【正文】 有地下河流過。 (2)地質(zhì) :本場(chǎng)地范圍內(nèi)的土巖層基本穩(wěn)定 ,市地形北高南低 ,海拔最高1502 米 ,最低 1264 米 ,平均海拔高度 米 ,屬 噶爾河流域沖積平原。 環(huán)境條件 自然條件 (1)位置 :市是中國(guó)最西部的一座邊陲城市 ,是南疆的交通樞紐 ,交通業(yè)比較發(fā)達(dá) ,地理位置較優(yōu)越。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展 ,為技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育提供了必要條件。建設(shè) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策環(huán)境 ,也為促進(jìn) 市技能培訓(xùn)職業(yè)教育工作開辟了新局面 ,迎來了當(dāng)?shù)鼐用裉岣咦陨砭蜆I(yè)技能的契機(jī)和春天。 2021 年 ,經(jīng)濟(jì)特區(qū)被確定為中國(guó)第六大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 表 33 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 功能用房 指標(biāo) 計(jì)算式 面積 m2 備注 1 教室及辦公室 m2/生 m2/生 2021 生 5100 2 實(shí)訓(xùn)廠房 8200 制造業(yè)類 m2/生 m2/生 800 生 3640 服務(wù)業(yè)類 1200 生 4560 3 學(xué)員宿舍 2021 生 6300 4 食堂 2021 生 2300 5 合計(jì) 21900 第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 社會(huì)條件 黨中 央、國(guó)務(wù)院的政策支持。 括號(hào)內(nèi)的指標(biāo)數(shù)為按 75%折減后的指標(biāo) ,參見第二十六條、第三十一條。 表 32 基礎(chǔ)教學(xué)和生活用房建筑面積指標(biāo) 單位 :m2/生 校舍名稱 規(guī) 模 1000 人 2021 人 3000 人 4000 人 5000 人 教室及輔助辦公室 () () () () () 實(shí)訓(xùn)廠房 農(nóng)業(yè)類 制造業(yè)類 服務(wù)業(yè)類 學(xué)員宿舍 () () () () () 食堂 生活及附屬用房 小 計(jì) () () () () () 注 :實(shí)際規(guī)模介于表列兩規(guī)模之間者 ,可用插入法取值 。 學(xué)校的基礎(chǔ)教學(xué)和生活用房由教室、學(xué)員宿舍、食堂、實(shí)訓(xùn)廠房、生活及附屬用房組成。 市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模分析 根據(jù) 市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地的生源情況的分析 ,本項(xiàng)目建成使用后 ,每年要完成 2021 名產(chǎn)業(yè)化技術(shù)工人培訓(xùn)工作。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) ,改善技能培訓(xùn)設(shè)施 ,組織實(shí)施技能型人才培訓(xùn)工程 ,切實(shí)提高市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平 ,通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增加勞動(dòng)者收入來提高 經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)居民生活水平 ,以保障就業(yè)和再就業(yè)率的不斷提高。而 現(xiàn)有的各類實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年只能培訓(xùn) 萬(wàn)人次 ,每年至少還有 萬(wàn)人未得到技能培訓(xùn) ,處于未就業(yè)狀態(tài)。現(xiàn) 市需要接受技術(shù)培訓(xùn)的各類人員有 萬(wàn)人左右 (有初、高中畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大、中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力 、外地打工人員 , 且每年以 10%的速度在遞增 ,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) ,改善技能培訓(xùn)設(shè)施 ,組織實(shí)施技能型人才培訓(xùn)工程 ,切實(shí)提高 市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平 ,提高勞動(dòng)者素質(zhì) ,保障就業(yè)和再就業(yè) ,是維護(hù) 市社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所需。 將以“東有 、西有 ”為目標(biāo) ,依托國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立“中國(guó) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的特殊扶持政策 ,面向東亞、南亞、西亞廣闊市場(chǎng) ,加快超常規(guī)發(fā)展步伐 ,努力把 建設(shè)成為具有濃郁民族文化的現(xiàn)代化城市。