【正文】 區(qū)XX片區(qū)9項制度創(chuàng)新案例有望申報全國或全省首創(chuàng)，建立XX省首個政務(wù)服務(wù)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機制，430項政務(wù)服務(wù)事項“全市通辦”、251項事項“跨省通辦”，中歐班列、中歐卡班開通運行，與廣州簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全面融入粵港澳大灣區(qū)邁出關(guān)鍵一步。六是見到了干的效果。五是劃定了干的標準。出臺《XX市“三?！毙透刹窟x拔使用辦法（試行）》，465名“三?！毙透刹亢忘h內(nèi)黨外需要重點培養(yǎng)的年輕干部得到提拔重用，經(jīng)驗做法獲中組部肯定。召開園區(qū)、青年、民營企業(yè)家、婦女、基層干部等座談會，全市上下思想同心、目標同向、行動同步。出臺《關(guān)于加強新一屆市委班子建設(shè)的決定》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下、市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、各部門相互協(xié)同共進的工作機制有效建立。以“五破五立”打開解放思想“總開關(guān)”，深入推進“思想大解放、服務(wù)大提質(zhì)、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化”活動，“三牛”系列評論文章發(fā)揮正面引導(dǎo)效應(yīng)，“一極六區(qū)”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會、專組匯報會常態(tài)化開展，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“任務(wù)一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動”工作理念深入人心，全市上下呈現(xiàn)比學(xué)趕超、競相發(fā)展的生動局面。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，牢記囑托、不負使命，確立“全面落實‘三高四新’戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全力打造‘一極六區(qū)’”發(fā)展戰(zhàn)略，明確“七個更”總目標和“六個市”總要求等，發(fā)展思路更加清晰、重點更加聚焦。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，與全國一道實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，勝利召開市第六次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。第三篇：在市委經(jīng)濟工作會議上的講話在市委經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對XX重要講話重要指示批示精神、考察XX重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議和市第六次黨代會精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。同志們，時日相催，責(zé)任在肩。既要防止單一的組織考察甚至是領(lǐng)導(dǎo)說了算導(dǎo)致的干部兩眼向上跑官要官、不安心干工作的弊端，又要防止單一的下級干部測評上級干部導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)責(zé)任、只想當(dāng)“大好人”的弊端，要降低干部測評分數(shù)比重，增加民意測評內(nèi)容，提高組織考察意見比重，真正讓能干事、會干事、干成事的干部有舞臺，讓得過且過的干部騰位子，讓四平八穩(wěn)的干部有危機?？茖W(xué)的考核評價體系是抓好落實的重要保證。要發(fā)揚拼搏精神，今日事今日畢，狠抓工作進度，保持工作力度，堅決反對推諉拖拉作風(fēng)。黨員干部要深入實際，調(diào)查研究，形成講實話、重實際、務(wù)實事、求實效的工作作風(fēng)。黨員干部要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時刻牢記一切權(quán)力來自人民，只能為人民謀利，不能為一己私利而亂來。尤其是要改進領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的方式方法，提高在市場經(jīng)濟、對外開放、信息社會條件下開展工作的本領(lǐng)，努力成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行，提高抓落實、促發(fā)展的能力。只有良好的愿望而沒有抓落實的本領(lǐng)，無法真正抓好落實。能否真正抓好落實，不僅是衡量黨員干部素質(zhì)和能力的“試金石”，而且直接關(guān)系工作的開展和事業(yè)的成敗。要通過創(chuàng)新管理，趨利避害，揚長避短，努力形成競相發(fā)展的生動局面。這些好的做法，各地都可以大膽嘗試。同時，他們還積極采取股權(quán)融資的方式，與北京碧水源科技股份有限公司合作，成立合資公司，發(fā)展前景很好；創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，每畝均價達715萬，等等。2012年投入將達到50億元，到2020年有望投入500億元以上。又如益陽東部新區(qū)，創(chuàng)新省市共建模式，借力發(fā)展，高效運作。比如安化，近年來克服交通區(qū)位等不利因素影響，提出了“3+2”的創(chuàng)新發(fā)展路子，經(jīng)濟不斷提質(zhì)提速。我們管理創(chuàng)新的著力點就是要堅持在這些問題的破解上創(chuàng)新。要通過不斷推進管理創(chuàng)新，提升發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力。對黨委政府來講，核心是管理創(chuàng)新。創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)時刻保持敢干、能成的氣勢，以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心做好每一個細節(jié)、辦成每一件實事，在“堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽”的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。干事難免會出錯，但不干事百分之百地錯。勇于負責(zé)，就是要有所作為。那種工作面前拈輕怕重、困難面前望而卻步的做法是缺乏責(zé)任意識的表現(xiàn)。勇于負責(zé)，就是要敢于擔(dān)當(dāng)。瞻前顧后勢必畏手畏腳，求安保穩(wěn)勢必暮氣沉沉，四平八穩(wěn)的“太平官”隨之而生。勇于負責(zé)，就是要無私無畏。對于我們益陽的黨員干部來講，最大的責(zé)任就是實現(xiàn)476萬益陽人民利益的最大化。工作就意味著責(zé)任。其中要特別重視，在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中同步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)民收入大增長、鄉(xiāng)風(fēng)文明大提高、黨的各項方針政策在農(nóng)民群眾中的滿意度大提升、鄉(xiāng)村兩級黨組織的凝聚力大增強，最終縮小城鄉(xiāng)差距，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，早日實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民的共同富裕。