【正文】 汽車空調(diào)制冷劑的收集裝置。 室內(nèi)拆解預(yù)處理平臺(tái) ，配置 專用廢液收集裝置 ，同時(shí) 分類存放各種廢液的專用密閉容器。 （ 10）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)回收利用的產(chǎn)品進(jìn)行處置。 （ 8） 固體廢棄物應(yīng)交給符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廢物處理單位處理，不得焚燒、丟棄。 （ 6） 拆解后廢棄物的存儲(chǔ)應(yīng)嚴(yán)格按照 GB 18599 和 GB 18597 要求執(zhí)行。 （ 4） 對(duì)拆解后的所有的零部件、材料、廢棄物進(jìn)行分類存儲(chǔ)和標(biāo) 上海華然投資咨詢 有限公司 27 識(shí)，含有害物質(zhì)的部件應(yīng)標(biāo)明有害物質(zhì)的種類。 （ 2） 拆下的可再利用零部件應(yīng)在室內(nèi)存儲(chǔ)。 對(duì)于 報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛 ，本項(xiàng)目將 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。 七是 可再利用的零部件存入倉(cāng)庫(kù)前應(yīng)做清洗和防銹處理。拆解時(shí)應(yīng)避免損傷或污染再利用零件和可回收材料。 四是 不同類型的制冷劑應(yīng)分別回收。 二是 應(yīng)按照汽車生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆解信息或拆解手冊(cè)進(jìn)行合理拆解，沒(méi)有拆解手冊(cè)的，參照同類其他車輛的規(guī)定拆解。 （ 4） 接收或收購(gòu)報(bào)廢汽車后，應(yīng)在 3 個(gè)月之內(nèi)將其拆解完畢。如果為框架結(jié)構(gòu)，要考慮其承重安全性，做到結(jié)構(gòu)合理，可靠性好，并且能夠合理裝卸，而對(duì)存儲(chǔ)高度沒(méi)有限制。 報(bào)廢汽車存儲(chǔ) 上海華然投資咨詢 有限公司 25 （ 1） 應(yīng)避免側(cè)放、倒放。 （ 5） 向報(bào)廢汽車車主發(fā)放《報(bào)廢汽車回收證明》及有關(guān)注銷書面材料。 （ 3） 前款提到的主要信息包括：報(bào)廢汽車車主（單位或個(gè)人）名稱、證件號(hào)碼、牌照號(hào)碼、車型、品牌型號(hào)、車身顏色、重量、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)（或車架號(hào)）、出廠年份、接收或收購(gòu)日期。對(duì)于出現(xiàn)泄漏的總成部件，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞绞占孤┑囊后w或封住泄漏處，防止廢液滲入地下。 二、 技術(shù)方案 報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則。 購(gòu)置 精細(xì)化拆解設(shè)備、氟利昂抽取設(shè)備、油水分離設(shè)備、切割機(jī)、壓 塊機(jī)、叉車、牽引設(shè)備、稱重設(shè)備、起重設(shè)備等 ，形成 年拆解回收?qǐng)?bào)廢汽車 10000輛 的生產(chǎn)能力，并對(duì) 報(bào)廢汽車拆解后的廢舊鋼材、廢舊有色金屬、廢舊塑料、輪胎、橡膠制品、氟利昂、廢油液等進(jìn)行再利用 。 上海華然投資咨詢 有限公司 22 第 六 章 建設(shè)規(guī)模和 建設(shè) 方案 一、建設(shè) 規(guī)模 和產(chǎn)品方案 （一）建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總占地面積 45 畝， 建設(shè)拆解車間 3500 平方米 、 辦公樓 2021平方米 、 成品倉(cāng)庫(kù) 5500 平方米，車輛暫存區(qū) 8000 平方米。 場(chǎng)址選擇 按照以上思路，經(jīng)過(guò)多地考察和比選，決定項(xiàng)目選址位于 ****。 （４）節(jié)約用地，少占耕地。 （３）項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展環(huán)境。 （２）該行業(yè) 上下游關(guān)聯(lián) 企 業(yè) 的配套程度。 硬件如交通運(yùn)輸設(shè)施 、 供 電 以及網(wǎng)絡(luò)通訊等方面，軟件如政府效率、治安環(huán)境等方面 。 解決了過(guò)去制約 ***社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問(wèn)題，為 ***產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好 的條件。隨著 *****公路等工程逐步完成，全縣交通樞紐基本融入長(zhǎng)江三角洲立體交通網(wǎng)絡(luò)之中， 已經(jīng) 解決過(guò)去制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題。 交通 電力 **交通十分便利。本項(xiàng)目立足 **， 高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)， 可以充分發(fā)揮 **優(yōu)越的區(qū)位交通 優(yōu)勢(shì) ，輻射周邊區(qū)域， 促進(jìn)一區(qū)域廢舊汽車拆解回收利用工作的有效開(kāi)展。同時(shí)，在 ***中， **經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，多年來(lái)一直位于全省 前 列；基 上海華然投資咨詢 有限公司 18 礎(chǔ)設(shè)施良好， 公路交通便捷，與相鄰縣市區(qū)均有國(guó)省道連接。 三、立足 ****，輻射周邊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ****是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市。 同時(shí)，汽車 “五大總成”等零部件將不再被銷毀或私賣，政府開(kāi)始引導(dǎo)報(bào)廢汽車的再制造進(jìn)程。這一條例的出臺(tái)表明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到報(bào)廢汽車回收 工作的重要性 ，以及通過(guò)回收企業(yè)這個(gè)抓手加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收力度的決心。政策的支持為報(bào)廢汽車回收行業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。像以舊換新的車輛主要是針對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，限制條件太多；補(bǔ)貼金額雖然較以往有了明顯提高，但與車輛轉(zhuǎn)讓出售相比，還是沒(méi)有絕對(duì)的吸引力；由于補(bǔ)貼金額并不是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，而是需要申請(qǐng)的車主辦理一系列審核手續(xù)，非常復(fù)雜，這也 上海華然投資咨詢 有限公司 17 把很多車主拒之門外。