【正文】 和處理。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí)，可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。第五條 參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告，也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。下列人員參加民主評(píng)議：（一）全委會(huì)成員；（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）其他需要參加的人員。第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。第五條 上級(jí)組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。本條第（三）項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：（一）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；（二）越級(jí)提拔干部的；（三）黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的；（五）其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。第三篇：干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。以上所述，就是我對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。組織廣大黨員干部開展以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為重點(diǎn)內(nèi)容的干部選拔任用工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部監(jiān)督隊(duì)伍能力素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促進(jìn)干部監(jiān)督隊(duì)伍更好地發(fā)揮作用，（三）學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，要求我們必須以增強(qiáng)監(jiān)督工作合力為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展干部監(jiān)督工作空間。干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的出臺(tái)，進(jìn)一步健全和完善了監(jiān)督制度，將選人用人的全過程置于有效監(jiān)督之下。我相信，隨著這項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展，3必將對(duì)提高干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進(jìn)作用?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”以監(jiān)督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，對(duì)違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定，有力改變了以往在選人用人問題上實(shí)施責(zé)任追究方面較為模糊、不知從何下手的局面。二、對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的體會(huì)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步提高選人用人公信度，“四項(xiàng)監(jiān)督制度”無疑是加強(qiáng)對(duì)選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措、根治選人用人上不正之風(fēng)的銳利武器、強(qiáng)化選人用人全過程監(jiān)督的制度保障，在完善監(jiān)督體系、明確責(zé)任主體、突出監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督效果等方面均實(shí)現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。四項(xiàng)監(jiān)督制度針對(duì)當(dāng)前存在的選人用人上的種種不正之風(fēng)，抓住了問題的要害，觸及了問題的深層次原因。四項(xiàng)監(jiān)督制度是直接依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定的，并與相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)一致，構(gòu)成了黨的組織工作方面制度的系統(tǒng)性和完整性，改變了過去制度存在缺漏的環(huán)節(jié)。四項(xiàng)監(jiān)督制度是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，建立在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)律深刻把握的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛調(diào)研后制定出來的，體現(xiàn)了實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則要求，具有強(qiáng)烈的科學(xué)性，能夠指導(dǎo)黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進(jìn)。四項(xiàng)監(jiān)督制度具有鮮明的特性。四項(xiàng)監(jiān)督制度加大了對(duì)干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度，有助于從制度上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。四項(xiàng)監(jiān)督制度初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督，能夠有效防止離任前突擊提拔調(diào)整干部。一是更加體現(xiàn)民主公開。一、對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的認(rèn)識(shí)（一）四項(xiàng)監(jiān)督制度的意義四項(xiàng)監(jiān)督制度是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，提高選人用人公信度的重要舉措，是深化干部選人用人制度理念的具體體現(xiàn)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。重視對(duì)民意的回應(yīng)反饋，對(duì)一些合理化建議，要充分聽取、積極吸納；對(duì)一些疑問，要積極主動(dòng)解疑釋惑；對(duì)反映問題的調(diào)查處理結(jié)果，要及時(shí)進(jìn)行反饋。要暢通民意反映渠道，通過調(diào)查研究、黨代表工作室、干部監(jiān)督員、網(wǎng)上交流等方式，廣泛聽取群眾意見，全面掌握群眾訴求。要在掌握民意上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須按照規(guī)定對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問題的，要及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。要在案件查處上下功夫。分管負(fù)責(zé)人和組織人事干部要嚴(yán)格把好干部任用程序關(guān)，努力在規(guī)范選人用人行為，防止用人上不正之風(fēng)上有所作為，切實(shí)做到履行程序不變通，執(zhí)行規(guī)定不走樣。只有認(rèn)清職責(zé)、各負(fù)其責(zé)，才能真正把這項(xiàng)工作做好。