【正文】 的關(guān)系農(nóng)民工的戶(hù)籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。[3]事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一種，只是由于其不符合法律規(guī)定要件的要求比如沒(méi)有訂立書(shū)面合同、合同到期后繼續(xù)勞動(dòng)、非法用工單位等情形，為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，法律規(guī)定在這種情形下用人單位和勞動(dòng)者成立事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間構(gòu)成的則是勞務(wù)關(guān)系，雖然用工單位負(fù)責(zé)在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和管理，勞動(dòng)者需要遵守用工單位的規(guī)章制度，但是被派遣勞動(dòng)者在人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上是從屬于派遣單位的，由派遣單位發(fā)工資、辭退或處分，而用工單位只是行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理權(quán)。通常認(rèn)為派遣單位與用工單位之間是民事關(guān)系，雙方訂立派遣協(xié)議確定雙方權(quán)利義務(wù)，派遣單位根據(jù)用工單位的標(biāo)準(zhǔn)派遣符合要求的勞動(dòng)者，用工單位根據(jù)協(xié)議向派遣單位支付報(bào)酬或管理費(fèi)。比如一退休老人被一生產(chǎn)食品的單位雇為看門(mén)人，看門(mén)2年有余，報(bào)酬每月結(jié)清，雖然該看門(mén)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作場(chǎng)所固定、報(bào)酬支付不是按提供勞務(wù)次數(shù)結(jié)算，但是由于該退休老人在工作中受到的約束較少，不用遵守該單位內(nèi)部的規(guī)章制度，只需要看好門(mén)等，在人格上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系；另外，該退休老人看門(mén)工作不構(gòu)成該生產(chǎn)食品單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)組成部分，老人不享有福利待遇，在經(jīng)濟(jì)上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系；最后，老人沒(méi)有被納入該單位為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而建立的組織編制中，與該單位其他職工的工作沒(méi)有結(jié)合在一起從而成為有機(jī)的組織整體，不是該單位職工花名冊(cè)的一員，在組織上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系，所以該退休老人與該用工單位只是勞務(wù)（雇傭）關(guān)系。（4）其他參考因素是否具備從屬關(guān)系，還應(yīng)從工作時(shí)間長(zhǎng)短、工作場(chǎng)所是否有限制、支付報(bào)酬情況、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者有無(wú)一般管理指揮監(jiān)督權(quán)、勞務(wù)的提供有無(wú)代替性等因素，作綜合判斷。受雇者和單位的組織結(jié)合不緊密，其工作性質(zhì)一般不重要，從事輔助性的工作，受雇者可以隨時(shí)離開(kāi)用工單位。由于勞動(dòng)者與用工單位組織結(jié)合緊密，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要的一部分，勞動(dòng)者如果要離職，需要提前通知用工單位。一些自由職業(yè)者如畫(huà)家、攝影愛(ài)好者、作家等，他們可同時(shí)為多家單位工作，但不享受該單位的福利待遇，他們所得的報(bào)酬只跟其提供的作品即勞務(wù)有關(guān)，在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有從屬和依賴(lài)關(guān)系，他們和用工單位之間就是勞務(wù)（雇傭）關(guān)系。勞務(wù)（雇傭）合同中，用人單位不必為受雇者提供有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇，所給的報(bào)酬只是受雇者提供的勞務(wù)的對(duì)價(jià)，與企業(yè)的效益無(wú)關(guān)，只與受雇者提供的勞務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)。