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是篇大文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要努力探索符合自己條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體辦法，不斷推出新的創(chuàng)新舉措，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“百花齊放”的局面。市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室要抓緊研究出臺2012城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務(wù)分解計劃，各級各部門要按照這個計劃各司其職，各負其責(zé)，認真抓好起步年的工作。全市的工作重點要從規(guī)劃引導(dǎo)、確權(quán)頒證、土地信托流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集中居住、農(nóng)村土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型基層治理機制建設(shè)等七項具體工作起步，以此作為各區(qū)縣（市）都必須完成的“規(guī)定動作”。二是要突出重點、扎實推進。去年底市委市政府出臺了《關(guān)于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》，在學(xué)習(xí)借鑒成都市的基本做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了益陽統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本模式：“三集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中，土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中），“六一體”（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)管理體制一體化），“四基礎(chǔ)”（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合治理等四大基礎(chǔ)工程）。我們既要保持清醒的認識和高度的自覺，又要以開放的思想、改革的膽略、創(chuàng)新的辦法來加速推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，讓益陽城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民得到更大實惠。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本質(zhì)就是，城市要發(fā)展，農(nóng)村要發(fā)展，更關(guān)鍵的是農(nóng)村要更快發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快社會信用體系建設(shè)，努力提高全社會信用水平，將益陽打造成為真正的投資“洼地”。各級各部門要運用市場規(guī)律，加強企業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進行政行為和管理方式從管制型向服務(wù)型、從微觀管理向宏觀管理、從直接干預(yù)向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建有利于資源流動、要素釋放、經(jīng)濟合作、開放發(fā)展的體制機制。要把招商引資與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合、與園區(qū)開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合、與立項爭資和引智等工作緊密結(jié)合，不斷增強我市經(jīng)濟增長的動能。各有關(guān)部門都要從加快益陽經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，多為招商引資、項目落地出實招、擔(dān)責(zé)任，不給企業(yè)發(fā)展設(shè)障礙。要繼續(xù)堅持把招商引資作為各級黨委政府頭號經(jīng)濟工作任務(wù)不動搖，嚴格招商引資目標考核責(zé)任制不動搖。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決克服封閉意識，進一步強化開放理念，強化互惠共贏的意識，努力在全市上下培育開放、協(xié)作、共享、全球運作的最新理念，努力形成契約、誠信、合作、共贏、包容、大氣的開放文化。一是要把解放思想作為加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的先導(dǎo)。要大力發(fā)展以綠色生態(tài)為主體的旅游業(yè)，切實提高益陽的舒適度和美譽度。加快創(chuàng)建國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市，以綠色文化為靈魂，促進綠色文明不斷邁上新臺階。要建立綠色投入機制和綠色增長機制，完善資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償、節(jié)能減排約束、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價、生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，嚴格落實環(huán)境保護目標責(zé)任制，對產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費的全過程進行綠色監(jiān)管。二是要建立健全機制。要積極開展生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)，加強水源水體保護、礦山治理、生物多樣性保護，進一步提高建設(shè)綠色益陽的可持續(xù)發(fā)展能力。全市要繼續(xù)抓好建設(shè)綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費、促進綠色文明，真正把“綠色益陽”打造成全省“兩型社會”建設(shè)的新標桿?！熬G色”既是益陽先天形成的“本色”，是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是益陽科學(xué)發(fā)展的“本錢”，是我們加快發(fā)展的一大競爭優(yōu)勢。積極探索有地方特色的自主創(chuàng)新新路子。新型工業(yè)化的主體是企業(yè)，核心動力是創(chuàng)新。要進一步理順中心城區(qū)園區(qū)管理體制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，實現(xiàn)園區(qū)差異化、特色化發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是“會生金蛋的鴨子”。加快培育新的經(jīng)濟增長點。要圍繞構(gòu)建具有益陽特色和持久競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實行新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化“四化聯(lián)動”，積極培育壯大裝備制造、電子信息、食品加工、新能源等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、造紙、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包、新材料、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。