要在落實(shí)責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理，促使干部健康成長。完善干部交流回避制度，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和德才兼?zhèn)?、以德為先的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，不斷完善考核評(píng)價(jià)方法，全面準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)干部，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主；改進(jìn)和完善干部考察方法，防止失真、失實(shí)；加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，促使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出；堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)干部工作的規(guī)范性。要研究制定干部選拔任用工作信息公開的辦法，規(guī)范信息公開的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間，把選人用人的政策標(biāo)準(zhǔn)、程序方法告知群眾，切實(shí)落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市委組織部將把執(zhí)行記實(shí)辦法情況列為干部選拔任用工作檢查的內(nèi)容，不認(rèn)真落實(shí)記實(shí)制度的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度。實(shí)名舉報(bào)的，采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。充分發(fā)揮群眾對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)電話和網(wǎng)站的受理工作，建立健全便利、安全、高效的舉報(bào)機(jī)制。（二）完善配套制度，增強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的可操性。下一步，將把“一報(bào)告兩評(píng)議”擴(kuò)大到市直單位，繼而逐步延伸到全市所有有干部任免權(quán)的單位。雖然四項(xiàng)監(jiān)督制度中除了《責(zé)任追究辦法》和《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定普遍適用于各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門外，《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》和《離任檢查辦法》都分別規(guī)定了適用范圍（《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》適用于地市全委會(huì)，其他參照?qǐng)?zhí)行；《離任檢查辦法》適用于市縣黨委書記），但從出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度是為了強(qiáng)化用人監(jiān)督約束、匡正選人用人風(fēng)氣這個(gè)根本目的出發(fā)，結(jié)合中央和中組部的工作要求，有必要將《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》和《離任檢查辦法》逐步推行到所有有干部任免權(quán)的單位，從而使每一個(gè)用人行為都在嚴(yán)格監(jiān)督的軌道上運(yùn)行。在整改完善的過程中，要注意各個(gè)制度辦法之間的系統(tǒng)性和完整性，保證相互配套、相互協(xié)調(diào)。認(rèn)真對(duì)照《干部任用條例》及四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定，對(duì)干部選拔任用過程中的每一道程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，查找存在問題和漏洞，及時(shí)整改完善。特別是“一把手”和從事組織人事工作的同志，更不能停留于一般的了解上，而是要精研細(xì)讀，努力在全面把握、吃透精神上下功夫，在學(xué)用結(jié)合、推動(dòng)工作中見成效。推進(jìn)各級(jí)干部對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度認(rèn)識(shí)的廣度和深度?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。關(guān)于問題處理。明確規(guī)定檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：①任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；②任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；③任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；④任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；⑤任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；⑥其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。它明確規(guī)定，要對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。在新的辦法中，結(jié)合責(zé)任追究辦法，明確了2項(xiàng)規(guī)定：①對(duì)民主評(píng)議滿意度偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；②對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。按照新辦法的規(guī)定，接受評(píng)議的新任領(lǐng)導(dǎo)干部，除了下一級(jí)黨委、人大、政府工作報(bào)告、政協(xié)正職，本級(jí)黨政工作部門正職，以及其他企事業(yè)單位正職之外，還增加了三種對(duì)象：由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部，破格提拔（含越級(jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。明確規(guī)定報(bào)告應(yīng)包括六項(xiàng)內(nèi)容，即：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；存在的主要問題和改進(jìn)的措施；其他需要報(bào)告的情況。凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委（黨組），都將普遍開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。每年“一報(bào)告兩評(píng)議”工作結(jié)束后，各級(jí)組織人事部門將及時(shí)向各地區(qū)、各單位反饋民主評(píng)議結(jié)果，并將民主評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。規(guī)定地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。（三）關(guān)于《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議（試行）》 這個(gè)辦法規(guī)定的就是我們平常所說的“一報(bào)告兩評(píng)議”，這是加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，約束黨委特別是主要負(fù)責(zé)人用人行為的創(chuàng)新舉措，是評(píng)估黨委選人用人效果的