勞務(wù)（雇傭）合同中，①受雇者的自由權(quán)相比受到的約束較少，作息制度能在一定程度上自由支配，在完成自己的工作的同時(shí)，可以從事其他的活動(dòng)，比如不是公司職員的門(mén)衛(wèi)在盡到保安職能的同時(shí)看書(shū)、保姆在照看小孩的時(shí)候可以看電視消遣等；②受雇者一般不用遵守用工單位的內(nèi)部規(guī)章制度，而只是完成自己份內(nèi)的工作就行，比如用人單位不會(huì)要求臨時(shí)雇傭的搬運(yùn)工在搬運(yùn)車(chē)上貨物時(shí)遵守其復(fù)雜的內(nèi)部規(guī)章制度；③受雇者一般可以在一家以上單位上班，比如一些學(xué)校的教授在外兼職上課，雇他們兼職上課的單位和教授之間就是雇傭關(guān)系。（1）人格上從屬性在勞動(dòng)合同關(guān)系中，勞動(dòng)者自行決定的自由權(quán)受到約束。當(dāng)用工主體為單位時(shí)，就要通過(guò)其他方式進(jìn)行分辨兩者之間是什么關(guān)系。勞務(wù)派遣協(xié)議涉及到三方關(guān)系，即派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位即用工單位，以及用工單位與被派遣勞動(dòng)者等三個(gè)關(guān)系，該形式后面詳細(xì)介紹。離退休人員退休后在受聘從事一些工作，比如為企業(yè)看門(mén)的老大爺，為單位掃地的老大媽等。雇主一方面雇傭人提供勞務(wù)，一方面自己也從事該工作，比如個(gè)體出租車(chē)?yán)习骞蛡蛄硗庖幻緳C(jī)和自己一起合作分時(shí)間段開(kāi)出租車(chē)等。主要是在建筑工程中，承包人（自然人）與總承包人、分包人簽訂勞務(wù)分包合同后，由該承包人招聘雇工從事該勞務(wù)作業(yè)，城市中建筑工地上的農(nóng)民工就大多屬于這種情況。如單位請(qǐng)人臨時(shí)搬運(yùn)貨物、看門(mén)、掃地、“棒棒軍”等。如雇請(qǐng)他人代為耕作等。如家務(wù)鐘點(diǎn)工、保姆、家庭教師、家庭護(hù)士等。勞務(wù)（雇傭）合同的形式勞務(wù)（雇傭）合同主要有以下幾種形式：（1）幫工形式。一些法院受理案件以勞務(wù)（雇傭）合同糾紛為案由，在審理中卻援引《勞動(dòng)法》。目前實(shí)務(wù)中的操作不盡相同。如果用人單位具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或依法履行了登記、備案手續(xù)，則被認(rèn)定為屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇，反之被認(rèn)定是雇傭關(guān)系。勞務(wù)（雇傭）合同的法定形式除書(shū)面的以外，還可以口頭或其他形式加以規(guī)定。而雇傭關(guān)系中發(fā)生糾紛，可以直接向人民法院起訴，不需要經(jīng)過(guò)仲裁程序。爭(zhēng)議處理程序不同勞務(wù)（雇傭）合同糾紛應(yīng)當(dāng)按照民事?tīng)?zhēng)議處理，而勞動(dòng)合同糾紛按照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定處理。合同的權(quán)利義務(wù)和國(guó)家干預(yù)程度不同勞務(wù)（雇傭）合同是一種私法上的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人雙方的意思自治，只要當(dāng)事人雙方的約定不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不違反公序良俗，國(guó)家就不予干預(yù)，其權(quán)利義務(wù)的調(diào)整主要參照《民法通則》、《合同法》等民事法律規(guī)范。用人單位制定的規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施可以約束其內(nèi)部員工，但未經(jīng)受雇人同意卻不得約束受雇人。勞動(dòng)者是用人單位的內(nèi)部成員，應(yīng)當(dāng)遵守其內(nèi)部的規(guī)章制度，服從單位的領(lǐng)導(dǎo)與安排。它們之間是一種“勞務(wù)”與“報(bào)酬”之間的交換，受雇人可以不遵守雇傭方的內(nèi)部規(guī)定，受雇人還可以同時(shí)選擇給兩家以上的雇傭方提供勞務(wù)。（2）主體地位不同。由于勞動(dòng)合同的用工主體不能為自然人，所以當(dāng)用工主體為自然人的時(shí)候，用工主體和提供勞務(wù)者建立雇傭關(guān)系。勞務(wù)（雇傭）合同中的用工主體可以是自然人、法人或其他組織。），本文以下內(nèi)容也不再單獨(dú)采用勞務(wù)合同（關(guān)系）概念，而是采用上述第三種觀點(diǎn)即將勞務(wù)合同等同于雇傭合同，將勞務(wù)（雇傭）合同與勞動(dòng)合同看做是并列關(guān)系。