針對我市經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，要毫不動搖地繼續(xù)把新型工業(yè)化作為后發(fā)趕超的第一推動力，千方百計做大做強工業(yè)經(jīng)濟，以工業(yè)經(jīng)濟的大突破推動全市經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮。各級各部門必須緊緊圍繞這一總?cè)蝿?wù)，認真謀劃和做好2012年各項工作，確保工作任務(wù)的全面完成。全市各級黨組織、政府各職能部門、廣大人民群眾要振奮精神，真抓實干，為完成和超額完成這一經(jīng)濟工作目標任務(wù)而努力奮斗。這是市委深入調(diào)查研究以后，審慎提出的一個基本目標。（三）咬緊目標，奮力趕超。從國家優(yōu)惠政策爭取上看，除了享受國家中部崛起政策的中期效應(yīng)以外，益陽高新區(qū)升格為國家級直接帶來的品牌效應(yīng)和政策待遇是很明顯的；安化正式躋身于國家武陵山聯(lián)片扶貧開發(fā)區(qū)，為安化經(jīng)濟爭取國家政策扶持、加快發(fā)展提供了難得的機遇。三是益陽面臨的政策機遇更加有利。隨著長沙向西拓展，益陽與省會中心城市長沙的時空距離已進一步拉近。二是益陽的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟實力明顯提升，預(yù)計2011年實現(xiàn)生產(chǎn)總值880億元，人均GDP突破2萬元（按常住人口計算），達到3000美元以上。做好2012年經(jīng)濟工作，益陽仍面臨不少有利條件和重大機遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，全國、全省經(jīng)濟下行壓力加大，給我們加快發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，立足我市發(fā)展不足這一最大市情，把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，關(guān)鍵是要在保民生、穩(wěn)大局的前提下，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不放松，緊緊扭住后發(fā)趕超目標不動搖，著力在“進”字上下功夫，把工作重心放在加快發(fā)展上，把工作重點放在強化落實上，努力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。所謂“進”，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。中央2012年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”。第二篇：在市委經(jīng)濟工作會議上的講話在市委經(jīng)濟工作會議上的講話發(fā)布時間：20120112馬 勇（2012年1月8日）同志們：下面，我就抓好2012年全市的經(jīng)濟工作，講三個問題。同志們，“春歸萬里江山上，志在一流事業(yè)中”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，牢記“兩個務(wù)必”，自覺艱苦奮斗，爭做求真務(wù)實、狠抓落實的表率。加大獎懲力度，嚴格責(zé)任追究，對因抓落實不力，喪失機遇、貽誤發(fā)展的，堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既是加快發(fā)展的第一責(zé)任人，也是督查工作的第一責(zé)任人，對工作落實情況要及時了解掌握，幫助解決工作推進中遇到的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不漏項，保證每項工作有部署、有檢查、有落實。要督促檢查抓落實。要明確責(zé)任抓落實。對一個地方和單位來說，既要善于把握和謀劃全局，制訂正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，更要抓好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標的落實。五要增強求真務(wù)實、狠抓落實的本領(lǐng)。要不斷改進和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調(diào)，對政府工作中遇到的困難全力幫助解決；支持人大加強對經(jīng)濟工作和社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督，推進經(jīng)濟法治化建設(shè)；支持政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻策，不斷提高對經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是謀全局、議大事、把方向。對重大問題的決策，要廣泛聽取專家學(xué)者、基層群眾和方方面面的意見和建議，集中民智，了解民意，增強決策的民主性和透明度，切實把各項決策謀劃的更加科學(xué)、更加合理，以科學(xué)正確的決策凝聚人心、鼓舞斗志，以扎實有效的措施推動工作、加快發(fā)展。既要對具體的經(jīng)濟問題、經(jīng)濟現(xiàn)象進行研究，又要從宏觀上、全局上、戰(zhàn)略上思考和研究問題，特別是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、自主創(chuàng)新等事關(guān)長遠發(fā)展的深層次問題，要拿出足夠的時間和精力進行調(diào)查研究和科學(xué)論證，從政策、體制、機制、措施等層面提出解決問題的辦法和措施。要切實加強學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識，提高理論水平，拓寬工作思路，把握經(jīng)濟規(guī)律，使思想和認識不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化和需要，切實增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標志。面對困難和挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，敢于探索實踐，善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策，創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整工作思路，在問題比較多、矛盾比較大的情況下打開工作新局面。大力發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的攻堅精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進、迎難而上，積極地去應(yīng)對困難，勇敢地去正視困難，不斷增強戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和決心。充分認識“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”的道理，充分認識困難的客觀存在性，對困難和挑戰(zhàn)始終保持清醒的認識，始終作好與困難作斗爭的思想準備。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把工作的立足點放在與困難作斗爭上，在奮力拼搏中克難攻堅，在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展。發(fā)展伴隨著困難，奮斗意味著艱辛。要通過解放思想，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步增強市場意識、競爭意識、發(fā)展意識，審時度勢，趨利避害，正確分析和把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，全面理解和運用國家宏觀調(diào)控政策，以敏銳的眼光捕捉機遇，以戰(zhàn)略的思維把握機遇，以超前的工作用好機遇，努力在重要戰(zhàn)略機遇期中搶占先機，贏得主動，推動我市經(jīng)濟