【正文】 育權(quán)得不到應(yīng)有的保障，出現(xiàn)一系列的留守子女問(wèn)題。我國(guó)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。因此，缺乏親情關(guān)懷的留守子女的性格存在缺陷。并且，由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，留守子女缺少親情撫慰，許多留守子女在心理、性格、智力、行為方式和生活習(xí)慣等方面與普通家庭子女不同。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又忙于生計(jì)而無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)心理成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信，悲觀消極。（二）存在心理問(wèn)題資料顯示，有30%左右的留守子女存在各種明顯的心理健康問(wèn)題，他們的心理問(wèn)題明顯多于非留守兒童。留守子女中的絕大多數(shù)人由于在功課上沒(méi)有父母的監(jiān)督和輔導(dǎo)，還有就是對(duì)文盲率高達(dá)30%的祖輩來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)和幫助留守兒童學(xué)習(xí)往往是心有余而力不足。一、農(nóng)民工留守子女教育問(wèn)題現(xiàn)狀（一）學(xué)習(xí)成績(jī)差研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學(xué)生成績(jī)明顯偏差。4%的家長(zhǎng)認(rèn)為老師看不起家長(zhǎng)，認(rèn)為學(xué)生是農(nóng)民，什么也不懂。在家長(zhǎng)給學(xué)校的意見(jiàn)中，66%的家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該多與家長(zhǎng)交流，共同指導(dǎo)教育孩子的成長(zhǎng)，比如多進(jìn)行家訪活動(dòng)。他們提倡樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，終身學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)校，他們主要是出于學(xué)校硬件設(shè)施，老師素質(zhì)和教育政策規(guī)定方面原因考慮的；對(duì)于孩子，他們認(rèn)為孩子應(yīng)該有與本地孩子平等的權(quán)利，同時(shí)就讀于公立學(xué)校有利于消除他們孩子的孤獨(dú)感。這些家長(zhǎng)主要是通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體的報(bào)道及與人聊天等渠道了解的。由調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女的家長(zhǎng)普遍對(duì)其子女的教育問(wèn)題十分重視。所謂農(nóng)民工留守子女是指父母雙方或者一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文簡(jiǎn)要分析問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果之后，又在分析農(nóng)民工留守子女教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民工留守子女教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相關(guān)對(duì)策。在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬(wàn)未成年的子女，這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問(wèn)題也是這些流動(dòng)農(nóng)民的心頭之痛。對(duì)困難學(xué)生，積極爭(zhēng)取常德市教育基金會(huì)和“希望工程”的資助，加之學(xué)校的減免、捐助政策，保證他們?cè)谖倚Ｍ瓿蓪W(xué)業(yè)。目前，我們常德的學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女，采取不設(shè)門(mén)檻先入學(xué)，后辦理有關(guān)手續(xù)的辦法。5．增設(shè)相關(guān)課程,增強(qiáng)流動(dòng)兒童防范意識(shí)。對(duì)家庭確有困難的學(xué)生，學(xué)校要采取多種措施，籌措經(jīng)費(fèi)。采取“減、免、捐”等措施，通過(guò)多種方式多種渠道籌措資金，幫助貧困農(nóng)民工子女完成義務(wù)教育?！备骷?jí)黨委、政府要把農(nóng)民工子女教育作為全民教育的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，合理整合資源，竭力增加投入，盡量降低成本，全面提供援助，為農(nóng)民工子女創(chuàng)造平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。要解決這一問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步改革和完善義務(wù)教育管理體制，變“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”為“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”，破除城鄉(xiāng)分割，保證教育投入，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。農(nóng)民工子女離開(kāi)農(nóng)村時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)隨之流轉(zhuǎn)?？傊r(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國(guó)家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。這不僅是教育問(wèn)題，也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個(gè)制度不改革，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進(jìn)城，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異，經(jīng)濟(jì)制度的差異，是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值，要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問(wèn)題。1．制度創(chuàng)新問(wèn)題。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒(méi)有讀書(shū)學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問(wèn)題。調(diào)查表明,大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長(zhǎng)不能對(duì)子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。4．家長(zhǎng)思想觀念落后。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等。一般來(lái)說(shuō), 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我們當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校。這樣一來(lái),學(xué)校和家庭無(wú)法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無(wú)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),學(xué)生脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)問(wèn)題非常突出，而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無(wú)法保障。