【正文】 月8日—3月15日）各地、校要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和教職員工，結(jié)合教育教學(xué)工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開(kāi)展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。一是以“不斷推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為主題，開(kāi)展解放思想大討論，加快實(shí)施“十二五”教育規(guī)劃；二是以“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬(wàn)家”為主題，開(kāi)展能力、責(zé)任建設(shè)大討論；三是以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。開(kāi)展專題討論。局黨委將進(jìn)行治庸問(wèn)責(zé)工作專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步研究推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的具體措施。各地、校治庸問(wèn)責(zé)工作方案于 12月31日前報(bào)縣教育局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。制定工作方案。12月中旬，召開(kāi)縣教育系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委、縣政府會(huì)議精神，安排部署全縣教育系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作。五、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2011年12月15日—2012年1月10日）各地、校要充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和濃厚的宣傳氛圍，為推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。干部以權(quán)謀私，行賄受賄。廉潔自律要求不高，鋪張浪費(fèi)，抹牌賭博，用公款旅游或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。態(tài)度粗暴，體罰或變相體罰學(xué)生。開(kāi)會(huì)講小話、睡覺(jué)，無(wú)故缺席代會(huì)、提前離場(chǎng)。遵章守紀(jì)不嚴(yán)。疏于學(xué)習(xí)思考，功底不扎實(shí)，缺乏基本的教師素養(yǎng)；教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平和技能不過(guò)關(guān)，教育教學(xué)方法不多；創(chuàng)新意識(shí)不夠，墨守成規(guī)；教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，管理水平不高，團(tuán)結(jié)協(xié)作不緊，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效地履職盡責(zé)，工作打不開(kāi)局面，問(wèn)題不能及時(shí)解決，業(yè)績(jī)平淡平庸，群眾反響強(qiáng)烈。遇到突發(fā)性、群體性事件，不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，不及時(shí)報(bào)告，不及時(shí)采取有效措施，處置失當(dāng)，應(yīng)對(duì)失誤，影響穩(wěn)定，造成不良后果。掌握實(shí)情不夠，研究問(wèn)題不深，工作浮于表面，活動(dòng)流于形式。干部心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)、爭(zhēng)功諉過(guò)、拉幫結(jié)派、相互詆毀、不講原則、一團(tuán)和氣。中心意識(shí)不突出，執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)落實(shí)上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議精神、重大建設(shè)項(xiàng)目等行動(dòng)遲緩，等待拖延，在開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)、幼兒園清理整頓、接送學(xué)生車輛管理、規(guī)范辦學(xué)行為、維護(hù)安全穩(wěn)定、計(jì)劃生育等方面態(tài)度消極，措施不力，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。缺乏崗位意識(shí)，推諉卸責(zé)，敷衍塞責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)。對(duì)教育事業(yè)敬業(yè)精神不強(qiáng)，精力不在教學(xué)上，感情不在師生上； 精神不振，暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；辦事拖拉，任務(wù)不按期完成，工作落實(shí)打折扣；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；大事做不來(lái)，小事不愿做，拈輕怕重，怕苦畏難。三、問(wèn)責(zé)重點(diǎn)主要圍繞正在做的事情、圍繞工作目標(biāo)、圍繞黨員干部作風(fēng)實(shí)際、圍繞“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、校風(fēng)”、圍繞教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)政策，城鄉(xiāng)貧困生救助，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和“一校五園”建設(shè)，開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)，校園安全工作，發(fā)展學(xué)前教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展，治理教育亂收費(fèi)和有償家教等工作的具體情況進(jìn)行督辦檢查和治庸問(wèn)責(zé)。著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱的問(wèn)題，激發(fā)干部堅(jiān)持原則、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜?。著力整治管理不善、自由散漫等組織紀(jì)律渙散的問(wèn)題，激發(fā)廣大黨員干部、教職員工的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和改革創(chuàng)新的勇氣。著力整治執(zhí)行不力、效率不高、效果不優(yōu)等工作作風(fēng)懶惰的問(wèn)題，使廣大干部、教職員工牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)提高工作效率。著力整治學(xué)習(xí)不夠、能力不強(qiáng)、缺乏創(chuàng)新等履職能力平庸的問(wèn)題，切實(shí)提高廣大干部和教職員工搶抓發(fā)展機(jī)遇、正確執(zhí)行黨的教育方針、解放思想、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位、解決教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題、辦人民滿意教育的能力?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話和在湖北考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)全縣教育系統(tǒng)黨員干部、教職員工隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題，大力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部、教職員工的崗位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，形成解放思想、提升能力、為人師表、傾情奉獻(xiàn)的良好氛圍，促進(jìn)全縣廣大黨員干部教職員工精神面貌大改觀、機(jī)關(guān)“五型”建設(shè)大提升、學(xué)?！八娘L(fēng)”建設(shè)大見(jiàn)效、學(xué)生家長(zhǎng)社會(huì)都滿意，為推進(jìn)全縣教育科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。要從推進(jìn)教育均衡、創(chuàng)辦滿意教育的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問(wèn)責(zé)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、改進(jìn)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)滿意”結(jié)合起來(lái)，與提升質(zhì)量、提升服務(wù)、提升形象結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與提升行業(yè)形象、提升社會(huì)地位、提升教育公信力結(jié)合起來(lái)，與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及考核評(píng)估體系結(jié)合起來(lái)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供保障。