【正文】 的專題討論。討論后，每個(gè)黨員干部、教職工要撰寫一篇調(diào)研報(bào)告或論文、一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。集中排查問(wèn)題。重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查思想觀念，看黨員干部是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，有無(wú)墨守成規(guī)、因循守舊及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題；二查工作業(yè)績(jī)，看本職工作是否創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是否踴躍參加“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)，教學(xué)業(yè)務(wù)工作是否有進(jìn)步，是否存在工作業(yè)績(jī)平淡、不作為等問(wèn)題；三查日常管理，對(duì)校園管理、教師管理、安全管理進(jìn)行全面檢查，看日常管理是否嚴(yán)格，工作秩序是否正常，隱患排查是否到位；四查工作作風(fēng)，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題；五查制度紀(jì)律，看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，干部教師是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無(wú)違反人事、財(cái)經(jīng)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問(wèn)題，有無(wú)違反師德師風(fēng)方面的問(wèn)題。各地、?；鶎狱h組織要召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員專題民主生活會(huì)，廣泛開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展黨員述職述廉和民主評(píng)議，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈、業(yè)績(jī)平庸和以職謀私等問(wèn)題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，提出整改措施和下一步工作打算。各地、校要將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，并通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各地、校要將自查自糾出來(lái)的突出問(wèn)題及整改措施形成整改報(bào)告，并于 2012 年3月12日 前報(bào)局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)檢查。明察暗訪。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)表彰。對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，并實(shí)行臺(tái)帳管理，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，限時(shí)辦結(jié)，督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。問(wèn)責(zé)追責(zé)的主要方式：（1）對(duì)造成損失或影響尚未構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話、書面告誡、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、調(diào)離崗位、就地免職等組織處理方式進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對(duì)造成損失或影響且構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定，給予主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。堅(jiān)持嚴(yán)格定責(zé)。被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的問(wèn)題，根據(jù)通報(bào)直接認(rèn)定。對(duì)在集中督查與明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由檢查組直接認(rèn)定。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，情節(jié)和影響程度較輕的，給予相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)、誡勉談話處理；對(duì)情節(jié)較重、造成惡劣影響的，給予崗位調(diào)整、降職或免職等處理。受到崗位調(diào)整、降職或免職等處理的，當(dāng)年考核定為不稱職。堅(jiān)持責(zé)任連帶。對(duì)造成重大損失和嚴(yán)重后果的事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。需要追究責(zé)任的，實(shí)行分類處理。其他人員的追責(zé)，由縣教育局治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定和程序處理。建立完善制度。及時(shí)上報(bào)總結(jié)。（五）鞏固提高（2013 年1月1日—）治庸問(wèn)責(zé)常態(tài)化，堅(jiān)持定期排查和明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)，不斷提高管理效能和執(zhí)行力，為促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高、教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由副局長(zhǎng)熊育敏負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記王愛(ài)臣具體負(fù)責(zé)。辦公室主任由王愛(ài)臣同志兼任，楊青、郭勁松、曾強(qiáng)、黃國(guó)臣同志任副主任，劉暢、王維宏、周道惠、李紅林、萬(wàn)曙光等同志為辦公室成員。明查暗訪組：監(jiān)察科牽頭，由郭勁松同志兼任組長(zhǎng)。各學(xué)校（單位）也要成立“治庸問(wèn)責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，相關(guān)處（室）積極參與，為開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作提供組織保障。