這在一定程度上改善了報(bào)廢汽車回收的情況，一些報(bào)廢汽車回收企業(yè)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了車源增加、效益提升的現(xiàn)象。 從 2021 年開(kāi)始，我國(guó)調(diào)整了部分車型老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)車主報(bào)廢舊汽車的積極性。一輛家庭轎車的重量在一噸多一些，按照國(guó)家規(guī)定的交易價(jià)格，報(bào)廢汽車每噸 只有 350 元。根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格應(yīng)按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。按照這一規(guī)定，包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車在內(nèi)的汽車，如果達(dá)到國(guó)家報(bào)廢 標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件或國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行 上海華然投資咨詢 有限公司 16 報(bào)廢處理。 造成這種狀況主要原因，是車輛報(bào)廢的收益較低。 而 根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的報(bào)告，隨著我國(guó)汽車保有量急劇增加，每年達(dá)到報(bào)廢年限的車輛早已超過(guò) 200 萬(wàn)輛， 到 2020年我國(guó)的汽車報(bào)廢量將超過(guò) 900 萬(wàn)輛。 （二）廢舊汽車回收率不高。 上海華然投資咨詢 有限公司 15 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)的 可行 性分析 一、 廢舊汽車回收利用 現(xiàn)狀 （一）廢舊汽車拆解企業(yè)優(yōu)劣不齊。每年的交通事故中，與報(bào)廢汽車相關(guān)的不在少數(shù)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。 目前，我國(guó)的汽車維修 市場(chǎng)管理 尚不規(guī)范， 缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。 對(duì)于愈加嚴(yán)重的汽車報(bào)廢問(wèn)題，有人說(shuō)，成為“世界最 大停車場(chǎng)”之后，中國(guó)正變成“世界最大汽車?yán)鴪?chǎng)”。 可是，報(bào)廢汽車何去何從，已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?cái)[在我們面前。 （二）我國(guó)汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展必須要有 相適應(yīng)的廢舊汽車回收市場(chǎng)。在美國(guó)，這個(gè)數(shù)字大得驚人。 報(bào)廢汽車回收 利用 企業(yè) 眾多 無(wú)論美國(guó)、日本還是德國(guó)等歐洲國(guó)家，數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ)。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明。在這部法律中，除了政府機(jī)構(gòu)之外，非政府機(jī)構(gòu)汽車回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。 完善的回收法規(guī)和有效的操作程序 在上世紀(jì) 90 年代“豐島事件”后，日本開(kāi)始將報(bào)廢汽車處理納入 上海華然投資咨詢 有限公司 13 日程。據(jù)了解，在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè)，都已經(jīng)設(shè)立了專門的報(bào)廢汽車回收部門來(lái)處理這一工作。 在日本，汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)一定的回收任務(wù)。 目前， 歐美日等汽車強(qiáng)國(guó) 已經(jīng)形成較成熟的 汽車回收 處理模式 ， 也給我國(guó)的報(bào)廢汽車資源化工作 帶 來(lái) 有益的借鑒和 啟示。實(shí)行招商企業(yè)全程代理服務(wù)，編制涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄，組織開(kāi)展“公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)”、 基層站所長(zhǎng)民主考評(píng)活動(dòng)，全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好發(fā)展氛圍。推進(jìn)投融資體制改革，做大國(guó)有資產(chǎn)投資公司，在全省率先完成農(nóng)村合作銀行組建，加快小額貸款 公司組建，有效化解不良貸款，金融信貸取得長(zhǎng)足發(fā)展。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)改革試點(diǎn)，農(nóng)村土地使用制度綜合改革、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)。 （ 5） 發(fā)展后勁不斷增強(qiáng) 夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，加快承接轉(zhuǎn)移，形成工業(yè)集聚。農(nóng)村居民人均純收入 **元，增長(zhǎng) **%；人均生產(chǎn)消費(fèi)支出 **元，增長(zhǎng) **%，其中交通通訊支出增長(zhǎng) **%。 （ 4） 居民生活水平不斷提高。 （ 3）城鎮(zhèn)發(fā)展體系基本形成 城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高， 縣、 鎮(zhèn)（ 鄉(xiāng) ） 、中 上海華然投資咨詢 有限公司 11 心村 三 層次 城鎮(zhèn)化發(fā)展格局 基本形成 。 2021 年全縣規(guī)模工業(yè)增加值完成 **億元，較 2021 年增長(zhǎng) ***%。 （ 2） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效 “十一五”以來(lái)， ****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例從 2021年的 **: **: **，調(diào)整為 2021 年的 **： **： **。 2021 年，全縣 生產(chǎn)總值 首次突破 ***億元，比 2021 年增長(zhǎng) ***%，年均增長(zhǎng) ***%（現(xiàn)價(jià)） ；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 ***億元， 較 2021 年增長(zhǎng) ***%，年均增長(zhǎng) ***%； 規(guī)模工業(yè)增加值 **億元，比 2021 年增長(zhǎng) ***%，年均增長(zhǎng)***%；財(cái)政收入 ***億元，比 2021 年增長(zhǎng) ***%，年均增長(zhǎng) ***%。 ****社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 上海華然投資咨詢 有限公司 10 “十一五”以來(lái)，在 *****的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施“ ****”戰(zhàn)略，不斷解放思想，銳意改革，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。 廢舊汽車量將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 一、是 *****社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需求 汽車特別是用于消費(fèi)的私人轎車保有量的多少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活躍程度、 地區(qū) 生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系。 上海華然投資咨詢 有限公司 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 廢舊汽車拆解 行業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì) 發(fā)展水平、汽車市場(chǎng)環(huán)境，政策影響等多個(gè)因素相互促進(jìn)、相互影響。在當(dāng)前我國(guó)新車市場(chǎng)快速發(fā)展、規(guī)模不斷壯大的情況下， 汽車拆解量 也正在快速增加。 解決好報(bào)廢汽車的拆解處理，是 我國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變中，必須面對(duì)并 需要 處理的問(wèn)題，也是我們亟須補(bǔ)上的一課。 同時(shí)， 報(bào)廢汽車處理不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，給我國(guó)汽車報(bào)廢行業(yè)敲響了又一警鐘。汽車最重要的組成部分，包括五大總成、玻璃、橡膠、電子產(chǎn)品等均可以通過(guò)回收進(jìn)行再加工利用。 按照每年大約 7%的報(bào)廢量， 每年就 報(bào)廢汽車 700 萬(wàn)輛。 一是達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn) ， 但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件，或者不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車 ；二是 達(dá)到一定使用年限 后 政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車 ；三是各類事故中由于損壞嚴(yán)重不得不報(bào)廢的車輛等 。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2021 年，我國(guó)汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷量月月超過(guò) 120 萬(wàn)輛，平均每月產(chǎn)銷突破 150 萬(wàn)輛； 2021 年生產(chǎn)汽車 萬(wàn)輛，同比 增長(zhǎng) %，銷售汽車 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) %，再次刷新全球歷史紀(jì)錄。報(bào)廢汽車的回收利用是一個(gè)涉及面廣的系統(tǒng)工程，既需要 各級(jí)政府 通過(guò)完善的法規(guī)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，又需要市場(chǎng)合理配置資源。 二、編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》 商務(wù)部 《 關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn) 》 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021 年本） 《 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》 《 汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策 》 《 ****現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 《 *****商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《 *****國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 1項(xiàng)目單位提供的其他資料 上海華然投資咨詢 有限公司 6 第二章 項(xiàng)目 建設(shè)背景 機(jī)動(dòng) 車拆解回收是指依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)及政策對(duì)報(bào)廢 機(jī)動(dòng) 車進(jìn)行接受或收購(gòu)、登記、標(biāo)記、存儲(chǔ)、并發(fā)放回收證明 ； 對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行無(wú)害化處理、拆除可在利用的零部件和主要總成；按各物品的材質(zhì)種類分解存放；對(duì)車體和結(jié)構(gòu)件等進(jìn)行壓扁或切割的程序和方式，并將將報(bào)廢汽車的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記 的 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng) 。 所需資金主要 由項(xiàng)目單位自籌解決 ，部分商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)信貸 。 項(xiàng)目投入總資金及效益情況 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 5521 萬(wàn)元。 上海華然投資咨詢 有限公司 1 廢舊機(jī)動(dòng)車拆解回收利用項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 上海華然投資咨詢有限公司 二 O 一二年二月 上海華然投資咨詢 有限公司 2 目 錄 第一章 概述 .................................................... 1 一、項(xiàng)目概況 ............................................................................................1 二、編制依據(jù) ...........