還要抓好新聞策劃和輿論宣傳，在開(kāi)辟治庸問(wèn)責(zé)專欄，加強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)工作信息公開(kāi)，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部教育、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（三）明確分工，抓好落實(shí)。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否肯定作為衡量學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。必須把治庸問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，校長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的個(gè)人予以表彰，并作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制考核考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月20日前報(bào)中心學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照《教師法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、干部教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制、業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等，完善教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育公平的機(jī)制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。（四）總結(jié)提高（12月16日—12月31日）全面總結(jié)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。責(zé)任追究。學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作組將對(duì)教職工治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)并樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)表彰，弘揚(yáng)正氣。把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的落實(shí)。（三）督查問(wèn)責(zé)（11月6日—12月15日）學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)教職工在“庸懶散軟”等方面存在的突出問(wèn)題，全面開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。對(duì)自查自糾中找出的突出問(wèn)題，要敢于揭短亮丑，直面問(wèn)題，觸及矛盾。將正反典型材料，及時(shí)報(bào)送中心學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)估、能力測(cè)試、群眾評(píng)議等形式，曝光反面典型。提高工作效能。通過(guò)《羅田教育信息網(wǎng)》、各學(xué)校網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)欄等渠道向社會(huì)公示。將集中排查和民主生活會(huì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施。黨支部結(jié)合民主生活會(huì)，開(kāi)展黨員述職述廉和民主評(píng)議，促進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的縱深發(fā)展。召開(kāi)民主生活會(huì)。三查日常管理，對(duì)校園管理、教師管理、質(zhì)量管理進(jìn)行全面檢查，看日常管理是否嚴(yán)格，責(zé)任是否明確，工作是否到位。重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體制機(jī)制上有無(wú)制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題。設(shè)立“治庸問(wèn)責(zé)”專欄，公開(kāi)舉報(bào)電話，在教學(xué)樓設(shè)置舉報(bào)箱。（二）自查整改（10月1日—11月5日）組織廣大黨員干部和教職工，結(jié)合教育教學(xué)工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開(kāi)展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。以“落實(shí)綱要精神和實(shí)施教育規(guī)劃，推動(dòng)羅田教育科學(xué)發(fā)展”為主題，扎實(shí)開(kāi)展“解放思想，促進(jìn)均衡，努力創(chuàng)辦人民滿意教育”大討論，研究探索全縣教育改革發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大干部和教職工工作熱情和工作動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感。大力宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作的主要內(nèi)容和有關(guān)精神，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與。9月下旬，進(jìn)行治庸問(wèn)責(zé)工作專題學(xué)習(xí)；進(jìn)一步研究推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的具體措施。結(jié)合自身特點(diǎn)和教育工作實(shí)際，研究制定具體的工作方案，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出工作重點(diǎn)，規(guī)定完成時(shí)限，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作方案的針對(duì)性與操作性。9月下旬，召開(kāi)學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的決議》和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》，《羅田縣教育局治庸問(wèn)責(zé)工作方案》，安排部署治庸問(wèn)責(zé)工作，使全體黨員干部和教職工了解活動(dòng)背景、熟悉活動(dòng)內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，做到全員參加、全程參與。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月20日—9月30日）充分利用會(huì)議、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和濃厚的宣傳氛圍，為推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三、實(shí)施范圍方家沖小學(xué)全體教職工，重點(diǎn)是黨員干部。四是風(fēng)清氣正氛圍形成。三是治庸提能成效顯著。二是責(zé)任體系更加健全。通過(guò)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，達(dá)到以下工作目標(biāo)：一是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。一、指導(dǎo)思想通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部教師進(jìn)取意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、勤政廉教意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，促進(jìn)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、管理水平大提高、教育質(zhì)量大提升、教育環(huán)境大改善，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保障。確?！柏?zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作與其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。讓活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展上，體現(xiàn)在服務(wù)師生的教育水平上。大力宣傳并推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，查出工作中“庸、懶、散、軟”的一系列問(wèn)題，不捏造事實(shí)，不打擊教師，切實(shí)保護(hù)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成治庸問(wèn)責(zé)工作的整體合力。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校的“治庸問(wèn)責(zé)”工作。建立