【正文】 省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2013年7月31日四川省省直行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法第一章總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省人民政府關(guān)于推進(jìn)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理工作要求，切實(shí)加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理，建立和完善軟件資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)?機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第621號(hào)）、?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知?（國(guó)辦發(fā)〔2010〕47號(hào)）、財(cái)政部?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見(jiàn)?（財(cái)行〔2011〕7號(hào)）、?四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖四川省省級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法〗的通知?（川辦發(fā)〔2005〕45號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。（來(lái)源：國(guó)管局網(wǎng)站）第四篇：四川省省直行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法四川省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《四川省省直行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知川機(jī)管發(fā)〔2013〕71號(hào)省直各部門(mén)：為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)要求，我局制定了?四川省省直行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法?，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四十七條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，由各部門(mén)按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第七章附則第四十五條 各部門(mén)根據(jù)本辦法制定本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)管局備案。第四十三條 各部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)管局和相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的予以通報(bào)批評(píng)，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理：（一）超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的；（二）違反政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定配置資產(chǎn)的；（三）拒絕對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑處置的；（四）未履行相關(guān)程序擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的；（五）不按規(guī)定上繳資產(chǎn)處置收入的；（六）不按規(guī)定報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)送虛假資產(chǎn)信息的；（七）為評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假資料、干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的；（八）其他違反本辦法的情形。檢查內(nèi)容主要包括：（一）資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置計(jì)劃和政府集中采購(gòu)執(zhí)行情況；（二）資產(chǎn)處置方式、程序和收益管理情況；（三）房屋建筑物、車(chē)輛管理和使用情況；（四）對(duì)外投資、出租、出借資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理情況；（五）其他重大事項(xiàng)。第六章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第四十條 國(guó)管局和各部門(mén)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第三十八條 國(guó)管局根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和國(guó)有資產(chǎn)管理工作需要，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按要求編制專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告經(jīng)國(guó)管局批復(fù)后，作為調(diào)整資產(chǎn)賬目和考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查的依據(jù)。第三十六條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告。第三十四條 中央行政事業(yè)單位發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊(cè)，提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)管局審核同意后辦理處置手續(xù)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù)，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目，辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記等相關(guān)手續(xù)。第三十一條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行申報(bào)審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。其他事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資，不得利用國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助資金和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)對(duì)外投資。資產(chǎn)捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。第二十七條 資產(chǎn)處置方式包括調(diào)劑、捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、對(duì)外投資等。第四章 資產(chǎn)處置第二十五條 符合下列情形之一的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行處置：（一）閑置或超標(biāo)準(zhǔn)配置的；（二）罰沒(méi)或按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的；（三）因機(jī)構(gòu)變動(dòng)發(fā)生占有權(quán)、使用權(quán)變更的；（四）達(dá)到報(bào)廢期限或因技術(shù)原因不能安全有效使用的；（五）不符合節(jié)能環(huán)保要求的；（六）盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的；（七）其他依照國(guó)家規(guī)定需要處置的。第二十四條 各部門(mén)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或?qū)嶋H工作需要，納入統(tǒng)一組織資產(chǎn)清查范圍的；（二）機(jī)構(gòu)變動(dòng)（分立、撤銷(xiāo)、合并、改制及隸屬關(guān)系改變）的；（三）因重大自然災(zāi)害等不可抗力造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或國(guó)有資產(chǎn)重大流失的；（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第二十二條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用于對(duì)外投資、出租、出借的資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和收益管理，并在國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告中反映。第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，各部門(mén)不得出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。第二十條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)，并按規(guī)定調(diào)整相關(guān)賬卡，做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。造成資產(chǎn)非正常損失和浪費(fèi)的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工作人員和機(jī)構(gòu)配備資產(chǎn)，須辦理領(lǐng)用手續(xù)；人員調(diào)離（退休）等，應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)交還手續(xù)。第十六條 中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)賬包括固定資產(chǎn)賬、無(wú)形資產(chǎn)賬和對(duì)外投資資產(chǎn)賬，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一內(nèi)容和格式，全面真實(shí)反映資產(chǎn)的使用管理情況。第十五條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)賬卡和檔案管理制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；對(duì)新增資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收、登記入賬，并將資產(chǎn)變動(dòng)情況錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。第十三條 其他資產(chǎn)配置事項(xiàng)由各部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，并在國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告中反映。各部門(mén)根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展需要，依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮資產(chǎn)存量狀況等因素，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、投入使用或開(kāi)工時(shí)間，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，明確資金來(lái)源，制定本部門(mén)資產(chǎn)配置計(jì)劃。凡能通過(guò)調(diào)劑方式解決的，原則上不得購(gòu)置。第九條 配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)特殊工作需要，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)。第七條 國(guó)管局根據(jù)國(guó)家政策和中央行政事業(yè)單位實(shí)際，制定辦公用房、公務(wù)用車(chē)、辦公設(shè)備和辦公家具等通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)；各部門(mén)負(fù)責(zé)制定其他資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)管局備案。第二章資產(chǎn)配置第六條 資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保障需要、節(jié)儉適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴(yán)控制的原則。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管理職責(zé)，建立健全本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理具體制度，明確資產(chǎn)占有、使用單位的管理責(zé)任，維護(hù)資產(chǎn)安全完整和保值增值。各部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，接受?chē)?guó)管局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第三條 中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一制度、分級(jí)管理。第三篇：中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第六章 附則 第二十四條 各部門(mén)根據(jù)本辦法制定軟件資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)管局備案。第二十三條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)國(guó)管局。第五章 監(jiān)督檢查第二十一條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展本部門(mén)軟件資產(chǎn)管理自查工作，并形成自查報(bào)告。第十九條 各部門(mén)依據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù)文件和資產(chǎn)處置交易憑證調(diào)整資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬目。第十七條 軟件資產(chǎn)處置權(quán)限和程序，依照《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（國(guó)管資〔2009〕168號(hào)）執(zhí)行。閑置的軟件資產(chǎn)，由各部門(mén)軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同信息技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，按照有效使用的原則，優(yōu)先調(diào)劑使用。第四章 處置管理第十五條 符合下列條件之一的軟件資產(chǎn)可以處置：（一）閑置的；（二）達(dá)不到業(yè)務(wù)要求需要淘汰、報(bào)廢、刪除的；（三）版本陳舊已不再使用的；（四）已超過(guò)授權(quán)期限，無(wú)法使用的；（五）其他特殊情況需要處置的。第十四條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件資產(chǎn)檔案信息管理，保證軟件資產(chǎn)安全。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)查明原因，說(shuō)明情況，并在國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告中予以反映。使用后按照領(lǐng)用清單上的內(nèi)容退還，各部門(mén)軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)。對(duì)沒(méi)有原始價(jià)格憑證的軟件資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估后入賬；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要評(píng)估的信息化成果，可以參照開(kāi)發(fā)費(fèi)用和市場(chǎng)情況進(jìn)行預(yù)估，條件允許的，可以委托著作權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后入賬。第三章 使用管理第＋條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，健全軟件資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)等內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，加強(qiáng)日常管理。各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合軟件資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)期限以及現(xiàn)有同類(lèi)軟件資產(chǎn)存量，綜合考慮兼容性、升級(jí)和后續(xù)服務(wù)等因素，提出配置軟件資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、開(kāi)發(fā)或者投入使用時(shí)間，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，明確資金來(lái)源，并編入本部門(mén)資產(chǎn)配置計(jì)劃。自行開(kāi)發(fā)的軟件應(yīng)當(dāng)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)用第三方軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán)；配置