【正文】 夠明確，造成各部門受理范圍不清，而在強調(diào)依法行政的趨勢下，各部門只好謹(jǐn)慎從事，出現(xiàn)了踢皮球現(xiàn)象；三是，在受理申訴方面，由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門，也弱化了打擊違法行為、保護消費者權(quán)益的力度?！断M者權(quán)益保護法》第28條規(guī)定“各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益”和第34條規(guī)定“關(guān)于消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以向有關(guān)行政部門申訴”以及第50條對經(jīng)營者發(fā)生侵害消費者權(quán)益的行為，法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行；未規(guī)定的，由工商部門進行處罰。行政保護是履行保護消費者權(quán)益的一項重要的法律制度。消費者受到侵犯的權(quán)利已經(jīng)超出了九項權(quán)利的范圍，擴大《消費者權(quán)益保護法》保護消費者權(quán)益的范圍的呼聲日益高漲。《消費者權(quán)益保護法》一法律的形式賦予消費者九項權(quán)利，使消費者在權(quán)益受到侵犯時可以借助法律的力量，維護自身的權(quán)益。《消費者權(quán)益保護法》中采用了3個概念：經(jīng)營者、生產(chǎn)者、銷售者，由于沒有規(guī)定這3個概念的定義和范圍，實踐中極易引起爭議和混亂。對經(jīng)營者的界定不明確?！断M者權(quán)益保護法》既然以“消費者”命名，又以保護消費者利益為首要宗旨，“消費者”就成為一個最基本的概念，它直接決定法律的適用范圍，對此作出明確界定是一項基本要求。四、《消費者權(quán)益保護法》的不足與缺陷（一）法律適用范圍的不明確。《消費者權(quán)益保護法》應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：給予消費者特別保護原則；自愿、平等、公平、誠實信用原則；消費者權(quán)益保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展原則；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原則；消費者權(quán)益的綜合法律保護原則；行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、《消費者權(quán)益保護法》的原則立法原則是一部法律在制定和執(zhí)行過程中貫徹始絡(luò)的指導(dǎo)思想和主要線索，《消費者權(quán)益保護法》的基本原則貫穿于消費者保護的整個立法過程中，體現(xiàn)在消費者保護法的各具體規(guī)定上。一方面，生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為的合法性和消費者權(quán)益保護的程序，與市場經(jīng)濟的健康發(fā)展密切相關(guān)。（三）促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。消費者權(quán)益與社會經(jīng)濟秩序息息相關(guān)，然而眾多的損害消費者利益的行為激化了生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的矛盾，擾亂了社會經(jīng)濟秩序，影響了改革開放的進程，進而影響了安定團結(jié)的局面。這也是的《消費者權(quán)益保護法》最主要精神體現(xiàn)?！薄断M者權(quán)益保護法》的立法宗旨包括以下三層含義：（一）保護消費者的合法權(quán)益。關(guān)鍵字：消費者權(quán)益保護法 問題 改革一、《消費者權(quán)益保護法》的立法宗旨立法宗旨是一部法律制定所要達到的目的和根本目標(biāo)。經(jīng)濟法律通論[M].高等教育出版社，2006第四篇：淺談《消費者權(quán)益保護法》淺談《消費者權(quán)益保護法》摘要：《消費者權(quán)益保護法》作為保護消費者權(quán)益的有效途徑，在完善社會維權(quán)機制、解決消費權(quán)益糾紛、打擊侵害消費者權(quán)益違法行為、提高消費者依法維權(quán)意識以及促進消費維權(quán)運動蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用，歷來都保護著消費者的權(quán)益不受侵犯，使消費者受益不淺。西方經(jīng)濟學(xué)[M].中國統(tǒng)計出版社，19984．錢弘道。司法立憲主義論[J].法學(xué)研究，2008（4）。維護消費者權(quán)益的途徑將會更加完備、高效。利用社會傳播媒介和消費者運動，廣泛宣傳消費者維權(quán)意識，形成“講誠信、反欺詐”抵制假冒偽劣商品，自我保護合法權(quán)益的良好社會風(fēng)氣。其中應(yīng)以協(xié)商、調(diào)解為主要方式，以申訴、仲裁為補充，以民事訴訟為最后的渠道。雖然這種途徑十分有力度也最有效，但是在實踐生活當(dāng)中民事訴訟不應(yīng)該成為解決消費者糾紛的主要途徑。對于那些小金額的消費糾紛，消費者要以訴訟方式維護自己的合法權(quán)益那就顯然得不償失。依據(jù)我國目前的法律規(guī)定，消費者在訴訟中的各種開銷費用全有投訴者承擔(dān)。對其是否能夠勝訴缺乏信心，害怕打官司后，不僅受到的損害得不到補償，而且會造成更大的人力、財力的浪費。在我國，一般消費者的權(quán)利意識差，當(dāng)權(quán)利受到侵害時往往聽之任之、不到萬不得已，不愿到法院打官司。消費者的訴訟可分為民事訴訟、行政訴訟、。法院代表國家行使審判權(quán)，其判決具有強制力。五、向法院提起訴訟在我國消費者還可以向人民法院起訴，要求解決爭議。而且只要有一方不愿意選擇仲裁的方式，仲裁機構(gòu)將不受理。