【正文】 管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)外在逃）的清理調(diào)查，及時向公安機關(guān)、人民法院通報其中存在的文書不送達(dá)、交付執(zhí)行脫節(jié)、部分人員監(jiān)管失控問題。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧，為該村培訓(xùn)大量技工并推薦輸出，調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出修橋修路，加強財源建設(shè)，2004年，該村實現(xiàn)年增收150萬元。二是發(fā)動干警為招商引資牽線搭橋，關(guān)注外商人身和財產(chǎn)安全。一是堅持落實服務(wù)中心工作各項措施，平等保護(hù)各類經(jīng)濟主體合法權(quán)益。紅安縣院在校園內(nèi)舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”法制教育課；黃州區(qū)院在國稅系統(tǒng)深入調(diào)研，提出稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防對策；麻城市院結(jié)合典型案例警示施工單位增強質(zhì)量意識、修建合格工程?？h院會同公安機關(guān)加緊追捕，并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬元。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬元。積極審查民行申訴案件，通過提出和提請抗訴，改判案件中調(diào)整訴訟標(biāo)的489萬元。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的貪污、賄賂犯罪，批捕63人，起訴71人。二、充分運用兩個手段，服務(wù)大局務(wù)求實效（一）充分運用辦案手段，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。四是開展查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項行動，立案偵查侵權(quán)犯罪案件1件2人。二是開展交通肇事案件立案監(jiān)督專項行動，清查交警部門2003年以來處理的4950件交通事故，監(jiān)督立案20件。貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，兩級院扎實開展了5個專項業(yè)務(wù)行動，進(jìn)一步增強監(jiān)督實效。與公安機關(guān)聯(lián)合開展“雙加強、雙保障”示范單位創(chuàng)建活動，促進(jìn)監(jiān)管機關(guān)依法文明管理，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。四是加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，對不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動提出書面糾正意見85件次。經(jīng)市院抗訴，原審法院再審改判被告負(fù)責(zé)修復(fù)過水涵洞，并告知農(nóng)田損失待農(nóng)戶起訴后另案審理。黃黃高速公司對某過水涵洞疏于管理，致使黃梅縣涼嶺村226畝農(nóng)田因水源堵塞減產(chǎn)或絕收。二是加強審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴7件，提出民事和行政抗訴47件、提請省院抗訴21件。紅安縣小學(xué)教師鐘某，先后猥褻3名男生后，企圖與受害人私了。一是加強偵查監(jiān)督。如武穴市交通系統(tǒng)楊某等4人貪污101萬元窩案，蘄春縣花園水庫管理處處長鄧某私分國有資產(chǎn)69萬元案，黃梅縣農(nóng)行濯港分理處原主任紀(jì)某挪用公款66萬元案，團風(fēng)縣教育局副局長范某伙同他人貪污公款43萬元案。如市院根據(jù)省院交辦，查辦了國家長江水利委員會有關(guān)人員在長江隱蔽工程建設(shè)中貪污、受賄窩串案，立案7件7人，為國家挽回經(jīng)濟損失369萬元。三是加強偵查一體化指揮力度，突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。立辦“三機關(guān)一部門”案件38件38人，%。二是突出查辦要案和“三機關(guān)一部門“工作人員經(jīng)濟犯罪案。共立案偵查貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件101件116人，立案偵查瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件19件24人。全市檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹反腐敗斗爭總體部署，振奮精神，創(chuàng)新機制，加大力度，積極偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪。積極參與治安防控體系建設(shè)，加強檢察信訪接待，參與排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，依法審查處理舉報、控告信訪件266件。市院僅辦理熊鑫非法制造、儲存、銷售毒鼠強案，就依法追訴了33起犯罪事實，全部被法院認(rèn)定，熊犯被判處死刑緩期2年執(zhí)行。以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，審慎辦理刑事案件，努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。案犯汪春松、童春蓮以黃州“滿天星”茶樓為據(jù)點，組織和容納賣淫嫖娼、淫穢表演。紅安“”案件主犯周旺清糾集黑惡勢力團伙為非作歹，擾亂治安秩序，為泄私憤圖報復(fù)，指使團伙成員用“狗鉆籠“蒙面、手持鋼管焊刀在鬧市區(qū)追殺他人致死。二是突出“嚴(yán)打”工作重點。全年共受理公安機關(guān)提請批捕案件991件1583人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕894件1390人；共受理公安機關(guān)移送起訴案件946件1406人，經(jīng)審查提起公訴787件1189人；共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。按照“堅持嚴(yán)打方針，突出打擊重點，依法快捕快訴，確保辦案質(zhì)量“的工作目標(biāo)，全力做好“嚴(yán)打”各項工作。