【正文】 女融入城市的制度性障礙。特別是教育制度使得農(nóng)民工子女入學(xué)受到不公平的待遇。（二）家庭教育的缺乏農(nóng)村家長(zhǎng)普遍缺乏家庭教育意識(shí)。當(dāng)前農(nóng)村家長(zhǎng)的文化水平普遍不是很高。很多農(nóng)村家長(zhǎng)沒(méi)有家庭教育意識(shí)，他們中有很多人認(rèn)為自己文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子。事實(shí)上，農(nóng)村父母對(duì)子女的教育職責(zé)主要體現(xiàn)在監(jiān)督子女學(xué)習(xí)和幫助他們養(yǎng)成良好的自控能力上。父母外出打工顯然減弱了家庭監(jiān)督作用，影響了留守兒童自控力的形成，弱化了留守子女社會(huì)交往與技能發(fā)展的功能，這使得家庭對(duì)子女教育與影響的功能大為削弱。監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女監(jiān)管不力目前留守子女的監(jiān)護(hù)情況主要有兩種類(lèi)型。一是隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)留守子女采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。對(duì)于這種監(jiān)護(hù)的方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護(hù)方式在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，卻有著難以克服的問(wèn)題。一是監(jiān)護(hù)者多采用溺愛(ài)的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿(mǎn)足和過(guò)多的寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。二是祖孫輩年齡差距大，觀念不一樣，“代溝”明顯，難以相互溝通。另外，老人年歲大，精力不濟(jì)，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護(hù)的遠(yuǎn)不止一兩個(gè)“留守小孩”，力不從心。二是上代監(jiān)護(hù)，即留守子女由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非自己的孩子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過(guò)程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。這樣，上代監(jiān)護(hù)也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教的方式，容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對(duì)于較為敏感的兒童來(lái)說(shuō)，又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺(jué)，從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。（三）學(xué)校教育存在的缺陷農(nóng)村中小學(xué)校對(duì)留守子女的全面教育效果甚微。教育不是升學(xué)，它是一種保護(hù)。它要保護(hù)學(xué)生幼小的心靈，不受污染，保護(hù)他們接受理智、情感的正常教育。特別是對(duì)于農(nóng)民工留守子女的教育，對(duì)于本身就存在心理問(wèn)題的留守子女來(lái)說(shuō)，它更是一種奠基，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而現(xiàn)在許多農(nóng)村學(xué)校教育卻轉(zhuǎn)為通以升學(xué)為主，忽視對(duì)大多數(shù)學(xué)生的培養(yǎng)和全面發(fā)展的教育目標(biāo)，教育與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，基礎(chǔ)教育的育人價(jià)值被無(wú)端的忽略了。農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)留守子女的教育管理不到位。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)村教育中教師學(xué)歷同教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存在著較大的差距，教師素質(zhì)參差不齊。大部分學(xué)校既沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程、配備心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，忽略了對(duì)留守兒童的安全健康、道德素質(zhì)以及心理健康的教育。三．解決農(nóng)民工“留守子女”教育問(wèn)題的對(duì)策（一）配套完善相關(guān)政策改革現(xiàn)行的戶(hù)籍管理體制。我國(guó)現(xiàn)行的戶(hù)籍制度與人口流動(dòng)需求十分不協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民工流出地與流入地責(zé)任不明，農(nóng)民工及其子女處于無(wú)人管的被邊緣化狀態(tài)。因此應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，徹底進(jìn)行戶(hù)籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度，根本改變“同居一城，群體隔離”的局面，保證社會(huì)制度的公正。（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是根本辦法隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。我國(guó)城市建立了包括住房、醫(yī)療等各項(xiàng)保障制度，大多城市居民經(jīng)濟(jì)上也比較寬裕。