該觀點(diǎn)為并列說(shuō)。但是由于勞動(dòng)關(guān)系由《勞動(dòng)法》規(guī)范，所以勞務(wù)合同不包括勞動(dòng)合同。該觀點(diǎn)為包容說(shuō)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號(hào)）從另外一方面提出了勞動(dòng)關(guān)系成立的要件：（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。而狹義的勞務(wù)合同只包括雇傭合同。一般認(rèn)為勞務(wù)是指以活動(dòng)形式提供給社會(huì)的服務(wù)，通常表現(xiàn)為一種活勞動(dòng)形態(tài)勞務(wù)關(guān)系[2]?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《民事案件案由規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)涉及雇傭合同糾紛時(shí)的訴訟主體、民事案由及賠償原則進(jìn)行了規(guī)定?！蔽覈?guó)“臺(tái)灣地區(qū)民法”第482條，《瑞士債務(wù)法》第319條第一項(xiàng)，《德國(guó)民法》第611條，《日本民法》第623條，都對(duì)雇傭合同作出了規(guī)定。二、雇傭、勞務(wù)與勞動(dòng)合同的含義雇傭，是指當(dāng)事人約定，一方于一定或不定期限內(nèi)為他方服勞務(wù)，他方給付報(bào)酬的契約[1]。只有這樣，才能正確適用法律，切實(shí)保證合同當(dāng)事人、尤其是勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在這里，患病者是債務(wù)人，是自然人，同時(shí)，把勞務(wù)合同和雇傭合同并列，因此，此處的“勞務(wù)合同”就是勞動(dòng)合同。” 根據(jù)本文的相關(guān)論述可以知道，這里所說(shuō)的“勞務(wù)合同”就是雇傭合同。有人認(rèn)為，“勞務(wù)合同是指雙方當(dāng)事人約定一方為他方提供勞務(wù)，他方給付報(bào)酬的合同?！皠趧?wù)合同”一詞在現(xiàn)實(shí)生活中的用法是相當(dāng)混亂的，在不同的時(shí)候表達(dá)不同的意義。勞務(wù)合同涉及到三方當(dāng)事人，雇傭合同和勞動(dòng)合同只涉及到兩方當(dāng)事人。勞務(wù)合同的勞務(wù)提供者是以與自己有勞動(dòng)關(guān)系的他人的勞動(dòng)提供勞務(wù)，勞動(dòng)合同和雇傭合同中的受雇人以自己的勞動(dòng)向?qū)Ψ教峁﹦趧?wù)。雇傭合同的主體一方是自然人，另一方是用人單位或自然人。勞務(wù)合同的主體雙方既可以是自然人，也可以是用人單位。（二）勞務(wù)合同與雇傭合同和勞動(dòng)合同通過(guò)定義可以看出，勞務(wù)合同與雇傭合同和勞動(dòng)合同是具有關(guān)聯(lián)性的不同合同。勞動(dòng)合同是一類(lèi)特別的雇傭合同，勞動(dòng)法有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用民法的規(guī)定。因勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人要向人民法院起訴，必須先向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的才可以向人民法院起訴，當(dāng)事人不能就是否仲裁和對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇。解決爭(zhēng)議的方式不同。國(guó)家經(jīng)常以強(qiáng)行法的形式規(guī)定勞動(dòng)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，干預(yù)勞動(dòng)合同內(nèi)容的確定，當(dāng)事人的約定不能超出法律的規(guī)定。二者受?chē)?guó)家干預(yù)的程度不同。法律對(duì)雇傭合同的形式?jīng)]有要求，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，既可以是書(shū)面合同，也可以是口頭合同，是不要式合同。雇傭合同，法律對(duì)合同主體沒(méi)有特別限制，自然人、法人、合伙都可以作為雇傭人；《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定了勞動(dòng)合同的雇傭人，即用人單位，包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。