【正文】 律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任無(wú)理推嫁給律師?？梢?，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有法律顧問(wèn)，這勢(shì)必嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)中聘有企業(yè)法律顧問(wèn)的不足10%，該10%的部分中90%企業(yè)是屬國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)。多數(shù)的企業(yè)更樂(lè)意聘請(qǐng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師即顧問(wèn)律師為企業(yè)常年法律顧問(wèn)。實(shí)踐上，某些企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，即企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。這從側(cè)面說(shuō)明了企業(yè)(特別是國(guó)有企業(yè))建立企業(yè)法律顧問(wèn)制度是非常必要的。當(dāng)然，在已設(shè)有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)情況下，企業(yè)又花費(fèi)用聘請(qǐng)顧問(wèn)律師，雖然增加了企業(yè)投入，但這是“一本萬(wàn)利”之舉，是值得的、可行的。因而，企業(yè)應(yīng)該越來(lái)越清醒地意識(shí)到聘請(qǐng)顧問(wèn)律師的必要性和重要性，應(yīng)該盡快建立聘請(qǐng)顧問(wèn)律師制度和及時(shí)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師，充分發(fā)揮顧問(wèn)律師作為法律參謀和助手的功能。若從顧問(wèn)律師的事前預(yù)防和事中處理的作用來(lái)看，顧問(wèn)律師又是企業(yè)的“保健醫(yī)生”、“手術(shù)醫(yī)生”，為企業(yè)“保健、把脈、治療”，幫助企業(yè)健康、長(zhǎng)足發(fā)展。因此，企業(yè)只有知法、懂法，依法管理和經(jīng)營(yíng)，才能生存發(fā)展，興旺發(fā)達(dá)。六、企業(yè)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師的必要性和重要性隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，我國(guó)已加入世貿(mào)組織，國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與法律聯(lián)系愈加廣泛和密切。二是對(duì)被投資企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)以及該企業(yè)或項(xiàng)目有無(wú)法律顧問(wèn)、律師的水平被當(dāng)作投資人考察的因素。同樣，對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)來(lái)講，區(qū)域內(nèi)律師的發(fā)展水平、企業(yè)是否聘有法律顧問(wèn)及律師水平高低，反映著該地區(qū)、該企業(yè)的發(fā)展水平和法制文明程度。顧問(wèn)律師也可以為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)建立和完善更好的人才管理機(jī)制和企業(yè)集體福利制度，懂得引進(jìn)人才、尊重人才、發(fā)揮人才、留住人才，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與和諧性，促使企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)，友好協(xié)作。三是，顧問(wèn)律師能夠幫助企業(yè)依法建立健全人才工作激勵(lì)、約束機(jī)制等，讓人才為企業(yè)多創(chuàng)效益。(五)降低損失、增加收益、提高效益這一作用主要體現(xiàn)在：一是，顧問(wèn)律師可以通過(guò)參加談判、審查重大經(jīng)濟(jì)合同、為重大決策提供法律意見等方式，預(yù)防各種損害企業(yè)合法權(quán)益的事件發(fā)生，減少不必要的損失。律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，一面通過(guò)幫助企業(yè)健全內(nèi)部工作制度，使內(nèi)部管理工作有章可循，規(guī)范化。(四)促進(jìn)企業(yè)管理工作的規(guī)范化、法制化法律訓(xùn)練能大大提高人們客觀、公正地處理問(wèn)題的能力?！扒败囍b、后車之師”，“亡羊補(bǔ)牢、未為晚矣”。企業(yè)為了維護(hù)自己的權(quán)益，也有可能采取訴訟、仲裁方式。當(dāng)然，這并不能得出顧問(wèn)律師預(yù)防性工作不力的結(jié)論。并向企業(yè)提供法律意見，預(yù)見可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，把有些法律問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，從而避免和減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。五、顧問(wèn)律師的作用(一)事前防范應(yīng)該說(shuō)，防患于未然是顧問(wèn)律師首要的、基本的作用。，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行法制宣傳和法制教育。，提供準(zhǔn)確的法律、政策依據(jù)。、復(fù)雜的合同以及其他重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判。