【正文】 中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)安全保障型城市的決定》（渝委發(fā)[2009]14號(hào)）和市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等系列文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)關(guān)心群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，堅(jiān)定不移地做好建國60周年大慶期間的安全保障工作。什么是幸福？幸福就是貓吃魚，狗吃肉，奧特曼打小怪獸！令堂可是令尊表姐？我是胖人，不是粗人。各市（州）人民政府要將本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，包括地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任的落實(shí)、汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、專職監(jiān)測隊(duì)伍的建設(shè)、宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練的開展、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所的建設(shè)、重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的管理維護(hù)、在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查以及市、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和貫徹落實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定等工作開展情況，于5月20日前報(bào)國土資源廳匯總后報(bào)省政府。同時(shí)按照部署，國務(wù)院辦公廳將于近期組織開展《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號(hào)）貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理，建立健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急防治能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號(hào)）和省政府有關(guān)貫徹落實(shí)意見為契機(jī)，抓緊出臺(tái)市、縣貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步完善和增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體制和機(jī)制。隱患特別嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)避險(xiǎn)或停工等措施，務(wù)必確保在建工程和工礦企業(yè)安全度汛。針對(duì)在建工程和工礦企業(yè)日益凸顯的防災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢，各地要在汛期前全面組織一次在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施。八、全力防范，多措并舉，狠抓工礦企業(yè)汛期防災(zāi)措施落實(shí)繼續(xù)加強(qiáng)在建工程和工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)單位業(yè)主防災(zāi)職責(zé)的落實(shí)。各地要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金統(tǒng)籌使用力度，積極落實(shí)相應(yīng)保障資金，確保重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)專項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)變更費(fèi)用由各地統(tǒng)籌解決。要根據(jù)治理工程運(yùn)行情況，及時(shí)對(duì)治理工程損壞的部位進(jìn)行修復(fù)，對(duì)淤積的攔擋壩等泥石流攔擋工程及時(shí)進(jìn)行清淤維護(hù)，對(duì)排導(dǎo)槽、排水溝等排導(dǎo)工程及時(shí)進(jìn)行清理疏通，務(wù)必確保防災(zāi)工程滿足設(shè)計(jì)要求的防災(zāi)功效。七、科學(xué)評(píng)價(jià)，積極維護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管護(hù)工作各地要高度重視治理工程后期管理維護(hù)工作，充分認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)工作的極端重要性，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，迅速啟動(dòng)實(shí)施地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)專項(xiàng)工作。加強(qiáng)施工安全防范，認(rèn)真落實(shí)施工安全防范的各項(xiàng)措施，督促施工單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范開展施工工作。認(rèn)真落實(shí)工程實(shí)施公示制度和上崗考勤制度，對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要管理、技術(shù)人員不落實(shí)、不到位，缺崗、離崗的，采取必要懲戒措施。試點(diǎn)推廣基層主動(dòng)預(yù)防避讓補(bǔ)助制度，全面深化地質(zhì)災(zāi)害主動(dòng)預(yù)防避讓機(jī)制，努力將因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員在預(yù)防避讓機(jī)制啟動(dòng)過程中的決策和組織作用。建立落實(shí)汛期值守、巡查、預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)等制度，堅(jiān)持每天更新地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練力度，在汛期來臨前，所有的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)縣（市、區(qū)）均要完成1—2次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提高干部群眾對(duì)應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案的認(rèn)知程度和預(yù)案的可操作性，確保面臨險(xiǎn)情能夠有序、有效撤離。結(jié)合“5地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，堅(jiān)持以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單元組織群眾參與防災(zāi)，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾自治組織和企事業(yè)單位在操作層面防范的主體作用。加快構(gòu)建國土資源、氣象、水利等多部門聯(lián)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、雨情汛情等信息共享平臺(tái)，建立預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布。加快全省地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)工作，由政府提供公共崗位，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保汛期每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有1名以上的專職監(jiān)測人員專人盯守巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)上報(bào)并果斷采取應(yīng)急防災(zāi)措施。三、群測群防，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施好“群測群防”制度進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級(jí)監(jiān)測體系，建立群專結(jié)合的群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)專業(yè)調(diào)查和勘查工作力度，以縣為單元全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。將新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，特別要重點(diǎn)檢查已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)措施落實(shí)完善情況，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。二、加強(qiáng)排查，掌控隱患，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)隱患排查預(yù)防制度各地要始終堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查和汛后核查的工作機(jī)制，并在汛期將這種高強(qiáng)度的動(dòng)態(tài)排查工作模式貫穿于防治工作始終。各地領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，要及時(shí)調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任制，把隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到基層具體人頭。市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入政府績效考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容?；阢氪ㄌ卮蟮卣饘?duì)我省地質(zhì)環(huán)境的深層次影響和極端天氣頻發(fā)的綜合考慮，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢的基本判斷是：全省地質(zhì)環(huán)境依然十分脆弱，地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性和突發(fā)性依舊明顯，在將來很長一段時(shí)期內(nèi)，區(qū)域性強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性仍然十分巨大，以泥石流為典型代表的潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患問題將日益凸顯，地質(zhì)災(zāi)害防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，我省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分艱巨。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢我省是全國地質(zhì)災(zāi)害最為易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的省份之一，全省地質(zhì)災(zāi)害具有分布廣、數(shù)量多、突發(fā)性強(qiáng)、暴發(fā)頻率高、危害影響大等特點(diǎn)。省交通運(yùn)輸廳《湖北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的緊急通知》（鄂交計(jì)[2010]329號(hào)）。特此通知。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào)。要切實(shí)抓好自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)，健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系。在雨季，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊坡的巡查，若存在滑坡的跡象，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并將相關(guān)人員和設(shè)備撤到安全地帶。高邊坡施工：高邊坡施工過程中，應(yīng)做好土石方開挖和支護(hù)加固工程的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持分級(jí)開挖，分級(jí)防護(hù)的原則自上而下，開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)，嚴(yán)禁一挖到底。嚴(yán)禁將施工用的高位水池設(shè)置于隧道洞口上方，造成人為的安全隱患。隧道洞口的施工：本項(xiàng)目隧道洞口多存在淺埋偏壓的狀況，且很多隧道洞口處于強(qiáng)風(fēng)化片巖地段，云母、石英含量極為豐富，開挖后極易軟化，存在很大的滑坡和塌方危險(xiǎn)。拌合站的建設(shè)：拌合站在建設(shè)過程中，尤其是拌合樓的建設(shè)，要切實(shí)根據(jù)實(shí)際地形，做好防排水設(shè)施。要加強(qiáng)對(duì)這些部位的檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果采取必要的支擋、防護(hù)和排水等防范措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，突出重點(diǎn)，充分準(zhǔn)備，做到防患于未然。對(duì)可能由洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估，明確重點(diǎn)防范工程和場所，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。各拌合站、作業(yè)隊(duì)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持“以人為本”，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方