在開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的過(guò)程中，要密切聯(lián)系教育教學(xué)工作實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。（四）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，注重實(shí)效。對(duì)檢查、暗訪和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一律快查快處。第五篇：治庸問(wèn)責(zé)治庸問(wèn)責(zé)、真抓鐵拳目前，武漢市委市政府在全國(guó)率先開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，這是當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，政府步調(diào)過(guò)慢于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)對(duì)需求易變隨時(shí)做出的快速反應(yīng)。同時(shí)強(qiáng)烈暴露出出有相當(dāng)部分企業(yè)在一層又一層冗長(zhǎng)的形式化管理和在政府過(guò)庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱，還有社會(huì)許多層面的管理難跟進(jìn)到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表。歸責(zé)追究首當(dāng)其中的應(yīng)該是一個(gè)組織部門的貪官、庸官！其次是直接責(zé)任者。一、產(chǎn)生庸的根源庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。追根溯源，產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問(wèn)題：一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制存在缺失；另一方面是政府各部門一些主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過(guò)于集中，以及對(duì)行使權(quán)力者失于監(jiān)控。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“景象”很簡(jiǎn)單：當(dāng)官的好處太多，而對(duì)其行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約、評(píng)估、付出代價(jià)又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。讓民眾選舉投票，產(chǎn)生一二把手，其他副職也應(yīng)民主產(chǎn)生，能彈劾能上能下，不搞終身制。另一方面談到對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點(diǎn)非常重要，我國(guó)這方面一直缺失比較嚴(yán)重。大家對(duì)此應(yīng)是心知肚明問(wèn)題的癥結(jié)及后果影響的嚴(yán)重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時(shí)侯了。應(yīng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)系列各部門工作責(zé)任制建立目標(biāo)考核細(xì)則，任用期內(nèi)在不同時(shí)間段進(jìn)行權(quán)威評(píng)價(jià)考核，分三等級(jí)：優(yōu)、稱職、不稱職，應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優(yōu)劣汰。其二是要建立一個(gè)權(quán)威有效的治貪庸問(wèn)責(zé)監(jiān)管委員會(huì)，運(yùn)用權(quán)力制衡監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議考核一次。有具體的考核指標(biāo)進(jìn)行充分比較講評(píng)，能者上庸者下。說(shuō)個(gè)簡(jiǎn)單的事例：某副省長(zhǎng)帶隊(duì)到另一省參與全國(guó)性重大活動(dòng)，到達(dá)當(dāng)晚擅自離隊(duì)旋即乘機(jī)撲香港悠會(huì)情人，第二天趕回時(shí)飛機(jī)延班，全國(guó)性的大型活動(dòng)誰(shuí)也見(jiàn)不著副省長(zhǎng)的人（其大會(huì)發(fā)言只能由他人臨時(shí)匆忙替代）。很顯然，擺在我們面前的問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)過(guò)問(wèn)，又由誰(shuí)來(lái)隨時(shí)監(jiān)督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數(shù)是貪官！如此可笑、滑機(jī)、嚴(yán)峻庸的問(wèn)題說(shuō)明了什么？帶給我們的直接思考是什么？如果以上兩個(gè)方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場(chǎng)空，走過(guò)場(chǎng)而已！老百姓仍只能望洋興嘆。我國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是大而全，但許多沒(méi)起到多大作用，如人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計(jì)等部門，這些部門應(yīng)多深入到社會(huì)和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國(guó)土資源等，多了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決。如河南省四任交通廳廳長(zhǎng)短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見(jiàn)；中山市女市長(zhǎng)揮舞獨(dú)斷專橫大棒，一個(gè)家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無(wú)度??民眾認(rèn)為眾多層出不窮（還有無(wú)數(shù)未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點(diǎn)，這是執(zhí)政的一大缺失，不能光頌揚(yáng)，要能聽(tīng)得進(jìn)尖銳的批評(píng)建議傾聽(tīng)民聲。當(dāng)務(wù)之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點(diǎn)。只有執(zhí)政黨，政府狠抓“根”這個(gè)“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個(gè)問(wèn)題，不然白說(shuō)。