即對(duì)企業(yè)提出的法律問(wèn)題進(jìn)行可行性法律分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，予以口頭解答咨詢或書面提供法律意見、建議?！堵蓭煼ā返?6條規(guī)定：“律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)為聘請(qǐng)人就有關(guān)法律問(wèn)題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng)，辦理聘請(qǐng)人委托的其他法律事務(wù)，維護(hù)聘請(qǐng)人的合法權(quán)益。因?yàn)榫S護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是保證國(guó)家法律得以正確實(shí)施的一種表現(xiàn)，是與維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)利益是一致的。也不能無(wú)原則地滿足企業(yè)的無(wú)理要求。作為法律工作者，顧問(wèn)律師應(yīng)做到不畏權(quán)勢(shì)，剛正無(wú)私，堅(jiān)持真理，大膽地、忠實(shí)地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。顧問(wèn)律師的職責(zé)也應(yīng)如此。最好，顧問(wèn)律師與企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同服務(wù)于企業(yè)，該企業(yè)可馳騁商場(chǎng)，搏擊蒼穹。筆者認(rèn)為，從企業(yè)的法制建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，企業(yè)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師更為必要。而單位內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，由于所處的工作背景，更可能精通于本單位的業(yè)務(wù)，更可能深層次地認(rèn)識(shí)有關(guān)法律問(wèn)題的本質(zhì)，因而更可能設(shè)計(jì)出體現(xiàn)企業(yè)利益和行政管理目標(biāo)的解決方案。在知識(shí)上、閱歷上，顧問(wèn)律師具有廣博性。任何事務(wù)都有兩面性。而律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，在一定程度上與法律問(wèn)題的背景是有隔閡的，或者企業(yè)對(duì)顧問(wèn)律師“交心”、“交底”不夠，這些會(huì)使得顧問(wèn)律師有時(shí)可能僅從法律問(wèn)題本身看問(wèn)題，割裂了某個(gè)法律問(wèn)題與企業(yè)整體運(yùn)作的關(guān)系。(二)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的局限性。顧問(wèn)律師除為企業(yè)服務(wù)之外，還要為政府、個(gè)人和其他單位的訴訟或非訴訟事務(wù)提供法律服務(wù)，因而他們較能通曉社會(huì)眾多領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的變革及相應(yīng)的法律關(guān)系，從而在分析法律問(wèn)題時(shí)更加富有創(chuàng)造性，也就是說(shuō)，顧問(wèn)律師長(zhǎng)于廣博。而內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，由于它與本單位是隸屬關(guān)系，它對(duì)法律問(wèn)題的認(rèn)識(shí)往往受到內(nèi)部認(rèn)同性的影響，甚至直接受到行政隸屬關(guān)系的影響，這些在較大程度上影響其客觀評(píng)斷、處理法律問(wèn)題的能力。(一)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)。三、律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)和局限性如前所述，承擔(dān)企業(yè)法律顧問(wèn)職能的，除了在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師之外，還有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(包括公司律師)。(三)服務(wù)有償性顧問(wèn)律師不是企業(yè)雇傭的工作人員，不在企業(yè)按單位工資制度領(lǐng)取薪金，而是受律師事務(wù)所指派依照聘請(qǐng)合同服務(wù)于企業(yè)。律師擔(dān)任法律顧問(wèn)又是一種規(guī)范化的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不僅受《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律》的調(diào)整，而且受律師事務(wù)所各項(xiàng)規(guī)章制度的制約，遵守規(guī)范的工作程序和方法，透明度高，可信度強(qiáng)?？梢姡檰?wèn)律師又處于一種與企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的地位。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反國(guó)家法律、政策的行為，應(yīng)當(dāng)規(guī)勸說(shuō)服企業(yè)改正。因而，顧問(wèn)律師只按合同規(guī)定提供法律服務(wù)，勿需執(zhí)行企業(yè)的行政命令和相關(guān)決策、決定。