當(dāng)然，消費者權(quán)益仲裁機制要想正常發(fā)揮作用還需法律制度的認(rèn)可，必須為現(xiàn)有的仲裁法所接納，其做出的裁決才具有強制執(zhí)行力，否則，仲裁裁決的效力將僅相當(dāng)于現(xiàn)在的調(diào)解書，消費者權(quán)益仲裁機制也只不過是現(xiàn)有消費者協(xié)會協(xié)調(diào)解的又一翻版而已。仲裁具有公正性、權(quán)威性、經(jīng)濟性、快速性、保密性強的優(yōu)點。仲裁是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，自愿將他們之間的爭議提交仲裁機構(gòu)進行裁決的行為。申訴往往比協(xié)商和調(diào)解更具有約束力和權(quán)威性。另外申訴還有高效、快捷的特點?！豆ど绦姓卫頇C關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》規(guī)定行政申述的費用由敗訴方承擔(dān)。從消費者利益的角度上來看，要以申訴的方式解決消費者與經(jīng)營者的糾紛有很多優(yōu)點；以申述的方式解決與協(xié)商、調(diào)解相比較，申訴的程序比較正規(guī)，對于消費者來說可靠性會更強些。當(dāng)消費者的權(quán)益受到侵害時，可以根據(jù)具體情況向有關(guān)部門申訴，以保障自身的合法權(quán)益。”因此，工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政部門實際履行著保護消費者合法權(quán)益的職能，行政申訴是指公民或者法人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害而向行政機關(guān)提出的、要求行政機關(guān)予以保護的請求。”并規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)加強監(jiān)督，預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生。所以如果通過消費者協(xié)會調(diào)解不通時要依托于行政機關(guān)或者司法機關(guān)，來解決問題。調(diào)解能緩解消費者和經(jīng)營者之間的部分沖突，是保護消費者權(quán)益的重要途徑。因此當(dāng)消費者想消費者組織提起投訴時，消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查清楚事情，積極維護消費者的合法權(quán)益，為消費者排憂解難。所謂消費者投訴是指消費者在購買，使用商品或接受服務(wù)過程中受到侵害，而這些損害往往標(biāo)底金額較小，消費者不愿意花太多的時間、金錢、和精力向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。消費者協(xié)會受消費者委托時，是代表消費者利益的，是消費者的代理人。消費者組織應(yīng)主動采取措施，與不法侵犯消費者權(quán)益的行為作斗爭，并協(xié)助消費者順利實現(xiàn)自己的各項權(quán)利，向新聞媒體揭露不法侵犯行為，形成輿論監(jiān)督效應(yīng)等。消費者的結(jié)社權(quán)是基于保護自身利益的需要而行使的權(quán)力，同時可以促進經(jīng)營者加強經(jīng)營管理，提高商品和服務(wù)的質(zhì)量。協(xié)商和解的缺點就在于缺乏國家強制力，它只是人們自發(fā)的一種解決糾紛的方式，可能使消費者在碰到不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營者時候即使消耗精力、時間但問題仍得不到解決。但是如果經(jīng)營者不講信用，推諉，逃避責(zé)任，那樣消費者的利益就得不到保障。而由于消費者與強大經(jīng)營者相比處于弱勢地位，無法與具有優(yōu)勢地位的經(jīng)營者抗衡。在證據(jù)確鑿、事實明確的情況下，經(jīng)營者還故意推諉、逃避責(zé)任，消費者就要果斷地采取其他方式來求得問題的解決。要注意時效性。要堅持公平合理、實事求是的原則。這種方式與其他的途徑相比成本最低，無論是對消費者或經(jīng)營者，它都不失為一種理想的途徑。協(xié)商這種方式具有簡便、高效、經(jīng)濟的特點，且涉及的消費者爭議大多數(shù)是標(biāo)的不大，案情比較簡單，不值得大費周章。消費者與經(jīng)營者在平等、自愿的基礎(chǔ)上就有關(guān)爭議進行協(xié)商、交換意見而最終達成解決爭議的方案。一、與經(jīng)營者協(xié)商和解消費者在自己的合法權(quán)益受到侵害后，可以直接向商品或服務(wù)提供給自己的經(jīng)營者求償，而不必深究造成損害的責(zé)任具體由誰來負(fù)。其中《消費者權(quán)益保護法》給出的五種維護消費者合法權(quán)益的途徑，給消費者指出一條如何保護自我合法權(quán)益的清楚思路，并在這基礎(chǔ)上，給建立和完善消費者權(quán)益保護法律體系提出一些建議?！断ā返拇_立無疑是通過對消費者的傾斜保護，來平衡經(jīng)營者和消費者之間的不平等地位，實現(xiàn)雙方之間的實質(zhì)正義。例如《價格法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等。損害消費者利益的事件非常突出。本文從消費者維權(quán)出發(fā)，總結(jié)了幾種常見的消費者維權(quán)方式，以供廣大消費者參考。但縱觀我國市場現(xiàn)狀，仍然存在消費者權(quán)益受損的情況。(4分)消費者權(quán)益保護法試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)第2頁（共2頁）第三篇：淺析消費者權(quán)益保護法消費者權(quán)益糾紛解決方式摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和收入水平的提高，消費需求增長，法制觀念深入人心，消費者保護工作亦越來越受到重視。廣告的經(jīng)營者不能