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汕頭市行政執(zhí)法案卷評查辦法-文庫吧資料

2024-10-21 11:05本頁面
  

【正文】 評查案卷,全年案件數不超5件的,按實際數量抽取;(四)被評查部門調出被指定案卷備查;(五)評查小組對案卷進行審查評議并出具書面評查結果;(六)將評查結果告知被評查部門,或召開座談會,由評查小組就案卷中存在問題提出整改意見;(七)通報案卷評查結果。評查小組可根據實際情況確定當年被評查單位的范圍,以普查、重點抽查或隨機抽查方式開展案卷評查工作。集中調閱案卷評查是指評查小組在每年4—5月份抽調行政執(zhí)法主體上一的行政執(zhí)法案卷統一進行全面檢查評議。被評查部門和相關人員應如實反映情況,提供有關資料。第九條 行政執(zhí)法案卷評查原則上實行評查制。第八條 行政執(zhí)法案卷評查設基礎分100分,凡不符合標準的,扣除相應分數。第六條 行政執(zhí)法案卷評查工作堅持公正、公開、統一標準的原則,客觀評價行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為。第五條 縣政府法制辦會同縣紀檢監(jiān)察部門等單位組成行政執(zhí)法案卷評查小組(以下簡稱評查小組),定期或不定期對各行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷進行評查。第四條 縣政府法制辦負責本縣范圍內行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導、實施和監(jiān)督。第三條 本辦法所稱的行政執(zhí)法案卷評查,是指縣政府通過對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷實施檢查,對行政執(zhí)法行為的合法性、合理性和行政執(zhí)法文書的規(guī)范化等情況進行檢查評價的活動。第四篇:望謨縣行政執(zhí)法案卷評查辦法望謨縣行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)第一條 為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,建立行政機關行政執(zhí)法案卷評查制度,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我廳行政執(zhí)法工作實際,制定本辦法。違反前款規(guī)定情節(jié)輕微的,建議所在單位依法處理;給有關當事人、利害關系人造成損害的,依法承擔民事責任;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。具有《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》規(guī)定情節(jié)的,責令改正、通報批評或者取消評比先進的資格??h級以上行政執(zhí)法部門實施案卷評查,參照前款規(guī)定執(zhí)行。(十)對評查中發(fā)現的問題,提出意見,組織有關單位進行整改。(八)評查過程中或者評查后,應當將初評結果向被評單位反饋,聽取被評單位陳述、申辯。(六)對可能影響公正評查的,有關部門或者評查人員應當回避。(四)評查行政執(zhí)法案卷,可以在政府法制機構確定的地點進行,也可以到被評單位現場評查。(三)縣級以上人民政府法制機構聘請專家、具有法制工作經驗的人員、有關專業(yè)人員進行評查。第十七條 縣級以上人民政府法制機構評查行政執(zhí)法案卷,可以按照下列程序進行:(一)被評機關按規(guī)定報送當年已辦結的行政執(zhí)法案卷目錄。第十五條 行政執(zhí)法案卷評查的具體方案和標準,由實施評查的人民政府法制機構或者行政執(zhí)法部門制定并公布。第十三條 評查行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內容:(一)是否一案一卷;(二)封面是否按規(guī)定填寫;(三)目錄填寫是否規(guī)范;(四)卷內材料排列順序是否正確;(五)卷內材料是否編有頁碼。第十一條 評查行政強制程序的內容:(一)對逾期未履行義務的行政相對人是否履行告知義務,并以書面形式和法定程序送達行政相對人;(二)是否依法作出行政強制決定,并按規(guī)定送達行政相對人;(三)行政強制收取的費用、使用的票據是否合法; (四)實施行政強制是否按照法定期限進行,有無超期強制的情形;(五)是否有違法實施行政強制的其他行為。第九條 評查行政確認程序的內容:(一)申請材料的種類、數量是否符合法定要求;(二)據以做出確認的事實是否清楚,證據材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分;(三)查驗記錄、對權利人和利害關系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求;(四)實地核查收集的證據是否全面、客觀、公正;(五)頒發(fā)證書是否符合法定程序和時限;(六)收取的費用是否符合法定項目和標準;(七)是否有其他違法或者不當的情形。 第七條 評查行政執(zhí)法主體資格的內容:(一)行政執(zhí)法機關是否屬于具有行政執(zhí)法權的行政機關、法律法規(guī)授權組織或者依法接受委托執(zhí)法的組織;(二)行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格,是否按照有關法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定取得統一制發(fā)的行政執(zhí)法證件;(三)行政執(zhí)法機關是否具有實施該執(zhí)法行為的法定權限,是否存在超越職權的情形;(四)是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為??h級以上行政執(zhí)法部門根據依法行政工作需要,可以在本部門或者按系統組織或者實施行政執(zhí)法案卷評查。第五條 縣級以上人民政府法制機構在同級人民政府領導下,依照層級監(jiān)督原則負責行政執(zhí)法案卷評查的組織或者實施工作。國務院部門尚未制定相關規(guī)定的,適用本辦法。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法案卷,是指各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府及其行政執(zhí)法部門,省人民政府所屬各行政執(zhí)法部門,納入政府目標管理的全系統垂直管理機構,法律、法規(guī)授權具有公共管理事務職能的組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及依法受委托從事行政執(zhí)法工作的組織(以下統稱行政執(zhí)法機關)根據本辦法,將行政許可文書、行政確認文書、行政處罰文書、行政裁決文書、行政征收征用文書、行政強制文書、行政檢查文書、行政給付文書,以及相關證據,按照行政執(zhí)法過程的關聯性進行排列、編注頁碼、填寫目錄,并裝訂成冊的行政執(zhí)法文書組合。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第十六條 本辦法具體應用中的問題,由市局法規(guī)科負責解釋。第十四條 被評查單位應當根據反饋或者通報的行政執(zhí)法案卷評查結果進行整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,并及時報告整改結果。第十二條 案卷評查后,評查組將所抽查案卷的綜合得分情況,作為行政執(zhí)法工作評議考核的重要依據。第十條 行政執(zhí)法案卷的評查要求和標準按照《安徽省煙草專賣行政處罰案卷評查標準》、《安徽省煙草專賣行政許可案卷評查標準》等規(guī)定執(zhí)行。(四)評查組根據行政執(zhí)法案卷評查標準填寫案卷評查表,可以就發(fā)現的問題,向被評查單位詢問有關情況。(二)案卷評查組根據評查方案抽取行政執(zhí)法案卷。第八條 案卷評查以現場查閱、聽取匯報、回訪案件當事人等方式進行評查,可以適時組織所屬縣級局開展互查或集中評查。第六條 組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,由法規(guī)科提出評查方案,經市局領導審批后組織實施。第四條 案卷評查原則上采取定期評查的方式,也可以視情況不定期進行評查,但全年不得少于2次。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法案卷評查,是指市局對所屬各縣級局的行政執(zhí)法案卷實施檢查,并對發(fā)現的問題進行督促整改的活動。第二十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。對法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,參照行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)定進行。本辦法所稱行政執(zhí)法案卷,是指行政執(zhí)法機關在行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政征收、行政征用、行政確認、行政裁決、行政檢查等行政執(zhí)法活動中形成的法律文書和材料等經依法歸檔的案卷。第二十五條 政府法制部門和行政執(zhí)法案卷評查人員違反本辦法規(guī)定,在行政執(zhí)法案卷評查中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者不履行法定職責行為的,依照《汕頭市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第三十七條的規(guī)定處理。第二十三條 行政執(zhí)法機關可以從被評定
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