就此，筆者認(rèn)為，顧問(wèn)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)與其他人員擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)相比，具有以下特征：(一)地位平等性和獨(dú)立性企業(yè)與律師事務(wù)所簽訂聘請(qǐng)合同，律師受律師事務(wù)所指派擔(dān)任企業(yè)的顧問(wèn)律師，顧問(wèn)律師與企業(yè)之間是一種地位平等、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的民事法律關(guān)系。二、律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的特征根據(jù)《律師法》第2條、第25條的規(guī)定，律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。需要說(shuō)明的是，本文中筆者所言的“企業(yè)法律顧問(wèn)”，僅指根據(jù)律師事務(wù)所與聘方(企業(yè))之間訂立的聘請(qǐng)合同的規(guī)定，為企業(yè)提供法律服務(wù)，在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師，屬社會(huì)律師，簡(jiǎn)稱顧問(wèn)律師。，法律顧問(wèn)可分為：常年法律顧問(wèn)，臨時(shí)法律顧問(wèn)。(二)法律顧問(wèn)的種類，法律顧問(wèn)可分為：政府部門法律顧問(wèn)，企業(yè)法律顧問(wèn)，事業(yè)單位法律顧問(wèn)，社會(huì)團(tuán)體法律顧問(wèn)，公民法律顧問(wèn)。廣義而言，具有法律專業(yè)知識(shí)，接受公民、法人或其他組織的聘請(qǐng)為其提供法律服務(wù)的人員，以及法人或其他組織內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中的人員，均為法律顧問(wèn)。第三篇：企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性和重要性解讀企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性和重要性隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義法制建設(shè)的日益發(fā)展，愈來(lái)愈多律師擔(dān)任著企業(yè)法律顧問(wèn)，不斷為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)和提高經(jīng)濟(jì)效益作出重大貢獻(xiàn)。政府對(duì)法律的依存度大大提高，政府急需精通法律的人員協(xié)助政府的工作。(四)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)是解決政府作為一般民事主體涉及的法律關(guān)系的需要政府作為一個(gè)民事主體，同其它民事主體發(fā)生大量的民事法律關(guān)系，如政府采購(gòu)等等。因此，在項(xiàng)目的可行性研究階段，法律可行性研究也是必不可少的一項(xiàng)工作，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目涉及的法律文件眾多，從起草到履行均需要法律專家的參與。同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資周期長(zhǎng)、項(xiàng)目資金巨大的特點(diǎn)，使得這些項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)巨大。(三)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)是解決重大項(xiàng)目投資問(wèn)題的需要政府作為行政機(jī)關(guān)，對(duì)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然擔(dān)負(fù)著投資、建設(shè)、管理的責(zé)任。(二)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)是政府規(guī)范性文件正確制定的需要隨著我國(guó)立法體系的完善，政府作為地方規(guī)章以及規(guī)范性文件的制定單位、擔(dān)負(fù)著一定的規(guī)則制定義務(wù)，在規(guī)則制定過(guò)程中，法律論證成為必不可少的程序。為此，充分聽取法律專家的意見和建議，特別是在一些涉法的問(wèn)題上善于運(yùn)用法律顧問(wèn)來(lái)保障政府工作依法開展，不僅非常必要，并尤為迫切。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，對(duì)依法行政也提出了越來(lái)越高的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)，要求依法行政、建設(shè)法治政府，而依法行政是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，法治社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和保障。政府辦公室為法律顧問(wèn)團(tuán)開展工作提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備，以及證件和介紹信，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要給予 配合。在處理法律事務(wù)時(shí)，堅(jiān)持維護(hù)政府形象和利益。如 需要對(duì)外披露，必須按政府規(guī)定的范圍和程序辦理。（四）責(zé)任和紀(jì)律律師事務(wù)所對(duì)本所律師提供的法律服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)政府所涉及的法律事務(wù)，指派該專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀律師提供服務(wù)。定期為：律師事務(wù)所在每周二