這就涉及先建立問(wèn)責(zé)機(jī)制問(wèn)題，必須有一權(quán)威獨(dú)立與本級(jí)市委平行只對(duì)市委書記負(fù)責(zé)的有效機(jī)構(gòu)，或稱之為治貪庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)，下分設(shè)若干督察小組（貪的問(wèn)題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調(diào)（應(yīng)公布舉報(bào)電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）?！⒁笥蟹答仭斡剐〗M重點(diǎn)不定期反查（同時(shí)重視媒體曝光）。應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對(duì)面（此活動(dòng)應(yīng)向社會(huì)公布，街頭廣告牌型包括電話號(hào)碼，而電視、報(bào)刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問(wèn)責(zé)不是一時(shí)一事一陣風(fēng)，是執(zhí)政黨長(zhǎng)期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產(chǎn)物，貪中有庸，庸中有貪。從政管理也是一門深淵的學(xué)問(wèn)，應(yīng)嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進(jìn)創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學(xué)習(xí)，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個(gè)人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工，領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時(shí)就到馬路現(xiàn)場(chǎng)辦公了（上路指揮交通的正規(guī)軍也出來(lái)了，還有的部門巧具匠心設(shè)計(jì)一個(gè)大型為民服務(wù)的宣誓會(huì)場(chǎng)面，邀請(qǐng)市委市政府某些部門要員及媒體來(lái)，代表宣誓完，領(lǐng)導(dǎo)記者走了，后面什么為民無(wú)償服務(wù)的具體活動(dòng)一直也難見(jiàn)蹤影）。對(duì)許多的“虛”華而不實(shí)的庸，治理的對(duì)策是季度或考核——擺實(shí)在為社會(huì)為民辦事多少事進(jìn)行問(wèn)責(zé)，民眾反映大的行業(yè)部門及善做假形式的庸官下臺(tái)。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。你在執(zhí)政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當(dāng)工資，不執(zhí)政為民為社會(huì)于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問(wèn)題，當(dāng)今社會(huì)普遍缺乏人的德性，幾千年中國(guó)儒家思想的統(tǒng)治，仁為核心，封建社會(huì)鼎盛時(shí)期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)民相當(dāng)部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長(zhǎng)上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說(shuō)），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現(xiàn)在的人選拔任用前說(shuō)的多么動(dòng)聽(tīng)，其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了，這就引出今天社會(huì)深層次思考：應(yīng)偏重歷史上先秦之國(guó)嚴(yán)厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結(jié)合來(lái)導(dǎo)制百官，“以刑去刑”，認(rèn)為人的本性都是追求利益的（官層在任百態(tài)，乃至當(dāng)今社會(huì)親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣）很多層面已經(jīng)失去或沒(méi)有什么道德可言，所以當(dāng)人們反復(fù)宣傳道德，文明已遠(yuǎn)遠(yuǎn)失去效用。四．諸如庸的表現(xiàn)略說(shuō)。（提到過(guò)建議很簡(jiǎn)單，上班高峰前7點(diǎn)左右，灑水車來(lái)往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說(shuō)——明顯庸?。?，今年1—4月（僅說(shuō)治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽(yáng)路，解放路段等武交警，武泰閘處總見(jiàn)3—4協(xié)助指揮交通人員，應(yīng)堵住交管局任意請(qǐng)臨時(shí)協(xié)管員這條路，有臨時(shí)人員指望了，穿警服的交警見(jiàn)不著人了，失崗了（現(xiàn)抓治庸風(fēng)聲緊了，在路上又見(jiàn)一二人）這就是庸。3道路工程建設(shè)存在問(wèn)題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個(gè)月就開(kāi)始破損不斷小修小補(bǔ)，先破損更嚴(yán)重，市民過(guò)往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應(yīng)該采取法家細(xì)想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴(yán)打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。這就是典型的庸。請(qǐng)治庸、貪監(jiān)管委員會(huì)從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。應(yīng)多接觸社會(huì)各部門了解一些機(jī)關(guān)單位大型國(guó)企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況，案件來(lái)源也就有了，等坐在辦公室等案件來(lái)是現(xiàn)狀，應(yīng)改革。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實(shí)展現(xiàn)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有