2004年，全市檢察機關(guān)在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大及其常委會的監(jiān)督，依靠市政府、市政協(xié)以及社會各界的支持，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞檢察工作主題和總要求，全面履行三項職能，充分運用兩個手段，突出把握一個關(guān)鍵，積極完成檢察工作目標(biāo)任務(wù)，為在我市創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出了新的貢獻(xiàn)。各位代表，在新的一年里，全市檢察機關(guān)將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，人大及其常委會的有力監(jiān)督，府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，認(rèn)真貫徹本次大會的決議，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，為推動我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。推進(jìn)檢察改革，貫徹中央關(guān)于司法體制改革方案，完善法律監(jiān)督體制和機制，增強法律監(jiān)督效能。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強檢察各環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案，為各類經(jīng)濟主體提供平等保護(hù)，為經(jīng)濟建設(shè)大局創(chuàng)優(yōu)環(huán)境；加強犯罪預(yù)防工作、扶貧解困工作，促進(jìn)和參與經(jīng)濟建設(shè)。能力主題活動。以黨員先進(jìn)性教育為契機，在全市檢察機關(guān)開展“教育強化對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事審判、行政訴訟監(jiān)督，注意監(jiān)督糾正打擊不力、裁判不公、程序違法、侵犯人權(quán)的案件，依法查辦執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參加專項斗爭和專項治理活動，妥善處理涉法上訪問題和群體性事件，化解和減少不安定因素。堅持嚴(yán)打方針，加大嚴(yán)打力度，保持嚴(yán)打聲威。二是提高打擊和預(yù)防刑事犯罪能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件；國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件；重大工程、重點領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件；在國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件；拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神和各級政法、檢察工作會議精神，緊緊圍繞 “強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量“總體要求，著力提高法律監(jiān)督五種能力，推動檢察工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“和諧黃岡”，實現(xiàn)社會公平正義作出新的貢獻(xiàn)。對此，我們將通過自身努力和爭取各方支持加以解決。2004年，全市檢察工作雖然取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。組織兩級院走訪部分人大代表，邀請代表座談，主動接受監(jiān)督。牢固樹立憲法意識，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人大的決議。五是加大檢察工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督力度。全年共有8個集體和23名干警分別受到省委、市委或上級檢察機關(guān)表彰。堅持抓兩頭帶中間，在全市確定示范院和幫促院，市院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點幫促，基層院整體執(zhí)法水平和執(zhí)法形象不斷提升。經(jīng)市院檢察委員會研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。規(guī)范勤績管理，完善全員量化動態(tài)考績辦法，科學(xué)考評干警工作業(yè)績，兌現(xiàn)獎懲措施，激發(fā)工作熱情。規(guī)范檢察辦案方式，制定各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)檢察辦案流程，約束干警言行，促進(jìn)檢察執(zhí)法實體和程序公正。探索建立檢察業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和檢務(wù)管理良性運行機制，努力構(gòu)建具有檢察特色的現(xiàn)代管理模式。加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作深入開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查違法違紀(jì)案件6件，對6名違紀(jì)干警給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。開展全員輪訓(xùn)活動，548名應(yīng)訓(xùn)對象全部輪訓(xùn)完畢。加強檢察人員管理，籌建全市偵查人才庫，嘗試了偵查資源在全市范圍的整體使用。主動配合兩級黨委，加大協(xié)管力度，調(diào)整配強 7個基層院檢察長，優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強隊伍整體素質(zhì)建設(shè)。堅持把解決實際問題作為大討論活動的關(guān)節(jié)點、著力點，針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、評議考核制的“三制”落實專項督查、不起訴案件專項復(fù)查、自偵案件扣押凍結(jié)款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛等四個專項工作。將執(zhí)法思想建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力抓緊抓實。三、突出把握一個關(guān)鍵，堅持依法建院、從嚴(yán)治檢全市檢察機關(guān)堅持以人為本原則，依法建院、從嚴(yán)治檢，切實加強檢察隊伍建設(shè)，保障了各項檢察工作任務(wù)的順利完成。