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中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-10-24 19:08本頁面
  

【正文】 資產(chǎn)整體或者部分租賃給非國有單位的;(五)確定涉訟資產(chǎn)價值的;(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。第二十八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定,繳入財政專戶或者國庫,實行收支兩條線管理。未經(jīng)批準(zhǔn),主辦單位不得擅自占有或者處置,并對資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。當(dāng)處置價格低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)暫停處置,在報經(jīng)本級人民政府財政部門批準(zhǔn)后方可處置。第二十五條 行政事業(yè)單位出售、置換房屋建筑物、土地、車輛及大型儀器、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,并將評估報告報本級人民政府財政部門核準(zhǔn)或者備案。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的審批權(quán)限,除國家和省另有規(guī)定外,由縣級以上地方人民政府財政部門根據(jù)本辦法制定。第二十三條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)。第四章 資產(chǎn)處置第二十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十條 對行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低或者長期閑置的國有資產(chǎn),由本級人民政府財政部門調(diào)劑使用或者處置;有主管部門的事業(yè)單位及實行垂直管理的行政單位,由主管部門在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用,報本級人民政府財政部門備案。第十九條 行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的收益,按照政府非稅收入管理規(guī)定,繳入財政專戶或者國庫,實行收支兩條線管理。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外投資、出租、出借或者擔(dān)保等。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行監(jiān)督管理,財政部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。第十七條 行政單位不得以任何形式利用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。第三章 資產(chǎn)使用第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,保障國有資產(chǎn)安全、完整。第十二條 行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn),屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)依法實施政府采購。有主管部門的事業(yè)單位及實行垂直管理的行政單位應(yīng)當(dāng)報主管部門審批后,由主管部門報本級人民政府財政部門備案;上級補助資金項目明確有設(shè)備購置的,不再審批,由購置單位登記入賬后報本級人民政府財政部門備案。第十條 經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),由財政安排專項資金召開的重大會議、舉辦的大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位提出申請,財政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則進行審批。行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購置申請,報本級人民政府財政部門審批。(三)經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購置項目列入部門預(yù)算,并在上報部門預(yù)算時附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財政部門審批部門預(yù)算的依據(jù)。有主管部門的事業(yè)單位及實行垂直管理的行政單位報主管部門審核同意后,由主管部門報本級人民政府財政部門審批。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本級財力狀況等制定。第八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);對沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理,并負(fù)責(zé)對所屬單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn),具體包括:(一)行政事業(yè)單位使用財政性資金形成的資產(chǎn);(二)國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn);(三)行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn);(四)接受捐贈等依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。第四篇:安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(省政府令第214號)省政府令第214號 2008年10月31 第一章 總則第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第三十五條 第三十五條 本辦法自一九九0年六月一日起施行。第六章 附則第三十三條 第三十三條 各地國有資產(chǎn)管理部門和省直主管部門可根據(jù)具體情況,依據(jù)本辦法規(guī)定的原則,制定實施細(xì)則,并報黑龍江省國有資產(chǎn)管理局備案。經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡,保證帳帳、帳卡、帳物三相符。年終要進行全面清查核對,并據(jù)以編報國有資產(chǎn)存量及使用情況報告表(格式另定)。對加工自制的儀器、設(shè)備,可比照國內(nèi)外相同(相似)類型的產(chǎn)品價格作價或按其實際加工自制成本作價入帳。第三十條 第三十條 對已完工的基建工程和購入、調(diào)入或加工自制的設(shè)備,經(jīng)驗收合格后,財務(wù)和財產(chǎn)管理機構(gòu)憑批準(zhǔn)的決算、發(fā)票和入庫驗收單,登記固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)分類帳。(二)財產(chǎn)管理機構(gòu)按財產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設(shè)明細(xì)分類帳,對資產(chǎn)的存量、增減變化進行數(shù)量及金額核算。對固定資產(chǎn)實行三級管理。任何單位或個人不得隨意處置。第二十七條 第二十七條 各行政事業(yè)單位用于經(jīng)營方面的國有資產(chǎn)和有收益的大型、精密儀器設(shè)備,應(yīng)提取國有資產(chǎn)占用費,實行成本核算管理辦法的單位應(yīng)提取折舊費,提取的占用費或折舊費以及按國家有關(guān)規(guī)定提取留用的各種專項基金(不包括按國家規(guī)定用于職工個人福利和獎勵等消費性基金),均屬國有資產(chǎn),必須用于國有資產(chǎn)的保值與增值,具體辦法另行制定。第二十六條 第二十六條 國有資產(chǎn)的處置必須進行評估。由單位專戶存儲,國有資產(chǎn)管理部門按國家規(guī)定統(tǒng)一管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得動用。(二)凡不同時具備本條第(一)項條件的資產(chǎn)流動、調(diào)撥、變賣,實行有償辦法。(一)凡屬同一所有制性質(zhì),同一預(yù)算級次,在本系統(tǒng)內(nèi)部單位之間的資產(chǎn)流動、調(diào)撥,實行無償辦法。(四)國有資產(chǎn)的處置經(jīng)批準(zhǔn)后,方可相應(yīng)沖減或增加有關(guān)帳目。