全區(qū)轄有 1 市 11 縣 ,總?cè)丝? 萬(wàn) ,其中維吾爾族占 90%,漢族 占8%,其它少數(shù)民族占 2%,是以維吾爾族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)。 市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地需求分析 是中國(guó)最西的地市。規(guī)劃的技工學(xué)校建成后就可以滿足市場(chǎng)需求 ,而且 ,學(xué)員全部免費(fèi) ,由國(guó)家補(bǔ)貼。培訓(xùn)的工種是電焊、鉗工、電工、摩托車、拖拉機(jī)修理。培訓(xùn)人員的補(bǔ)貼發(fā)放原則 :對(duì)學(xué)員鑒定合格后 ,根據(jù)不同的工種按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分 7 個(gè)類別 ,1001200 元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不等。現(xiàn)在的培訓(xùn)中心只做短期培訓(xùn) :農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)?？h里規(guī)劃建設(shè)一個(gè)由山東省投資5800 萬(wàn)元、 萬(wàn)平米的按中級(jí)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)基地。 2021 年才開始援建 ,現(xiàn)在只有培訓(xùn)中心 ,但沒有配套的培訓(xùn)設(shè)備 ,由自治區(qū)的 6 家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自帶設(shè)備來培訓(xùn) ,每年可培訓(xùn)各工種人員 78 千人 ,培訓(xùn)教室都是借用的 ,縣里的在鎮(zhèn)上 ,鄉(xiāng)里的在鄉(xiāng)里 ,借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等 ,能滿足現(xiàn)在的培訓(xùn)要求 ,學(xué)員的學(xué)費(fèi)、吃、住全免費(fèi) ,由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼 ,目前培訓(xùn)的工種是 :砌筑工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水暖工、烹調(diào)、保安、保育、裁縫等。它依托齊魯工業(yè)園 ,主要專業(yè)有 :汽車運(yùn)用與維修、服裝設(shè)計(jì)與工藝、機(jī)電一體化、機(jī)械加工技術(shù)、餐飲服務(wù)、民間傳統(tǒng)工藝等 20 個(gè)專業(yè)方向 ,每年可培訓(xùn)各工種人員 2 萬(wàn)人。 疏勒縣勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心 疏勒縣勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心由山東省援建 ,規(guī)劃總建筑面積為 45000 平方米 ,其中 ,教學(xué)樓 12021 平方米 ,實(shí)訓(xùn)車間 4000 平方米 ,宿舍 5000 平方米 ,餐廳3600 平方米 ,培訓(xùn)樓 12021 平方米。學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求 ,開設(shè)有烹調(diào)、賓館服務(wù)、建筑施工、 電工、電焊、汽車駕駛、服裝設(shè)計(jì)與制作、美容美發(fā)、家電維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、漢語(yǔ)、英語(yǔ)、產(chǎn)品加工 ,保安、農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、機(jī)電、農(nóng)業(yè)水利等專業(yè) 。學(xué)校擁有一支實(shí)力雄厚的專職、兼職教師隊(duì)伍。擁有教學(xué)樓、圖書實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、學(xué)員宿舍樓、培訓(xùn)樓、食堂、禮堂職工住宅等建筑設(shè)施。 地區(qū)技工學(xué)校 地區(qū)技工學(xué)校成立于 1978 年是自治區(qū)省、部級(jí)重點(diǎn)技工學(xué) 校、主要面向南疆開展崗位技能培訓(xùn)、崗前就業(yè)培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力為轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等 ,以培養(yǎng)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)工人為主 ,學(xué)校為地區(qū)級(jí)文化單位、花園式單位。教育資源配置基本達(dá)到全國(guó)中等水平以上 ,按照全面進(jìn)入小康社會(huì)的要求 ,國(guó)民人均受教育年限大于或等于 年 ,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到 年左右 ,少數(shù)民族學(xué)員基本熟練掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。