【正文】 流通領域食品質量安全整治?？h質量技術監(jiān)督局負責對生產加工食品質量安全整治。對農業(yè)投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留監(jiān)測；加強對“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為。即從現在開始到今年年底，全縣農產品批發(fā)市場要100%納入質量安全監(jiān)測范圍；食品生產加工企業(yè)要100%獲得食品生產許可證；縣城城區(qū)市場和超市要100%建立進貨索證索票制度；城區(qū)內所有市場、超市、集體食堂、餐飲銷售單位銷售和食用的豬肉要100%來自定點加工屠宰場；家用電器、兒童玩具和涉及人身安全健康產品的生產企業(yè)要100%建立質量檔案；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志等。即把農產品、加工食品、流通領域食品、餐館消費、藥品、豬肉、進出口產品和涉及人身健康安全產品八個方面作為主要方面；將各種農副產品生產基地、食品生產加工企業(yè)及小作坊、餐飲業(yè)以及藥品生產經營單位作為整治重點單位；把農村、城鄉(xiāng)接合部食品生產比較集中區(qū)域作為整治重點區(qū)域。把我縣產品質量和食品安全提高到一個新水平。二、工作目標㈠突出三大重點。第四篇：縣產品質量和食品安全專項整治行動方案范文縣產品質量和食品安全專項整治行動方案縣產品質量和食品安全專項整治行動方案為了維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象，根據全國產品質量和食品安全專項整治電視電話會議精神和湖北省產品質量和食品安全專項整治行動要求，結合我縣實際，特制定本方案。國務院產品質量和食品安全領導小組將組織督查組，對專項整治工作進展進行督查。在尊重科學、符合國際規(guī)則的前提下，通過對話談判、調查，消除在產品質量和食品安全問題上的分歧，實事求是地解決共同面臨的問題。各有關部門要按照國務院的統(tǒng)一部署，積極開展與有關國家和部門的對話與磋商，加強與出口目的地國政府，以及世界貿易組織、聯合國糧農組織、世界衛(wèi)生組織等國際組織的信息通報，建立合作機制，完善預警制度。專項整治期間，有關部門每月至少聯合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權威信息，通報工作進展。做好對外宣傳工作，及時主動向境外媒體提供信息，進一步介紹和說明我國政府在狠抓產品質量、保障食品安全等方面作出的努力和采取的有效措施。（三）積極宣傳，營造氛圍。同時，積極探索治本之策，加快相關信息化建設，集中制訂修訂一批急需的農產品、食品、藥品安全和檢測技術等方面的國家標準，充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。各地區(qū)、各部門要圍繞本整治行動方案確定的工作目標和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的工作機制，形成嚴密的監(jiān)管網絡。（二）依法辦事，協(xié)同配合。這次專項整治工作不搞評比，但要組織驗收，對工作開展好的地區(qū)要進行表揚，對工作開展較差的地區(qū)要通報批評。加強應急能力建設。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。各?。▍^(qū)、市）要建立健全相關工作機制，根據本行動方案，提出具體的整治任務和目標；各有關部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。（出入境檢驗檢疫部門牽頭）三、工作要求和措施（一）加強領導，落實責任。加強對邊境貿易進出口商品的質量安全管理。重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產企業(yè)。到今年底，10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品。到今年底，縣城以上城市進點屠宰率實現100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運。（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）（六）豬肉質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴格藥品經營企業(yè)準入管理，加強《藥品經營質量管理規(guī)范》（GSP）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責任追究制度；全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監(jiān)督抽驗。杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。（工商行政管理部門牽頭）（四）餐飲消費安全整治。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責任；加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經營、超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為；重點整治售假問題突出的市場。（質量技術監(jiān)督部門牽頭）（三）流通領域食品質量安全整治。對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證的非法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，全國大中城市的農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。二、主要任務和工作目標（一）農產品質量安全整治。一、總體要求通過對重點產品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。在專項整治期間實行周報告制度，各地區(qū)、各部門每周要將專項整治工作進展情況及匯總統(tǒng)計表格報送領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后上報省專項整治領導小組和市政府。