【正文】 軟件產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該定位為 :積極引進(jìn)一批軟件研發(fā)企業(yè)、高科技企業(yè)、以及一些高附加值企業(yè)的總部 ,發(fā)展一批具有一定自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè) ,扶助培植一批積極提高產(chǎn)品技術(shù)附加值的企業(yè)。 南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求在軟件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上 ,選擇在我市具有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和特色的網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)管理軟件、電力系統(tǒng)自動化管理系統(tǒng)、行業(yè)信息化應(yīng)用及電子商務(wù)軟件、教育軟件、嵌入式軟件、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及工具軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路設(shè)計等方面予以重點培育扶持 。 產(chǎn)業(yè)選擇 項目位于仙西新市區(qū) ,紫金山東麓 ,是南京市重要的科 教新城區(qū) ,環(huán)境清新 ,是發(fā)展軟件業(yè)的絕佳區(qū)域。 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃入駐基地的企業(yè)研發(fā)中心將以組團(tuán)的形式在基地中自由疏散分布 ,孵化大樓、軟件學(xué)院、公共技術(shù)中心、中介服務(wù)中心、人才培訓(xùn)中心等公共配套服務(wù)區(qū)則以街區(qū)的形式排列?；乜傮w規(guī)劃目標(biāo)為 :具有城市形態(tài)合理 ,時代特征鮮明 ,社會服務(wù)良好 ,適應(yīng)工作和生活的人文與生態(tài)環(huán)境 ,技術(shù)支撐體系完整 ,產(chǎn)業(yè)特色鮮明 ,有一定超前性并可持續(xù)發(fā)展的國際一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃 總體規(guī)劃 XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地是南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)全市軟件產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平要達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平 ,成為全國 重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地。 江蘇省及南京市軟件產(chǎn)業(yè)的功能定位為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長點之一 ,同時加強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的滲透、帶動作用 ,通過發(fā)展軟件業(yè)使我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入全新的高效增長時期。 功能定位 軟件產(chǎn)業(yè)作為高科技高附加值的業(yè)態(tài)形式 ,是國家當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點之一。落實責(zé)任制 ,保障軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展 目標(biāo)的順利實施 。強(qiáng)化人才培養(yǎng)和激勵 ,為軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐 。明確重點 ,加快軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 。扶優(yōu)、促強(qiáng) ,做大做強(qiáng)軟件企業(yè) 。凝聚各方面的積極性 ,大力實施軟件人才工程、軟件品牌工程和軟件基地建設(shè)等三大工程 ,加快構(gòu)建全市層面上軟件 發(fā)展“四大中心” ,即軟件測試評估中心、軟件產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)中心、軟件服務(wù) (銷售交易 )中心、軟件人才培訓(xùn)交易中心 ,為軟件企業(yè)提供全方位服務(wù) ,確保我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)的實現(xiàn)。 2020 年 ,軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到 150億元 ,2020年達(dá)到 300億元 ,前兩年實現(xiàn)一個翻番 。 當(dāng)前發(fā)展軟件業(yè)的總體規(guī)劃思路和目標(biāo) :以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,發(fā)揮南京軟件技術(shù)和人才優(yōu)勢 ,堅持自主創(chuàng)業(yè)和招商引資相結(jié)合 ,突出軟件規(guī)模發(fā)展和品牌培育 ,全力推進(jìn)兩園多基地的發(fā)展戰(zhàn)略 ,打造中國軟件名城。近年來 ,在市委、市政府高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下 ,我市軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭 ,2020 年全市軟件及系統(tǒng)集成銷售收入突破百億元大關(guān) ,提前一年完成“十五”計劃?？