(二)凡調(diào)撥、變賣、報損、報廢單臺(件)價值在限額以下的儀器設(shè)備,使用單位必須出具書面申請,詳細(xì)說明情況及原因,經(jīng)本單位財務(wù)、設(shè)備管理機構(gòu)組織技術(shù)論證鑒定后,報主管部門審批,并抄報同級國有資產(chǎn)管理局備案。第二十四條 第二十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報損、報廢應(yīng)向同級財政、國有資產(chǎn)管理部門提出申請報告,并履行審批手續(xù)。第四章 國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限第二十二條 第二十二條 國有資產(chǎn)的處置權(quán),系指通過轉(zhuǎn)讓、出售等方式發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和由于各種原因造成國有資產(chǎn)的增減所必須的審批決定權(quán)。第二十條 第二十條 行政事業(yè)單位的財產(chǎn)管理機構(gòu)(包括房產(chǎn)、儀器設(shè)備、車輛及圖書管理機構(gòu)等),對本單位占有的資產(chǎn)進行壽命過程(從購置、使用、維護保養(yǎng)到報廢)的系統(tǒng)管理,其職責(zé)是:(一)在統(tǒng)一計劃下,負(fù)責(zé)各種儀器、設(shè)備的采購、驗收入庫、配置、維修保養(yǎng),以及進行實物形態(tài)明細(xì)帳核算和卡片管理;(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清查盤點,辦理國有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報損、報廢有關(guān)申報手續(xù),并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)后的具體實施;(三)負(fù)責(zé)建立健全和執(zhí)行資產(chǎn)的維護辦法。第十八條 第十八條 行政事業(yè)單位的主管部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理部門委托的管理權(quán)限,進行綜合管理,其職責(zé)是:(一)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;(二)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的管理制度、辦法和細(xì)則,并督促檢查,組織實施;(三)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報損、報廢等審批工作。貴重稀缺物品應(yīng)集中保管,定期查對。第十五條 第十五條 行政事業(yè)單位的材料、低值易耗品,系批金屬、非金屬原材料、燃料、試劑,以及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的用具、玻璃器皿、元件、零配件、實驗小動物等。第十三條 第十三條 行政事業(yè)單位的無形資產(chǎn)系指發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等。各主管部門可根據(jù)本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的實際擁有情況進行分類,并按其性質(zhì)、用途和具體品目設(shè)備二、三級帳戶進行管理與核算。第十一條 第十一條 行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),按性質(zhì)、用途和品目實行分類管理。第二章 國有資產(chǎn)的范圍及分類第九條 第九條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及材料、低值易耗品等。第七條 第七條 行政事業(yè)單位經(jīng)營、管理、使用的國有資產(chǎn),應(yīng)認(rèn)真保護,不準(zhǔn)毀壞、棄置,不得非法處置、轉(zhuǎn)讓。單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總會計師或主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 第六條 為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,各單位應(yīng)根據(jù)需要建立管理機構(gòu)、配備專職管理人員或指定機構(gòu)和人員兼管。第五條 第五條 行政事業(yè)單位的非經(jīng)營性及由非經(jīng)營性向經(jīng)營性過渡的國有資產(chǎn),國有資產(chǎn)管理部門委托有關(guān)的主管部門歸口管理。第四條 第四條 國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本級政府管轄和上級政府委托管理的國有資產(chǎn)管理事務(wù)。無主資產(chǎn)歸國家所有。第三篇:黑龍江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法【發(fā)布單位】80802 【發(fā)布文號】[1990]2號 【發(fā)布日期】19900520 【生效日期】19900601 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)黑龍江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(1990年5月20日黑龍江省國有資產(chǎn)管理局文字〔1990〕2號)第一章 總則第一條 第一條 為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國家財產(chǎn)安全,充分發(fā)揮其使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。第二十八條 第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。實行獨立核算企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位不適用本辦法。第二十五條 第二十五條 行政事業(yè)單位未按本辦法報批而擅自處置資產(chǎn)的,由國有資產(chǎn)管理部門將處置資產(chǎn)所得的全部價款全部追回,上繳財政,專項儲存,用于建立國有資產(chǎn)保值基金,并由國有資產(chǎn)管理部門按國家規(guī)定安排使用。第六章 行政事業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督第二十三條 第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理、使用實行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。第五章 行政事業(yè)資產(chǎn)的報告第二十一條 第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的統(tǒng)計報表格式及內(nèi)容定期做出資產(chǎn)報告;由委托的主管部門管理的,向主管部門報告,主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。第二十條 第二十條 行政事業(yè)單位機構(gòu)撤并或改變性質(zhì),必須對現(xiàn)有資產(chǎn)進行全面清查、評估、造冊登記,并報同級國有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)的主管部門審查批準(zhǔn)后,方可辦理移交、調(diào)撥或封存手續(xù)。撤銷的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)變賣收入,全部上繳國有資產(chǎn)管理部門,由其統(tǒng)一管理和安排使用。第十七條 第十七條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn),凡在同一預(yù)算級次和屬于同一主管部門的單位之間的調(diào)撥,可以實行無償調(diào)撥;不具備上述條件的調(diào)撥,均可實行有償調(diào)撥。凡調(diào)撥、變賣、報廢單臺價值不足限額的儀器設(shè)備,由使用單位提出申請報告,經(jīng)本單位財務(wù)會計部門或資產(chǎn)專職管理機構(gòu)組織技術(shù)鑒定和簽署意見后,報主管部門審批,并抄報同級國有資產(chǎn)管理部門備案。行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)必須履行報銷手續(xù)。對營業(yè)性利潤收入的使用,應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,對違反國家規(guī)定開支使用的
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