【正文】 人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理?？h級(jí)以上行政執(zhí)法部門實(shí)施案卷評(píng)查，參照前款規(guī)定執(zhí)行。（八）評(píng)查過程中或者評(píng)查后，應(yīng)當(dāng)將初評(píng)結(jié)果向被評(píng)單位反饋，聽取被評(píng)單位陳述、申辯。（四）評(píng)查行政執(zhí)法案卷，可以在政府法制機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)進(jìn)行，也可以到被評(píng)單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查。第十七條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)評(píng)查行政執(zhí)法案卷，可以按照下列程序進(jìn)行：（一）被評(píng)機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)送當(dāng)年已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷目錄。第十三條 評(píng)查行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內(nèi)容：（一）是否一案一卷；（二）封面是否按規(guī)定填寫；（三）目錄填寫是否規(guī)范；（四）卷內(nèi)材料排列順序是否正確；（五）卷內(nèi)材料是否編有頁碼。第九條 評(píng)查行政確認(rèn)程序的內(nèi)容：（一）申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量是否符合法定要求；（二）據(jù)以做出確認(rèn)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；（三）查驗(yàn)記錄、對(duì)權(quán)利人和利害關(guān)系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；（四）實(shí)地核查收集的證據(jù)是否全面、客觀、公正；（五）頒發(fā)證書是否符合法定程序和時(shí)限；（六）收取的費(fèi)用是否符合法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；（七）是否有其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾??？h級(jí)以上行政執(zhí)法部門根據(jù)依法行政工作需要，可以在本部門或者按系統(tǒng)組織或者實(shí)施行政執(zhí)法案卷評(píng)查。國(guó)務(wù)院部門尚未制定相關(guān)規(guī)定的，適用本辦法。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第十四條 被評(píng)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋或者通報(bào)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，并及時(shí)報(bào)告整改結(jié)果。第十條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查要求和標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省煙草專賣行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省煙草專賣行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行。（二）案卷評(píng)查組根據(jù)評(píng)查方案抽取行政執(zhí)法案卷。第六條 組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，由法規(guī)科提出評(píng)查方案，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法案卷評(píng)查，是指市局對(duì)所屬各縣級(jí)局的行政執(zhí)法案卷實(shí)施檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改的活動(dòng)。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，參照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)定進(jìn)行。第二十五條 政府法制部門和行政執(zhí)法案卷評(píng)查人員違反本辦法規(guī)定，在行政執(zhí)法案卷評(píng)查中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者不履行法定職責(zé)行為的，依照《汕頭市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第三十七條的規(guī)定處理。第二十二條 被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到政府法制部門的《行政執(zhí)法督察建議書》后，應(yīng)當(dāng)按照要求改進(jìn)行政執(zhí)法工作或者撤銷行政執(zhí)法行為，并將落實(shí)情況反饋政府法制部門。第十八條 對(duì)不按照本辦法第十二條規(guī)定開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，政府法制部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。不符合其中任何一項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的案卷即為不合格行政執(zhí)法案卷，按零分計(jì)，不再進(jìn)行規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)查；（二）規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，是卷內(nèi)文書的基本要素是否齊備、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)合格的行政執(zhí)法案卷的具體評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，采用百分制評(píng)分?！?—第十二條 市、區(qū)（縣）人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，并于每年3月底前將上一年度行政執(zhí)法案卷目錄及評(píng)查情況報(bào)本級(jí)人民政府法制部門。第十條 行政執(zhí)法案卷評(píng)查人員調(diào)取和評(píng)查案卷時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證被評(píng)查行政執(zhí)法案卷的整潔和完好無損。第七條 行政執(zhí)法案卷評(píng)查可以聘請(qǐng)專家、學(xué)者、具有法制工作實(shí)踐—1—經(jīng)驗(yàn)的人員、有關(guān)專業(yè)人員等參加。市、區(qū)（縣）人民政府法制部門（以下簡(jiǎn)稱政府法制部門）組織開展本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。第一篇：汕頭市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法汕頭市人民政府令第145號(hào)《汕頭市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》業(yè)經(jīng)2012年12月21日汕頭市人民政府第十三屆20次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。第三條 市、區(qū)（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。第六條 開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)符合檔案、保密法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。第九條 政府法制部門組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）制訂評(píng)查方案，明確行政執(zhí)法案卷評(píng)查的范圍、內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和要求等；（二）對(duì)被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取隨機(jī)抽取案卷方法評(píng)查的，從其報(bào)送的行政執(zhí)法案卷目錄中按比例隨機(jī)抽取行政執(zhí)法案卷；采取選送案卷方法評(píng)查的，由其報(bào)送自選行政執(zhí)法案卷；（三）行政執(zhí)法案卷可以在政府法制部門確定的地點(diǎn)評(píng)查，也可以在被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查；（四）按照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行審查、評(píng)分，形成初評(píng)結(jié)果；（五）聽取被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)初評(píng)結(jié)果的意見，根據(jù)其意見對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行復(fù)核，對(duì)確認(rèn)有誤的評(píng)判予以修正，并確定評(píng)查結(jié)果；（六）向本級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果并通報(bào)；（七）行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)束后，向被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交行政執(zhí)法案卷。評(píng)查人員與被評(píng)查行政執(zhí)法案卷的行政執(zhí)法事項(xiàng)有利害關(guān)系或者其他可能影響公平、公正評(píng)查的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；未申請(qǐng)回避的，政府法制部門應(yīng)當(dāng)指令回避，被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可以提出回避申請(qǐng)。行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括：（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)定行政執(zhí)法行為是否合法、適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)?！?—第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，建立健全糾錯(cuò)機(jī)制，研究制定改進(jìn)行政執(zhí)法工作的整改措施。第二十一條 根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定存在應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為的情形，但撤銷該行政執(zhí)法行為給行政相對(duì)人或者國(guó)家利益、集體利益、他人利益造成更大損失的，可以不予撤銷，但應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該行政執(zhí)法行為違法，并予以通報(bào)批評(píng)。第二十四條 政府法制部門在行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意，對(duì)行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀率、合格率較高的被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行政執(zhí)法案卷不合格率較高的被評(píng)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成相關(guān)行政執(zhí)法人員重新進(jìn)行行政執(zhí)法資格培訓(xùn)。第二十七條 市、區(qū)（縣）人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，市人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)所屬下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者受其委托的執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，參照本辦法規(guī)定進(jìn)行。—5—第二篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法銅陵市煙草專賣局行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《安徽省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草專賣行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖煙法[2009]55號(hào)），結(jié)合市局工作實(shí)際，制定本辦法。第五條 案卷評(píng)查堅(jiān)持合法、公平、公正的原則。第九條 組織實(shí)施行政執(zhí)法案卷評(píng)查,按照下列程序進(jìn)行:（一）制訂案卷評(píng)查方案,明確案卷評(píng)查的時(shí)間、范圍、方法、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求。（五）評(píng)查組集體討論案卷評(píng)查結(jié)果，并在案卷評(píng)查匯總表上簽字，集體討論事項(xiàng)包括被評(píng)查案卷的主要問題、整改的建議及最后得分等；（六）案卷評(píng)查結(jié)束后，評(píng)查組向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評(píng)查結(jié)果，并予以通報(bào)，對(duì)需要整改的發(fā)出整改意見。第十三條 在行政執(zhí)法案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)需要追究行政執(zhí)法責(zé)任情形的，依照有關(guān)