這是勞動(dòng)合同和雇傭合同產(chǎn)生差別的根本原因。在這兩類(lèi)合同中，受雇人必須依約提供勞務(wù)，雇傭人必須依約支付報(bào)酬，雙方當(dāng)事人都負(fù)有義務(wù)，并且雙方的義務(wù)具有對(duì)價(jià)性，任何一方從對(duì)方取得權(quán)利均需付出代價(jià)，因此是雙務(wù)有償合同。作為給付勞務(wù)的合同，受雇人給付勞務(wù)不可能是一次性的，必須在合同存續(xù)期內(nèi)持續(xù)的實(shí)施給付行為，因此是繼續(xù)性合同。這兩類(lèi)合同的目的在于勞動(dòng)者（受雇人）依約定向雇傭人提供勞務(wù)的行為，而不在于實(shí)現(xiàn)雇傭人的預(yù)期利益。雖然勞動(dòng)合同的訂立必須符合法律的強(qiáng)行性規(guī)定，但合同所約定的內(nèi)容，仍屬私法上的法律關(guān)系。二者的相同點(diǎn)主要是：二者都是私法上的合同。二、三類(lèi)合同的比較（一）勞動(dòng)合同與雇傭合同。在勞動(dòng)合同中或雇傭合同中，雇傭人與受雇人約定，受雇人直接向勞務(wù)接受人提供勞動(dòng)，雇傭人向受雇人支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)接受人向受雇人提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，如果勞務(wù)接受人提供的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件不符合勞動(dòng)合同的約定，雇傭人應(yīng)當(dāng)向受雇人承擔(dān)違約責(zé)任。勞務(wù)接受人是勞動(dòng)合同或雇傭合同的第三人，受雇人是勞務(wù)合同的第三人?！逗贤ā返诹臈l規(guī)定，“當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任”。這種合同與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。勞務(wù)合同實(shí)際上涉及到兩個(gè)合同、三方當(dāng)事人。從最廣義的角度講，第二類(lèi)合同可以稱(chēng)為勞務(wù)合同，王全興教授就是在這個(gè)角度上使用勞務(wù)合同概念的。勞務(wù)合同是我們經(jīng)常提到的一個(gè)概念，但是，對(duì)勞務(wù)合同的定義，不但立法沒(méi)有做出規(guī)定，教科書(shū)也鮮有講授?？梢?jiàn)，雇傭合同的這些定義基本是一致的。該草案合同編第15章第301條規(guī)定，“雇用合同是受雇人向雇用人提供勞務(wù)，雇用人支付報(bào)酬的合同”。建議草案在廣泛參考各國(guó)保護(hù)勞動(dòng)者的立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上精心設(shè)計(jì)和擬定的雇用合同一章被刪除，是最令人惋惜的。我國(guó)制定統(tǒng)一的《合同法》時(shí)，在全國(guó)人大法工委委托學(xué)者起草的《中華人民共和國(guó)合同法建議草案》中，專(zhuān)設(shè)雇傭合同一章進(jìn)行了規(guī)定，但是，在最終通過(guò)的《合同法》中卻沒(méi)有雇傭合同。雇傭合同，我國(guó)法律沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。根據(jù)比較法的研究，我們可以將勞動(dòng)合同定義為“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者按照用人單位的指示提供勞動(dòng)，用人單位支付報(bào)酬的合同。所謂居于從屬關(guān)系，系指工作的實(shí)施應(yīng)服從用人單位的指示。勞動(dòng)合同為當(dāng)事人一方（勞動(dòng)者）負(fù)有從事工作義務(wù)，他方（用人單位）負(fù)有支付工資義務(wù)的雙務(wù)合同。這種定義，可以使人對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同的概念有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，不會(huì)同其他合同混淆。這一定義，對(duì)合同的主體做出明確規(guī)定，但是對(duì)客體和內(nèi)容沒(méi)有明確描述。任何定義，都應(yīng)指出所要定義的對(duì)象的特征，根據(jù)這些特征，可以確定對(duì)象的內(nèi)涵和外延。其主要問(wèn)題在于沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行定義，沒(méi)有講清楚勞動(dòng)關(guān)系的特征?！秳趧?dòng)法》第十六條規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。