四是切實抓好綜合治理聯(lián)系點工作，處理矛盾糾紛，加強安全防范，指導(dǎo)“平安“創(chuàng)建。三是在扶貧點、解困點上察實情、出實招、干實事、求實效。依法辦理發(fā)生在外資企業(yè)的案件，防止和克服地方、部門保護(hù)主義。（二）充分運用服務(wù)手段，參與和促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)。我市兩級院還結(jié)合刑檢辦案，大力開展法制宣傳教育、重點地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權(quán)等活動，優(yōu)化治安環(huán)境；結(jié)合自偵辦案，開展個案預(yù)防41件、重大工程專項預(yù)防9項，向發(fā)案單位提出預(yù)防檢察建議39件、開展法制宣傳36次。蘄春縣院作出批捕決定后，張某潛逃。江蘇省鹽城市糧種公司張某明知自己生產(chǎn)的稻種不合格，還大量運到蘄春縣銷售。向困難企事業(yè)單位返還應(yīng)追繳贓款850萬元。嚴(yán)肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟領(lǐng)域刑事犯罪，批捕25人，起訴34人。五是開展集中處理涉法上訪案件專項行動，通過分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案，共清理涉法上訪案件49件，全部辦結(jié)。三是開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查，對2002年以來的592件減、假、保案件逐案清理，查出存在違法情況的案件20件，監(jiān)督糾正20件。一是開展打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項行動，向行政執(zhí)法機關(guān)查詢案件7000余件，建議移交涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件6件，監(jiān)督立案3件。五是加強控申檢察監(jiān)督，立案復(fù)查刑事申訴案件16件，改變原決定4件；立案辦理刑事賠償案件10件，決定賠償6件。認(rèn)真落實防止和糾正超期羈押的長效機制，實現(xiàn)全市羈押場所無超期羈押目標(biāo)。三是加強檢察技術(shù)監(jiān)督，共辦結(jié)各類技術(shù)檢案390件，出具鑒定文書138份，其中糾正原錯誤法醫(yī)鑒定結(jié)論1份。村委會為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提起訴訟，一審判決原被告共同負(fù)擔(dān)疏竣義務(wù)。法院已審結(jié)案件中，改判22件，息訴16件。紅安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時監(jiān)督公安機關(guān)立案，鐘某被判處有期徒刑5年。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案60件；對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督撤銷案件18件。（三）切實履行訴訟監(jiān)督職能，促進(jìn)司法公正。共立案偵查5萬元以上經(jīng)濟犯罪案件44件，%，其中10萬至50萬元案17件，50萬至100萬元案3件，100萬元以上特大案3件。共查辦職務(wù)犯罪窩串案56件61人，%。所查處的要案中有原黃岡市農(nóng)發(fā)行行長周啟仁貪污受賄案，有省院交辦原鄂州市政府副秘書長周楚平（正處級）受賄案、原武漢市農(nóng)業(yè)信用合作聯(lián)社主任賈偉（正處級）受賄案，有原團風(fēng)縣人大常委會副主任秦海棠受賄案、原黃梅縣公安局局長李文繁貪污受賄案、原武穴市安達(dá)城獸藥有限公司董事長田洪先受賄案等，上述案件查處后，已全部移送起訴，在社會各界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。共立案偵查副縣級以上干部職務(wù)犯罪要案11件11人，其中正縣級3人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟損失2000余萬元，追回外逃嫌疑犯13人。一是開展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項行動。（二）切實履行偵查職務(wù)犯罪職能，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是堅持打防并舉，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施。通過審查，共依法不捕不訴118人，依法追捕追訴123人。三是注重“嚴(yán)打”工作質(zhì)量。市院及時組織業(yè)務(wù)骨干審查此案，引導(dǎo)偵查取證。市院及時提前介入，周密審查，及時提起公訴，周犯等19名被告人一審分別被判處死刑、無期和有期徒刑。對爆炸、殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪批捕316人、起訴279人；對盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財犯罪批捕678人、起訴555人。加快辦案節(jié)奏，批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次，起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次，全部案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié)。一是保持“嚴(yán)打“工作力度，做到辦理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行動不手軟。一、全面履行三項職能，不辱使命多作貢獻(xiàn)（一）切實履行嚴(yán)打職能，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各位代表，在新的一年里，全市檢察機關(guān)要認(rèn)真落實本次大會決議，抬高標(biāo)準(zhǔn)，奮發(fā)進(jìn)取，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立xx周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!第二篇：市人民檢察院工作報告——2005年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會第四次會議上黃岡市人民檢察院代理檢察長 黃六洲各位代表：現(xiàn)在，我代表黃岡市人民檢察院向大會報告2004年全市檢察工作和