可是農(nóng)民卻恰恰相反，這是留守子女教育問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因。要想從根本上解決農(nóng)村留守子女教育問(wèn)題，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施有很多，比如由國(guó)家投資在農(nóng)村開(kāi)展通路、通電、通水、通氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)于解決留守在農(nóng)村的打工者子女的教育問(wèn)題有很大的幫助，整合各方力量，推動(dòng)留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)社會(huì)化發(fā)展。開(kāi)展各種形式的關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作和主題活動(dòng)的宣傳活動(dòng)，一定程度地動(dòng)員社會(huì)各界支持關(guān)愛(ài)行動(dòng)，動(dòng)員更多的社會(huì)公眾參與關(guān)愛(ài)留守學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)這些各種不同的方式方法可以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工留守子女教育問(wèn)題的關(guān)注，從而引起社會(huì)以及政府的關(guān)注，促使社會(huì)和政府給與他們更多的幫助，從而營(yíng)造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境。（四）搞好留守子女的家庭教育首先，留守子女父母的認(rèn)識(shí)極為重要。要給他們分析提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間的輕重緩急的利弊關(guān)系，引導(dǎo)他們妥善處理各種關(guān)系，樹(shù)立以孩子教育為主的科學(xué)的家庭教育觀。其次，要充分重視監(jiān)護(hù)人的選定問(wèn)題。父母外出前，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的并且有一定責(zé)任感能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋處。再次，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人也要明確認(rèn)識(shí)到自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅包括對(duì)孩子的養(yǎng)育，還包括創(chuàng)建良好的家庭氛圍。（五）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教育首先，學(xué)校是留守子女健康成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，它有責(zé)任、有義務(wù)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守子女的教育。學(xué)校應(yīng)針對(duì)留守子女這一實(shí)際情況，開(kāi)展心理健康知識(shí)講座等系列教育活動(dòng)，把思想、學(xué)習(xí)、情感、安全等教育內(nèi)容融入其中，加強(qiáng)對(duì)他們的教育引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立信心和勇氣，以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)學(xué)習(xí)和人生。學(xué)校老師不僅要教學(xué)生知識(shí)，還要關(guān)心他們的身心發(fā)展、道德教育。其次，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守子女學(xué)生的注意，在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中，與老師接觸的時(shí)間比較長(zhǎng)，老師對(duì)留守子女應(yīng)該予以更多的關(guān)心，并幫助他們克服種種在成長(zhǎng)過(guò)程心理障礙。當(dāng)然留守兒童的學(xué)校教育出現(xiàn)的問(wèn)題解決起來(lái)并不容易，這期間也需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。就目前狀況來(lái)看，農(nóng)村中小學(xué)要意識(shí)到留守子女的特殊性，積極探索適合留守兒童特殊情況的教育方法、教育模式和管理方法。但是，要想從根本上解決問(wèn)題，最有效的辦法莫過(guò)于讓留守子女和父母一起生活，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平，這就需要國(guó)家和社會(huì)為他們創(chuàng)造一定的條件。不可否認(rèn)，留守子女的學(xué)校教育問(wèn)題是一個(gè)非常難以解決的問(wèn)題。怎樣使留守子女享受正常、健全、完善的教育，讓他們和所有的孩子一樣健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)，已經(jīng)成為一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而義急需解決的問(wèn)題。參考文獻(xiàn)：【1】王月成，《當(dāng)前農(nóng)村留守孩子的教育問(wèn)題亟需關(guān)注》，安徽省霍邱安三流鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，2008年【2】陳華平，《論農(nóng)村“留守兒童”教育管理機(jī)制建設(shè)》【3】劉明華，李朝林，劉曉暢，《農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究報(bào)告》，西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008年第二期【4】周貢?shū)?