各地要建立健全信息報告制度，逐級及時上報專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治結果，重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時上報，不得遲報、漏報、錯報、虛報。進一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，兌現舉報獎勵，讓人民群眾看到各級政府狠抓產品質量和保障食品安全的決心，增強人民群眾的信心。各級政府、各職能部門要與新聞宣傳部門密切配合，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體有針對性的開展宣傳教育，大力宣傳專項整治行動的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產品質量和食品安全常識，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強勢輿論，提高全民質量意識、法制觀念和識假打劣能力。各地在專項整治中要探索建立轄區(qū)監(jiān)管網絡的有效模式，把專項整治中成功做法和經驗移植到日常監(jiān)管工作中來，建立起長效的監(jiān)管機制。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農村食品衛(wèi)生，維護農民健康權益”活動和市質監(jiān)局“關注民生、服務百姓”質監(jiān)食品安全大行動的經驗，在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，把服務意識融入到監(jiān)管的全過程。在嚴厲打擊劣質產品和鏟除食品安全隱患的同時，要對我市名優(yōu)產品和名優(yōu)企業(yè)要重點扶持，廣泛開展打假保名優(yōu)活動，積極鼓勵企業(yè)通過各種產品認證和管理體系認證，提升企業(yè)的綜合競爭力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質產品生產基地。（五）積極探索，創(chuàng)新工作機制。對跨地區(qū)的制假售假案件，要及時報上級部門組織協(xié)查，屬其他執(zhí)法部門負責查處和涉嫌犯罪的案件，要及時移送相關部門處理，絕不允許以罰代刑、罰過放行。對制假售假的企業(yè)及個體工商戶，要堅決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會曝光。在專項整治行動中，各行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務院令第503號），對有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問題嚴重的要堅決取締。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門要樹立大局觀念，牽頭部門和配合部門都要在當地政府的統(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的監(jiān)管機制，對重點單位、重點產品、重點區(qū)域實行統(tǒng)一行動，聯合執(zhí)法，重拳出擊，針對本地突出的質量安全問題，建立和完善質量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。對產品質量和食品安全突出問題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負責人的責任；對在專項整治行動中，失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的要嚴肅查處。各區(qū)、縣（市）政府對當地的產品質量和食品安全負總責，要將工作責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機關、企業(yè)，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各有關監(jiān)管部門共同抓。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門也要設立相應領導機構，確保專項整治工作任務落實。另設宣傳組（邀請市委宣傳部牽頭）負責專項整治的新聞報道和對外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結果。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局，主任由XX同志兼任，負責全市產品質量和食品安全專項整治的日常工作，協(xié)調各專項整治組的工作，向領導小組和市政府報送工作信息。成立XXX市產品質量和食品安全領導小組，由市委常委、副市長任組長，市質監(jiān)局局長XXX任副組長，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農委、市科技局、市公安局、市財政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務局、市監(jiān)察局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。市專項整治行動領導小組對各區(qū)、縣（市）人民政府和有關部門專項整治行動工作目標完成情況進行檢查驗收。市產品質量和食品安全領導小組組織對專項整治開展情況進行專項督查，及時發(fā)現問題，總結經驗，指導工作。（二）整體推進階段（2007年10月1日至12月15日）。（一）全面啟動階段（9月30日前完成）。三、實施方法和工作步驟此次專項整治行動，堅持“標本兼治、獎懲并重、治管結合、綜合整治”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運用查、治、管、扶、建等措施，把專項整治與加強全過程監(jiān)管相結合，把執(zhí)法與制度建設相結合，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設相結合，集中時間，集中力量，保證專項整治行動取得實效。各相關部門要積極配合，通力協(xié)作，加強對豬肉市場和生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對病死豬必須進