基本達(dá)到全國(guó)教育發(fā)展平均水平 ,學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍和教學(xué)設(shè)備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置 ,基本普及雙語(yǔ)教育 ,形成各級(jí)各類教育結(jié)構(gòu)合理、相互銜 接和溝通、開放的教育體系 ,城鄉(xiāng)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展基本達(dá)到全疆平均水平 ,學(xué)前兩年和義務(wù)教育階段人口覆蓋率為 100%,全面推行雙語(yǔ)教育 ,基本滿足群眾接受教育的需求 ,城鄉(xiāng)教育及各類教育發(fā)展差距顯著縮小。用五到十年時(shí)間 ,推動(dòng) 市教育事業(yè)由普及化到標(biāo)準(zhǔn)化 ,最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。 市教育發(fā)展思路及目標(biāo) 發(fā)展思路 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展 ,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求 ,以國(guó)家“強(qiáng)基育人教育工程”和 對(duì)口援建為契機(jī) ,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用 ,自力更生 ,加快發(fā)展 ,不斷加大教育投入 ,有序開展學(xué)校布局調(diào)整 ,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善辦學(xué)條件 ,優(yōu)化育人環(huán)境。在漫長(zhǎng)的社會(huì)進(jìn)程中 ,各個(gè)民族互相協(xié)作、互相影響、互相融合 ,逐漸完成了現(xiàn)代民族的發(fā)展 進(jìn)程。人口出生率 ‰ ,死亡率 ‰ ,人口自然增長(zhǎng)率 ‰。其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人 ,比上年增加 萬(wàn)人 。在 境內(nèi)還 駐有某省生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)第三師所轄 16 個(gè)團(tuán)場(chǎng)以及自治區(qū)屬管單位、農(nóng)場(chǎng)、石油基地、軍事機(jī)關(guān)等單位。全區(qū)共 26 個(gè)鎮(zhèn)、 4 個(gè)街道辦事處、 141 個(gè)鄉(xiāng)、 2 310 個(gè)村民委員會(huì)、96 個(gè)居民委員會(huì)。 第三章 項(xiàng)目需求分析 目前 ,地區(qū)下轄 1 個(gè)市和 11 個(gè)縣 ,即 市、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣、伽師縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣、麥蓋提縣、巴楚縣、塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣。它可以有效提高 經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì) ,把沉重的人口包袱轉(zhuǎn)化為巨大的可持續(xù)發(fā)展的寶貴人 力資源 ,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供強(qiáng)力的支持。隨著工業(yè)化、城市化、信息化和國(guó)際化進(jìn)程的快速推進(jìn) ,依靠教育提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度 ,依靠教育提供人才支持和智力保障 ,依靠教育推動(dòng)改革發(fā)展、提升綜合實(shí)力 ,依靠教育從根本上維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定 ,比以往任何時(shí)候都更加重要和緊迫。在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)面前 ,在職業(yè)教育需求與供給的矛盾較為突出的形勢(shì)下 ,本項(xiàng)目建設(shè)通過大手筆謀劃 ,大投入提質(zhì) ,舞活 市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育這個(gè)龍頭 ,促進(jìn)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力的提升 ,不斷吸引 城鄉(xiāng)居民選擇實(shí)訓(xùn)基地提高自身就業(yè)能力 ,不斷擴(kuò)大就業(yè)面 ,改善勞動(dòng)者自身?xiàng)l件 ,努力實(shí)現(xiàn)勞有所得的目標(biāo) ,就能夠使勞動(dòng)者特別是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中求得生存和發(fā)展。但調(diào)查表明 :它自主發(fā)展的能力還不強(qiáng) ,可持續(xù)發(fā)展的困難還很大。 項(xiàng)目建設(shè)有利于加強(qiáng)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力