，龍方，《淺析農(nóng)村留守兒童教育存在的問(wèn)題及對(duì)策》，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008年第5期第五篇：農(nóng)民工子女教育問(wèn)題農(nóng)民工子女在城市受教育現(xiàn)狀：在我們的調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女在受教育權(quán)利上仍存在一些問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民工子女發(fā)出的100份調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)，%的孩子是在家長(zhǎng)先行安頓好后再到城市的，%的孩子是與父母一起住，并有穩(wěn)定住房。這其中可以看到近幾年在農(nóng)民工子女的生活環(huán)境的上已有所改善。但在針對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查中同時(shí)顯示，％，%。%的家長(zhǎng)表示其子女曾有過(guò)停學(xué)或休學(xué)的情況。在農(nóng)民工子女擇校時(shí)，%的家長(zhǎng)表示“做了多方面努力學(xué)校才接受”，%農(nóng)民工表示孩子在選擇學(xué)校時(shí)曾“遭受到學(xué)校拒絕”且情況很?chē)?yán)重。并且在有的學(xué)校甚至存在“擇優(yōu)錄取”的現(xiàn)象，這也是農(nóng)民工子女入學(xué)面臨的一個(gè)障礙。農(nóng)民工是流動(dòng)人口群體的重要組成部分，他們以從事體力勞動(dòng)為主，經(jīng)濟(jì)收入微薄，社會(huì)地位較低，主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、文化相閉塞的偏僻農(nóng)村，是一個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工具有就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點(diǎn)。在我們的調(diào)查中，%。這些都揭示了農(nóng)民工子女在城市求學(xué)中存在的種種十分艱難的問(wèn)題。城市外來(lái)人口的增長(zhǎng)速度超出了許多城市公辦學(xué)校的承受能力，民辦學(xué)校仍是解決農(nóng)民工子女上學(xué)的一個(gè)主要渠道。而因?yàn)橛咳雽W(xué)校的農(nóng)民工子女迅速增多，教育資源不足導(dǎo)致很多公辦學(xué)校難以敞開(kāi)接受全部前來(lái)報(bào)名的農(nóng)民工子女。民辦學(xué)校的教育條件又令人堪憂(yōu)。此外，在入學(xué)問(wèn)題上，費(fèi)用是首當(dāng)其沖的。在針對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查中顯示，24名家長(zhǎng)表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”。25％的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)雜費(fèi)用收費(fèi)較高，%的人提出有學(xué)校收取借讀費(fèi)或贊助費(fèi)且費(fèi)用偏高。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工子女不管上什么學(xué)校，都是要交費(fèi)的。在公辦學(xué)校借讀，要交借讀費(fèi)。至于私立學(xué)校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，也不透明，很難統(tǒng)計(jì)。在費(fèi)用問(wèn)題上農(nóng)民工子女的教育面臨三大難問(wèn)題：就讀私立學(xué)校費(fèi)用太高，一般家庭根本無(wú)法負(fù)擔(dān)；就讀公辦學(xué)校卻因?yàn)閼?hù)口的問(wèn)題，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權(quán)利；第三是一些為農(nóng)民工子女專(zhuān)門(mén)辦的學(xué)校卻因?yàn)楣ど滩块T(mén)對(duì)于學(xué)校的定性和自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題而常常出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這一類(lèi)學(xué)校的本教育質(zhì)量也難以保證。而在是否愿意將孩子送入政府開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工子女學(xué)校或者學(xué)校建立專(zhuān)門(mén)的班級(jí)問(wèn)題上，%的家長(zhǎng)愿意，%家長(zhǎng)表現(xiàn)為無(wú)所謂的態(tài)度，%的家長(zhǎng)明確表示不愿意。%的孩子表示愿意入讀此類(lèi)學(xué)?；虬嗉?jí)，%表示無(wú)所謂，%明確表示不愿意。原因：地方政府追求政績(jī)，對(duì)農(nóng)民工子女教育采取回避態(tài)度。許多地方在計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量或列舉政績(jī)的時(shí)候，基本上是以本地常住人口作為基數(shù)。如果增加了農(nóng)民工的子女教育，既要增加財(cái)政投入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準(zhǔn)，影響到部門(mén)的政績(jī)和形象。因此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)只得采取排斥和關(guān)閉的辦法，以避免上述問(wèn)題的發(fā)生。出于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量增加的擔(dān)憂(yōu)。近年來(lái)，人們已經(jīng)逐步習(xí)慣于單身農(nóng)民工