2．安全無(wú)法保障。他們無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績(jī)較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，深入調(diào)查農(nóng)民工子女就讀的學(xué)校以及周邊的農(nóng)民工子女的生活，整理資料分析得出農(nóng)民工子女基本存在一下問(wèn)題。值得一提的是,從另一個(gè)角度來(lái)看, 農(nóng)民工子女的生活自理能力和動(dòng)手能力比城里孩子要強(qiáng)很多。一些意志力不夠堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村孩子一方面少了父母的管束,一方面受到城市光怪陸離環(huán)境的百般誘惑,再加上自身基礎(chǔ)差跟不上,如不及時(shí)引導(dǎo)很快便會(huì)墜入自暴自棄的深淵。這一堪憂的現(xiàn)狀是與他們隨外出務(wù)工的父母四處輾轉(zhuǎn)飄泊的童年生活分不開(kāi)的。他們與城市孩子的最大區(qū)別當(dāng)數(shù)基礎(chǔ)了——農(nóng)民工子女的基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備普遍比較薄弱,當(dāng)然也不排除少數(shù)特別優(yōu)秀的。根據(jù)她們的回答我們得以了解到:學(xué)校沒(méi)有將農(nóng)民工子女單獨(dú)分班,主要是考慮到他們較城里孩子更為敏感, 并且普遍帶有自卑感。由于詩(shī)琪中學(xué)是一所農(nóng)民工子弟比較多的中學(xué),因此其調(diào)查可信度還是比較高的。他們是否有自卑感。農(nóng)民工子女跟城市孩子相比有何不同。（二）農(nóng)民工子女教育存在的問(wèn)題元月八日上午九點(diǎn),我按計(jì)劃來(lái)到電話預(yù)約過(guò)的詩(shī)琪中學(xué),就精心設(shè)計(jì)的一系列問(wèn)題對(duì)學(xué)校老師進(jìn)行了采訪,這些問(wèn)題主要涉及的方面有:該校是否將隨父母進(jìn)城讀書(shū)的農(nóng)民工子女進(jìn)行單獨(dú)分班。（一）農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的成因隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動(dòng)力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā)，這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。二、調(diào)查方法我采用了問(wèn)卷調(diào)查的方法，在常德的一些學(xué)校所有的農(nóng)民工子女的問(wèn)卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。一、問(wèn)題的提出農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的體現(xiàn)，不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)差異，而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。我們所構(gòu)建的和諧 社會(huì)主義社會(huì)是指各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)，社會(huì)公平；人際關(guān)系環(huán)境和諧，社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)民工是現(xiàn)代城市的建設(shè)者，同時(shí)也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有生力量。有些權(quán)威性報(bào)刊曾報(bào)道,農(nóng)民工子女問(wèn)題尤其是他們的教育問(wèn)題是個(gè)亟待解決的大問(wèn)題,主要是因?yàn)樗麄兪且慌档藐P(guān)注的特殊人群,人口數(shù)量多,經(jīng)濟(jì)條件差,加之備受社會(huì)的漠視甚至歧視,心理容易產(chǎn)生不同程度的缺陷。參考文獻(xiàn)，王永華；農(nóng)村留守兒童家庭教育及對(duì)策分析，中國(guó)電力教育，2009：農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題淺談[J]，《財(cái)經(jīng)界》2007(4)，李作紅；農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題之我見(jiàn)，2007[J]，中國(guó)農(nóng)村教育,2006(10)第三篇：農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告最近，我在常德進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的調(diào)查。營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛(ài)“留守兒童”的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于家庭、學(xué)校和政府來(lái)說(shuō)，是義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，家長(zhǎng)與學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)溝通，了解他們各方面的表現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在自己力所能及的職權(quán)和職能范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)留守子女的關(guān)心呵護(hù)。把留守兒童教育工作納入國(guó)家和各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃。了解了農(nóng)民工留守子女教育方面存在的主要問(wèn)題以及原因后，我們針對(duì)這些問(wèn)題的對(duì)策提出了自己的想法：一、政府要高度重視對(duì)留守兒童教育的責(zé)任。很顯然,如果農(nóng)民工子女繼續(xù)留守,得不到很好教育的話,農(nóng)民工這個(gè)階層與整個(gè)社會(huì)的脫節(jié)就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,這對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也是十分不利的。同樣，我們對(duì)造成農(nóng)民工“留守子女”的教育諸多問(wèn)題的原因也進(jìn)行了分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)“留守子女”的學(xué)習(xí)成績(jī)明顯偏差，成績(jī)排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當(dāng)中有70%都是留守子女。隔代監(jiān)護(hù)，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過(guò)度溺愛(ài)，百依百順，三是沒(méi)有教育理念；親戚監(jiān)護(hù)，日子一長(zhǎng)，孩子或多或少有過(guò)失，只要親戚批評(píng)責(zé)備，他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡，嚴(yán)重的甚至鬧矛盾；沒(méi)有人監(jiān)護(hù)，不僅這些孩子心理沒(méi)有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。二、監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。而一旦他們出現(xiàn)了這種情況，大人們的反應(yīng)多會(huì)是生氣，繼而可能就是打罵，而很少會(huì)想到應(yīng)該給他們更多的關(guān)愛(ài)，給他