【正文】 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條實(shí)行垂直管理的部門國有資產(chǎn)處置由主管部門根據(jù)本部門實(shí)際，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在本辦法第七條規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)授權(quán)所屬下一級(jí)部門的審批權(quán)限，并將相關(guān)材料報(bào)省財(cái)政廳備案。第六條省財(cái)政廳按以下權(quán)限審批行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，具體包括：（一）土地、房屋建筑物的處置；（二）單筆在5萬元以上（含5萬元）貨幣性資產(chǎn)損失的核銷；（三）單位原值在20萬元以上（含20萬元）或批量原值在50萬元以上（含50萬元）資產(chǎn)的處置；（四）省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)該報(bào)省政府審批的重大資產(chǎn)處置，由省財(cái)政廳審核后報(bào)省政府審批。第五條行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。（六）貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指對(duì)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)的貨幣資產(chǎn)損失、壞賬損失、對(duì)外投資或擔(dān)保（抵押）損失等的核銷。（四）報(bào)損，是指發(fā)生的存貨損失以及各項(xiàng)資產(chǎn)的非正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。（二）出售，是指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。（一）無償轉(zhuǎn)讓，是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。第二條 本辦法適用于省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位）。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。省級(jí)主管部門、各市縣財(cái)政局可參照本辦法，制定本部門、本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第四十一條 對(duì)涉及國家安全的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理活動(dòng),應(yīng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。第六章 附 則第四十條執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十八條 主管部門、行政事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。（二）串通作弊,暗箱操作,違規(guī)利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借。第五章 監(jiān)督管理第三十六條 省財(cái)政廳、主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。事業(yè)單位應(yīng)建立和完善國有資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制和保值增值機(jī)制，確保國有資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所出資企業(yè)的監(jiān)督管理。第三十二條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資取得的收益，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果按相關(guān)規(guī)定履行備案或核準(zhǔn)手續(xù)。第二十九條事業(yè)單位申請(qǐng)利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：（一）對(duì)外投資事項(xiàng)的書面申請(qǐng)；（二）擬投資資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明，如購貨發(fā)票、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（三）對(duì)外投資的可行性論證報(bào)告；（四）事業(yè)單位擬同意對(duì)外投資的會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件；（五）事業(yè)單位法人證書復(fù)印件，其他擬出資人法人證書或營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證復(fù)印件；（六）擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體章程和企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（七）事業(yè)單位與其他擬出資人簽訂的投資意向書、協(xié)議或合同草案；（八）事業(yè)單位上財(cái)務(wù)報(bào)表，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的其他擬出資人上財(cái)務(wù)報(bào)表；（九）其他材料。主管部門在對(duì)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項(xiàng)目資金來源的合理性等進(jìn)行審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批。（三）利用國外貸款的事業(yè)單位，在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資；（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。第二十七條嚴(yán)格控制事業(yè)單位非主業(yè)投資，除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得從事以下投資事項(xiàng)：（一）買賣期貨、股票。第二十六條事業(yè)單位對(duì)外投資必須嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序，嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資。第四章 對(duì)外投資第二十四條 行政單位、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位以及公益一類事業(yè)單位不得以任何形式利用占有、使用的國有資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)ν馔顿Y，公益二類事業(yè)單位對(duì)外投資必須嚴(yán)格履行審批程序。合同期滿后繼續(xù)出租的，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)。資產(chǎn)出租期限一般不得超過五年，期間若需變更資產(chǎn)出租合同或者協(xié)議,應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)。第二十一條行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租的價(jià)格，原則上應(yīng)采取公開拍租的形式確定，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的方法確定。第二十條行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租應(yīng)按照公開、公平、公正原則，委托合法的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行公開拍租。第十八條行政事業(yè)單位申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：（一）擬出租、出借資產(chǎn)事項(xiàng)的書面申請(qǐng)及《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借申請(qǐng)表》（見附表）；（二）擬出租、出借資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等復(fù)印件（加蓋單位公章）；（三）單位同意出租、出借國有資產(chǎn)的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件；（四）其他有關(guān)資料（包括單位法人證書復(fù)印件、其他產(chǎn)權(quán)共有人同意出租出借的書面證明，采用非公開方式招租的承租方法人或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個(gè)人身份證復(fù)印件等。第十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借，應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或?qū)徟?。產(chǎn)權(quán)在行政單位、由事業(yè)單位管理的資產(chǎn)出租、出租事項(xiàng)，按照行政單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)程序進(jìn)行辦理。第三章 出租、出借第十五條 行政單位原則上不得出租、出借辦公用房或改變辦公用房使用功能，確需出租、出借資產(chǎn)的，必須經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行公開拍租。第十四條 省財(cái)政廳、主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)行政事業(yè)單位實(shí)行國有資產(chǎn)共享共用，建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用管理應(yīng)本著實(shí)物量和價(jià)值量并重的原則，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，并對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究制度。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)有效銜接制度。第八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)按照資產(chǎn)信息化管理的要求，及時(shí)將資產(chǎn)使用情況及變動(dòng)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并按要求定期向主管部門和省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)使用的具體管理。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得申請(qǐng)有償使用。第三條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)使用包括行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的自用和有償使用，國有資產(chǎn)有償使用是指行政事業(yè)單位在確保本單位職能正常履行和事業(yè)發(fā)展的前提下，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，按照有關(guān)規(guī)定，將其占有的國有資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資等行為。第二篇：安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法（財(cái)資[2013]501號(hào)）安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的意見》（皖政辦〔2013〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四十七條 本辦法自2009年1月1日起施行。第九章 附則第四十六條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位的主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予處理。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，財(cái)政部門、行政事業(yè)單位及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的占有、使用實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督。第七章 監(jiān)督檢查第四十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。行政事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位經(jīng)主管部門審核同意，并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。第三十九條 行政事業(yè)單位之間或者行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：（一）單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；（二）單位性質(zhì)、主管部門；（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況；（四）行政事業(yè)單位對(duì)外出租、出借資產(chǎn)情況，事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保情況；（五）需要登記的其他事項(xiàng)。第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第三十六條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門按照國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系組織實(shí)施。第三十四條 除國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查外，行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施；有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意，并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十三條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查的；（二）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，（三）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（四）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大改變，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（五）年度終了時(shí)，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查的；（六）本級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)；其他國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由行政事業(yè)單位報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。第三十一條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位將資產(chǎn)整體或者部分無償劃轉(zhuǎn)的；（二）行政事業(yè)單位的下屬單