傮w規(guī)模居國內(nèi)城市前列 ,南京軟件產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了高速發(fā)展的關(guān)鍵時期。貫徹實施我市“科教興市、經(jīng)濟(jì)國際化、城市化和城市現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略 ,發(fā)揮我市技術(shù)及人才優(yōu)勢 ,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升全市信息化水平。組織制定我省信息化建設(shè)和扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及信息安全標(biāo)準(zhǔn) ,完善軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品檢測、信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等規(guī)章制度 ,依法開展信息化建設(shè)。 加快國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和南京、常州、無錫、蘇州軟件園的專業(yè)化服務(wù)環(huán)境建設(shè) ,吸引國際著名軟件企業(yè)來我省設(shè)立軟件研發(fā)中心。鼓勵軟件企業(yè)聯(lián)合、合作 ,實施專業(yè)化分工。以信息化為龍頭 ,深度開發(fā)電子商務(wù)軟件平臺與電子政務(wù)軟件平臺 ,形成信息化帶動軟件產(chǎn)業(yè) ,軟件產(chǎn)業(yè)支撐信息化的互動發(fā)展格局。通過與國際著名軟件企業(yè)合資、合作 ,壯大我省軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ,培養(yǎng)高層次的系統(tǒng)分析、設(shè)計和管理人才 ,提高我省軟件企業(yè)的管理水平和出口能力。盡快建成軟件出口服務(wù)體系 ,建立與重點出口市場相關(guān)行業(yè)組織的信息交換機(jī)制 ,研究分析國際軟件市場與技術(shù)發(fā)展動態(tài) ,為企業(yè)提 供信息服務(wù)。大膽吸收和借鑒符合國際慣例的生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理方法 ,改進(jìn)軟件企業(yè)經(jīng)營管理 ,提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量水平 ,增強(qiáng)企業(yè)開拓國際市場的能力。充分利用我省軟件人才資源豐富的有利條件 ,實施適合軟件交易特點的出口管理辦法 ,為軟件企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。結(jié)合我省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大尤其是外資企業(yè)集中的現(xiàn)狀 ,鼓勵開發(fā)嵌入式系統(tǒng) ,掌握核心技術(shù) ,實現(xiàn)產(chǎn)品升級 ,促進(jìn)加工型產(chǎn)業(yè)向自主開發(fā)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。培育新的優(yōu)勢軟件領(lǐng)域 ,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)資源整合 ,形成符合市場經(jīng)濟(jì)要求和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)成長機(jī)制。大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品 ,如 :集成辦公軟件 OFFICE、網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測等軟件產(chǎn)品和 3G 芯片、安全芯片等 ,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模 。發(fā)揮國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和南京、常州、無錫、蘇州軟件園形成的沿江軟件產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域優(yōu)勢 ,組建軟件企業(yè)聯(lián)盟。整合資源 ,重點培育 20 家重點骨干軟件企業(yè) ,其中 10 家銷售收入超億 元 ,力爭培育 1 家銷售收入達(dá) 10 億元的軟件 企業(yè)。加快省內(nèi)軟件企業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新步伐 ,加強(qiáng)自主研發(fā) ,努力掌握核心技術(shù) ,盡快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮蘇南已形成的電子信息產(chǎn)品制造基地的優(yōu)勢 ,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境 ,大力吸引外資進(jìn)入基地 ,加速國際信息產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)信息 技術(shù)向我省轉(zhuǎn)移 ,迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ,提升產(chǎn)業(yè)水平 ,盡快建成國際電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基地。 規(guī)劃指導(dǎo)思想 :以信息化為龍頭 ,帶動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。