厲打擊不法分子,形成良好的經(jīng)濟社會環(huán)境。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。同時,要切實抓好生態(tài)文明建設(shè),強化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任,重拳開展打黑、掃黃、抓賭、禁毒工作,全面推進信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理,切實提高人民群眾的安全感、幸福感。從今年起,用12年時間實施總投資過百億的“民生100工程”,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、扶貧、移民、教育、醫(yī)療、文化、住房、飲水、環(huán)保等民本民生領(lǐng)域多辦實事、辦好事、解難事。五要抓民生,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會發(fā)展同步。支持縣城和中心鎮(zhèn)擴容提質(zhì),加快示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好城市建設(shè)351111”工程,著力提升城市整體形象。著力構(gòu)建一核(即中心城區(qū))、一帶(即郴資桂“兩型社會”示范帶)、一廊(郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)走廊)、一圈(環(huán)郴資桂、郴永宜經(jīng)濟圈)。要充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢,推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,重點在電子信息、輕工業(yè)、先進制造等方面形成“1+3+X”加工貿(mào)易模式,爭取一種產(chǎn)品引進一個品牌,再跟進3個左右的代工商和若干個配套商,變傳統(tǒng)的“兩頭在外”為“兩頭在內(nèi)一頭在外”,形成零配件、原材料的垂直配套、就地配套,提高加工貿(mào)易的附加值。要抓科技創(chuàng)新平臺,深化與湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南農(nóng)大、中南大學(xué)等市校合作,抓好“國家首批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”、柿竹園“院士工作站”以及各企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺。要抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,加大園區(qū)項目、土地儲備力度,推進園區(qū)擴容提質(zhì),繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,新增標(biāo)準(zhǔn)廠房面積200萬平方米。三要抓平臺,不斷夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)支撐。做好“高鐵經(jīng)濟”文章,繁榮城市經(jīng)濟,擴大農(nóng)村消費。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保障城市、交通、園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)要突出做大總量、提高比重、做優(yōu)品質(zhì)、樹立品牌,重點發(fā)展金融、創(chuàng)意、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、綜合商貿(mào)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)。抓好臺達電子產(chǎn)業(yè)園、高斯貝爾數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園和華磊光電LED、駿峰LCD、杉杉新材料等一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等新能源項目,加快富士電梯、湘南數(shù)控設(shè)備等先進制造項目,力爭引進幾家較大的汽車零部件制造企業(yè)。要按照一個優(yōu)勢礦種對應(yīng)對接一個戰(zhàn)略投資者的發(fā)展模式,引進有誠心、有實力、能真金白銀投入發(fā)展精深加工的企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“三年行動計劃”,著力調(diào)優(yōu)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要集中力量、千方百計抓項目,確保不斷資金、不落進度、不留半拉子工程,真正以大項目、好項目帶動大投入、培育大產(chǎn)業(yè)、推動大發(fā)展。要深化政銀企合作,保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長,引導(dǎo)信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。要大力實施“十二五”投資和項目建設(shè)“836”計劃,充分發(fā)揮重大項目擴大投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強后勁、帶動就業(yè)、推動發(fā)展的強大引擎作用。抓好重大項目建設(shè),就抓住了郴州發(fā)展的“牛鼻子”。要善于“彈鋼琴”,既重點突破,又全面推進。這就要求我們堅持以人為本的發(fā)展導(dǎo)向,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是把握“民生”與“經(jīng)濟”的關(guān)系。三是把握“城市”與“農(nóng)村”的關(guān)系。無論是爭資立項、獲取政策,還是引進戰(zhàn)略投資者、洽談項目,都要千方百計,積極主動,想在別人前面,做在別人前面,防止政策轉(zhuǎn)向或關(guān)門,防止洽談、考察的項目落到別處。今年是“十二五”開局之年,我們必須牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。從工作導(dǎo)向上講,一方面要繼續(xù)抓好重大項目建設(shè)、保持投資合理增長,加快改善經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和條件;另一方面要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。既不能要只講速度、不講質(zhì)量的增長,也不能要不講速度、小步慢跑的增長。處理好各種繁雜兩難的關(guān)系,體現(xiàn)我們的執(zhí)政智慧、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作藝術(shù),有利于我們統(tǒng)一思想,形成共識,找準(zhǔn)方向,合力發(fā)展。要善于把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、力度、重點,創(chuàng)造性開展工作,防止什么都想干、什么也沒干成,做到謀必干、干必成、成必優(yōu)。防止亦步亦趨、被動應(yīng)付,錯失機遇。三是審慎但不被動一。要始終充滿信心,化挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力。同時,要避免急于求成、急躁冒進,防止經(jīng)濟大起大落。一是積極但不冒進。把握四個原則。要繼續(xù)堅持“跳起來摘桃子”、“跑起來奔目標(biāo)”,力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅進入全省前三名。明確總體要求。三、在明確總體要求和目標(biāo)中準(zhǔn)確把握工作重點 古語云,凡戰(zhàn),以力久,以氣勝。我市這些年快速發(fā)展的一條十分寶貴的經(jīng)驗,就是緊緊抓住了一系列重大機遇,比如我們在接連遭遇天災(zāi)人禍、發(fā)展受挫的低谷時期,搶抓國家應(yīng)對國際金融危機擴大內(nèi)需的機遇,搶抓省里支持湘南大開發(fā)和支持郴州先行先試的機遇,全面啟動“千億投資計劃”和“百億城建計劃”,推進交通、城市、產(chǎn)業(yè)建設(shè)“三大會戰(zhàn)”,大力建設(shè)開放平臺和標(biāo)準(zhǔn)廠房,加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些工作都取得了明顯成效。實踐證明,機遇不是靠天賜就能得來的運氣福氣,而是在一定的歷史過程中,靠不斷的作為和努力,累積起來的有利環(huán)境和發(fā)展要素之和。“四化兩型”既是一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略,又是一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展主題與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線的有機統(tǒng)一。我們一定要抓住機遇,放大優(yōu)勢,壯大實力,拓展空間,立志湘南率先、省際領(lǐng)先、湖南爭先,加快推進“兩城”建設(shè)。我省也高度重視湘南地區(qū)開發(fā)開放,明確提出把湘南地區(qū)建設(shè)成為“湖南省對外開放的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接的先導(dǎo)區(qū)和新的經(jīng)濟增長極”。三是搶抓國家支持中部崛起和我省加速實施湘南開發(fā)開放的機遇。同時,郴州生態(tài)資源豐富,有利于
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