本文試圖對(duì)這三類(lèi)合同進(jìn)行辨析，以期對(duì)這三類(lèi)合同有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。據(jù)此，作出上述終審。工程公司未按規(guī)定為王淑芬繳納失業(yè)保險(xiǎn)，故應(yīng)按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，自與王淑芬建立勞動(dòng)合同起，按王淑芬的工作年限向王淑芬支付一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。因雙方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系解除的意愿是在案件審理中達(dá)成，工程公司不存在故意拖欠給付補(bǔ)償金問(wèn)題。但鑒于雙方均表示愿意自今年１月３１日起終止勞動(dòng)關(guān)系，故予以準(zhǔn)許。而此前，王淑芬雖在工程公司工作，但未簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)建立保險(xiǎn)關(guān)系，現(xiàn)有證據(jù)不能證明其在１９９３年３月至２０００年４月期間屬于連續(xù)工作，故其與工程公司在當(dāng)時(shí)的關(guān)系應(yīng)屬勞務(wù)關(guān)系，不應(yīng)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，在終止或解除勞務(wù)關(guān)系時(shí)也無(wú)權(quán)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二中院審理法官認(rèn)為，農(nóng)民合同制工人工作期間，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。為此，王淑芬訴至法院，請(qǐng)求認(rèn)定工程公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系違法；判決工程公司支付萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工資收入損失等３萬(wàn)余元。２００３年１２月１日，工程公司向王淑芬發(fā)出雙方勞動(dòng)合同將于２００４年１月３１日屆滿(mǎn)，企業(yè)擬終止勞動(dòng)合同的《終止勞動(dòng)合同意向通知書(shū)》。后王淑芬在回執(zhí)上選擇同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，但后雙方未正式續(xù)訂勞動(dòng)合同。２００２年４月１日，雙方又簽訂了當(dāng)日至２００３年３月３１日的勞動(dòng)合同。１９９３年３月，外地進(jìn)京農(nóng)民工王淑芬在北京市北協(xié)建設(shè)工程公司工作，但雙方未簽訂勞動(dòng)合同。北京市第二中級(jí)人民法院日前終審判決：王淑芬與工程公司之間的勞動(dòng)關(guān)系自今年１月３１日起解除，但工程公司需要為王淑芬補(bǔ)繳２００１年４月至今年１月期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)中用人單位應(yīng)負(fù)擔(dān)部分，支付３４２４元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、４８０元一次性生活補(bǔ)助費(fèi)和今年１月的生活費(fèi)５００元。1李國(guó)光：《合同法解釋與適用》（下冊(cè)），新華出版社，1999年版。史尚寬：《債法各論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000年版。《法律辭典》：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所編，法律出版社，2002年12月版。寇志新著：《民法學(xué)》，陜西人民出版社，1998年版。李景森，賈俊玲：《勞動(dòng)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，2002年1月版?！斗赊o典》：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所編，法律出版社，2002年12月版。五、結(jié) 語(yǔ)通過(guò)對(duì)勞務(wù)合同、勞動(dòng)合同本質(zhì)特征的分析，基本上對(duì)二者有了較為全面的認(rèn)識(shí)，尤其是通過(guò)對(duì)勞務(wù)合同與勞動(dòng)合同的比較，更加清楚地區(qū)分了勞務(wù)合同與勞動(dòng)合同的不同，這對(duì)于司法中處理糾紛時(shí)能正確的適用法律，