信息化已成為世界各國和各地區(qū)提高綜合實力和競爭力的必然選擇。 江蘇省軟件 產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃 信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。每個縣應(yīng)重點建設(shè) 1~2 個工業(yè)區(qū) ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要向規(guī)劃的工業(yè)小區(qū)相對集中。重化工業(yè)按照相對集中的原則 ,主要安排在沿江城市水源地的下游 。 鼓勵高新技術(shù)研發(fā)和軟件產(chǎn)業(yè) 在主城和三個新市區(qū)發(fā)展 ,引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向科技園區(qū)集中 。 市域第二產(chǎn)業(yè)的空間布局為 :根據(jù)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo) ,建設(shè)電子信息、石油化工和車輛制造“三個基地”的思路 ,以外圍新市區(qū)和新城為重點空間 ,進(jìn)一步優(yōu)化主城工業(yè)布局 ,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相對集中建設(shè) ,防止工業(yè)發(fā)展對水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡以及生活區(qū)的干擾和影響 。 都市發(fā)展區(qū)是南京城鎮(zhèn)發(fā)展高度集中的區(qū)域 。 相關(guān)的城市建設(shè)內(nèi)容 南京城市化戰(zhàn)略是 :加快推進(jìn)城市化進(jìn)程 ,逐步實現(xiàn)城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化 ,全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。 富有文化特色的城市 ??國際影響較大的歷史文化名城。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都風(fēng)貌與現(xiàn)代 文明于一體的現(xiàn)代化江濱城市”的基礎(chǔ)上則進(jìn)一步明確為 “以江為軸 ,跨江發(fā)展 ,呼應(yīng)上海 ,輻射周邊”。 城市的功能定位 南京城市發(fā)展功能定位在“功能齊全、服務(wù)一流的省會城市 。 2020 年左右基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 南京社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是 :以富民強(qiáng)市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為基本目標(biāo) ,以發(fā)展為主題 ,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線 ,以改革開放和科技進(jìn)步為動力 ,把南京做強(qiáng)做大做優(yōu)做美。成為我國重要的教育基地、科技中心和創(chuàng)新基地 ,重要的外貿(mào)口岸和長江下游地區(qū)重要的金融、貿(mào)易、信息中心。逐步建立統(tǒng)一的開發(fā)管理機(jī)制。其中仙西新市區(qū)要配合大學(xué)城的建設(shè)首先完善新市區(qū)西北分區(qū) 。 南京作為長江流域四大中心城市和長江三角洲西部樞紐城市 ,要充分發(fā)揮沿江、近海的優(yōu)勢 ,增強(qiáng)跨省域的輻射功能和吸引力。南京的規(guī)劃和建設(shè)要繼承古都?xì)v史精華 ,創(chuàng)造融古都風(fēng)貌與現(xiàn)代文明于一體的城市特色。 南京市總體規(guī)劃 南京是著名古都 ,江蘇省省會 ,長江下游重要的 中心城市。 以各種形式向海內(nèi)外招商 ,擴(kuò)大宣傳力度和影響 ,以促進(jìn) XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。 建議 為使項目建設(shè)順利實施 ,建議 : 項目單位積極爭取政府在政策等方面的支持 ,使項 目能盡快發(fā)揮應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 3 項目計算期內(nèi)總營業(yè)收入 114100 萬元 ,總成本費(fèi)用為 萬元。項目資本金 萬元 ,擬申請銀行貸款 55000 萬元。 項目具有一定的投資回報率 1 本項目總投資 萬元 ,其中固定資產(chǎn)投資 萬元 ,建設(shè)期利息 萬元 ,流動資金 萬元。江蘇省和南京市政府對 XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)給予高度重視 ,給予享受國家高新區(qū)優(yōu)惠政策的扶持 ,政府各部門將給予項目大力支持和配合 ,可確保項目的順利實施 ,項目建設(shè)條件十分良好。軟件業(yè)被廣泛認(rèn)為是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳載體。目前工程尚未大規(guī)模展開 ,基地已吸納福中集團(tuán)、先聲藥業(yè)集團(tuán)等眾多單位入園 ,土地大部分已被中外投資企業(yè)預(yù)訂 ,本項目的土地開發(fā)已經(jīng)引發(fā)了一定的投資需求。到 2020 年 ,全市軟件產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入 800 億元 ,其中出口占到 30%以上 ,在全國大中城市的位次將“ 進(jìn)四爭三” ,建設(shè)成為“中國軟件名城”。熊貓電子、南京聯(lián)創(chuàng)、南瑞集團(tuán)等 7 家企業(yè)進(jìn)入國家百強(qiáng)軟件企業(yè)行列 。目前 ,南京占據(jù)了全省軟件產(chǎn)業(yè)的“半壁江