【正文】 。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會(huì)就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們現(xiàn)在的省委書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強(qiáng)就變強(qiáng)，我們太倉(cāng)市就有地位。干部辦企業(yè)，老板當(dāng)干部在全市推廣。達(dá)到了這五強(qiáng)我想就會(huì)很好，強(qiáng)了你就有地位。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強(qiáng)，自己掙錢(qián)自己強(qiáng)。全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結(jié)構(gòu)是什么呢？每個(gè)人都參與，向國(guó)家交稅，國(guó)家強(qiáng)。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬(wàn)富翁，千萬(wàn)富翁，乃至億萬(wàn)富翁。他的棉花從收購(gòu)、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。我們有一個(gè)村民委員會(huì)主任是收購(gòu)棉花的，2001年，國(guó)家宣布不再統(tǒng)一收購(gòu)棉花，這個(gè)村民委員會(huì)主任知道后，前后8次到省委省政府，領(lǐng)取了江蘇省第一張農(nóng)民收購(gòu)棉花的證書(shū)。建設(shè)新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財(cái)政收入達(dá)不到一個(gè)億的，并掉。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉(cāng)市五年以前是個(gè)大鎮(zhèn)，三年以前是個(gè)中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個(gè)小鎮(zhèn)。接下來(lái)講第二點(diǎn)，為了做大做強(qiáng)。富人為什么富呢？花窮人的錢(qián)發(fā)自己的財(cái)。把農(nóng)民存款變成負(fù)。把農(nóng)民存款變成零，花三年時(shí)間，要建成零儲(chǔ)蓄鎮(zhèn)、零儲(chǔ)蓄村、零儲(chǔ)蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開(kāi)放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲(chǔ)蓄；窮的人都是定期存款，富的人都是活期儲(chǔ)蓄。農(nóng)民儲(chǔ)蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。動(dòng)員黨員干部帶頭把自己存款拿出來(lái)，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個(gè)字：第一字是降。經(jīng)過(guò)幾年的努力基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個(gè)億，上繳國(guó)稅、工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬(wàn)余元。我們把這“四個(gè)三”做為黨委政府的奮斗目標(biāo)，也把它做為各個(gè)黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個(gè)奮斗方向。自己富有意義，老百姓富更有意義。第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達(dá)到3千美金。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢？領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，起點(diǎn)一萬(wàn)元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來(lái)，為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn)。三年之內(nèi)沒(méi)有企業(yè)或沒(méi)有股份的，三年后請(qǐng)你退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。沒(méi)有特色，就沒(méi)有道路。走人家走過(guò)的路沒(méi)有道理、沒(méi)有意義，只有走自己的道路。于是，我們制定了一個(gè)發(fā)展方針和一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)發(fā)展方針就是“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國(guó)家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。溫州是沒(méi)有外資企業(yè)，全是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，蘇州幾乎沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)，都是外資企業(yè)。所以，鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，審視自己，組織150個(gè)人到溫州學(xué)習(xí)。在一個(gè)落后的地方、在一個(gè)偏僻的地方、在一個(gè)困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒(méi)有速度呢？同樣是黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，他們都可以向國(guó)家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個(gè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒(méi)有錢(qián)。工資發(fā)不起，就打白條。請(qǐng)外地人來(lái)投資，外地人來(lái)了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結(jié)果是考察來(lái)了項(xiàng)目沒(méi)有來(lái)。太倉(cāng)全市是搞招商引資，請(qǐng)外國(guó)人投資。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個(gè)市有10個(gè)，幾乎每一個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)高速路匝口。改革開(kāi)放的實(shí)踐啟示我們，沒(méi)有道路就沒(méi)有出路，要有出路就要筑路。速度就是生命，去年我們的財(cái)政收入80個(gè)億，今年達(dá)到150個(gè)億。所以，他提出抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。所以，小平同志講：速度問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是個(gè)政治問(wèn)題。發(fā)展速度問(wèn)題是我們黨、我們政府十分關(guān)注的。第一，為什么要開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)；第二，怎樣開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)。這就把過(guò)去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來(lái)，把過(guò)去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財(cái)上來(lái)，從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。所以，你到我這里來(lái)看，見(jiàn)到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就看到了一個(gè)董事長(zhǎng)、見(jiàn)到了一個(gè)共產(chǎn)黨員就看到了一個(gè)企業(yè)，見(jiàn)到了一個(gè)老百姓就看到了一個(gè)股東。鼓勵(lì)我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來(lái)，基本上實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求。我們把它具體化，提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有股份的，三年以后要退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，自己不會(huì)富不能當(dāng)干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會(huì)創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨。我在璜涇鎮(zhèn)當(dāng)黨委書(shū)記，這是太倉(cāng)市的一個(gè)小鎮(zhèn)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動(dòng)更多就業(yè)崗位，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩條路必須同樣重視，從某種意義上來(lái)講大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟(jì)總量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)比招商引資更加具有可操性及實(shí)效性。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革和重組。我市全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了一些探索，取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣市相比仍存在一定的差距，我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，扎實(shí)有效開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)麻城、和諧麻城、精彩麻城而努力奮斗。組織各部門(mén)專業(yè)人員，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證和篩選，建立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社區(qū)、文化旅游、家政等六大“全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”，共籌集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1862個(gè)。我們既“筑巢引鳳”，又“引鳳筑巢”，加快“一區(qū)五園”（麻城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃金橋工業(yè)園、中館驛工業(yè)園、金通灣戶外用品園、商貿(mào)物流園、文化產(chǎn)業(yè)園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，使之成為全市招商引資的主要吸納區(qū)、民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的主要載體。今年肖蔚教授還在“麻城講壇”為麻城2000多名干部作《喚起全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)》的專題講座。組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，聘請(qǐng)武漢市青年創(chuàng)業(yè)中心主任張福宏、武漢大學(xué)教授、總裁班項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖蔚、武漢市“創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物”程戰(zhàn)淮等創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家、麻城創(chuàng)業(yè)成功人士和機(jī)關(guān)工作人員共45人成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)團(tuán)，對(duì)我市創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。對(duì)新辦服務(wù)型企業(yè)負(fù)責(zé)人、小型私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)“小老板”，開(kāi)展了3期、126人 “改善你的企業(yè)”（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們改善管理措施，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來(lái)共組織了6期、487人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，直接扶持和間接帶動(dòng)1632名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。組織評(píng)選麻城“十大創(chuàng)業(yè)明星”，舉辦創(chuàng)業(yè)明星事跡巡回報(bào)告會(huì)23場(chǎng)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，激發(fā)全市廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。我們通過(guò)多種方式營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。鼓勵(lì)支持各種所有制企業(yè)參與投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市公用設(shè)施、新建基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性項(xiàng)目。在空間上 “放寬”。對(duì)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行“零費(fèi)用登記”，免費(fèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)創(chuàng)辦合伙企業(yè)或者獨(dú)資企業(yè)不受出資數(shù)額限制，一律實(shí)行“一元注冊(cè)”；對(duì)在建的工業(yè)招商項(xiàng)目建設(shè)期間行政和服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行“一表制”，對(duì)已經(jīng)建成的規(guī)模企業(yè)行政和服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”。在政策上“放活”。為轉(zhuǎn)變政府職能，我們開(kāi)展了“百隊(duì)服務(wù)百企”活動(dòng)，即由市直和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成103個(gè)服務(wù)隊(duì)，對(duì)口包扶103家企業(yè)，幫助企業(yè)排憂解難。三、配套政策釋放創(chuàng)業(yè)活力在管理上“放權(quán)”。在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)，允許機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部、“改非”干部從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出了副縣級(jí)干部鄒世和、正局級(jí)干部張才永等一批干部創(chuàng)業(yè)先鋒。去年我市新引進(jìn)項(xiàng)目97個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目增加就業(yè)人員達(dá)3000余人。吸引客商投資創(chuàng)業(yè)。目前，全市有578人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦工業(yè)企業(yè)24家，年產(chǎn)值近10億元，提供新增就業(yè)崗位 6700多個(gè)。引導(dǎo)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立麻城創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，定期發(fā)布就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，引導(dǎo)他們自找出路，自主創(chuàng)業(yè)。我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員鄒遠(yuǎn)清，投資3500萬(wàn)元改擴(kuò)建五腦山清遠(yuǎn)山莊，興辦“農(nóng)家樂(lè)”休閑娛樂(lè)旅游等項(xiàng)目，帶動(dòng)了137人就業(yè)，成為我市旅游休閑接待場(chǎng)所的新亮點(diǎn)。編制了發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)優(yōu)惠政策，加快了以杏花村、杏龜沿線、大別山紅色旅游為重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)