【正文】 整改、責任追究；另一方面是對經(jīng)濟責任審計事項進行綜合分析，歸納和分析權力運行中帶有普遍性、規(guī)律性和傾向性的問題，提出標本兼治的審計意見和建議，在更大范圍、更高層次和更寬領域發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的建言作用，為黨委、政府提供決策參考，為我國全面建成小康社會提供合格的領導干部人才支撐。國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。應督促被審計國有企業(yè)領導人認真執(zhí)行審計整改，把涉及國家重大決策部署、重大政策措施落實方面存在問題的整改情況作為一項重要審計事項，并公示整改情況，推動被審計國有企業(yè)及時整改、規(guī)范管理。關注經(jīng)濟“去杠桿化”，防控國有企業(yè)債務風險和金融風險，跟蹤存量債務的潛在風險及化解情況，監(jiān)督國有企業(yè)新增債務的舉借和使用，跟蹤影子銀行情況，防范銀行業(yè)壞賬增加導致的風險；關注“去產(chǎn)能化”，防止相關行業(yè)形成密集性風險。（五）圍繞經(jīng)濟風險隱患，維護國家經(jīng)濟安全新常態(tài)，各項改革措施相繼推出，穩(wěn)增長成為重要經(jīng)濟目標，各種經(jīng)濟矛盾與風險隱患逐漸暴露。關注國有企業(yè)領導人對新環(huán)保法的嚴格執(zhí)行情況，是否存在對執(zhí)法的干擾和法外施權情況，監(jiān)督環(huán)保等執(zhí)法部門是否存在工作不到位、工作不力的情況，推動“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏”的落實；結(jié)合環(huán)保需要不斷擴大污染治理的企業(yè)專項環(huán)境審計，如水資源污染審計、土壤污染審計、生態(tài)環(huán)境建設審計等；以財務審計為環(huán)境審計的突破口，大力發(fā)展環(huán)境績效審計，即對國有企業(yè)環(huán)保資金分配使用的經(jīng)濟性、環(huán)保投資項目的效益性和環(huán)保部門的業(yè)績進行的審查；不斷探索新的環(huán)境審計模式和創(chuàng)新審計的方式方法，整合審計資源。（四）圍繞生態(tài)環(huán)境保護，促進科學發(fā)展新常態(tài)下，以環(huán)境污染為代價的經(jīng)濟發(fā)展已難以為繼。同時，應將經(jīng)濟責任審計機構(gòu)從雙重領導體制下解脫出來，形成對新常態(tài)下國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計的思考獨立的上報負責體制，并賦予其相應的行政監(jiān)督權，實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督與行政監(jiān)督的有機結(jié)合。在政策、機構(gòu)方面，應出臺領導干部經(jīng)濟責任審計更具體的評價標準，建立科學的評價指標體系和相對獨立的經(jīng)濟責任審計機構(gòu)，同時透明流程，借鑒美國保護法案，實行廣泛監(jiān)督。國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計應加強對經(jīng)濟政策的科學性及執(zhí)行的有效性的審計監(jiān)督，以促進國有資產(chǎn)在合理區(qū)間運行。（三）圍繞宏觀經(jīng)濟政策部署，推動政策貫徹落實新常態(tài)下，國家宏觀經(jīng)濟政策更加注重預調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，重點支持薄弱環(huán)節(jié)。因此，進一步健全和完善經(jīng)濟責任審計工作機制勢在必行。并進一步健全和完善經(jīng)濟責任審計工作機制。對國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計需密切關注國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題與出現(xiàn)的新情況，并及時予以反映?，F(xiàn)階段，應深入貫徹落實李克強總理對審計工作的指示、《國務院關于加強審計工作的意見》、中央兩辦《規(guī)定》等精神，制定和完善好與之配套的一系列制度和規(guī)定，為經(jīng)濟責任審計的發(fā)展夯實制度基礎。持續(xù)關注國有企業(yè)全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度執(zhí)行情況，把財政資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，把問效、問績、問責貫穿始終，密切跟蹤預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)；跟蹤國有企業(yè)“營改增”完成情況，對“營改增”推動經(jīng)濟發(fā)展的情況進行評價，關注國有企業(yè)消費稅、資源稅繳納的具體情況。國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計需密切關注改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，跟蹤實際落實情況，推動改進和完善。（一）圍繞全面深化改革，提升經(jīng)濟責任審計效能新常態(tài)下，以經(jīng)濟體制改革為重點的全面深化改革成為經(jīng)濟增長的重要動力。國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計作為我國國家審計的重要組成部分，需切實發(fā)揮其職能作用，促進國家治理現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟健康發(fā)展。在新常態(tài)下，經(jīng)濟責任審計在對被審計企業(yè)資產(chǎn)、財務收支的真實性、合法性、效益性做出評價并保護企業(yè)資金、財產(chǎn)的安全、保值、增值的同時，還為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部治理、風險管理、生產(chǎn)經(jīng)營等把脈，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在對新常態(tài)下國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計的思考 的問題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，并運用獨立、專業(yè)的眼光進行分析提煉，為促進國有企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、降低經(jīng)營風險提供咨詢和建議，有利于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強化管理控制、防范經(jīng)營風險。通過審計，“一言堂作風，一枝筆審批”現(xiàn)象得到糾正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得以遏制，違規(guī)違紀人員和腐敗分子受到懲治，領導人員依法履職、遵守和執(zhí)行國家財經(jīng)紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定的自覺性得到提升。在新常態(tài)下開展經(jīng)濟責任審計是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、引導國有企業(yè)領導人員勤政廉政、預防和治理腐敗的重要舉措。在新常態(tài)下，經(jīng)濟責任審計通過對國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟決策、內(nèi)控管理、政策執(zhí)行、自我約束等行為的審計，運用客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟指標評價其經(jīng)濟業(yè)績和任期經(jīng)濟責任，能較好地德、能、勤、績、廉等多方面為各級黨委和上級人事部門正確考核、任用領導干部提供客觀依據(jù)，有利于增強干部監(jiān)督部門對領導干部考核的的透明度和準確性。（二）經(jīng)濟責任審計是正確考核和任用領導干部的“校正機”。新常態(tài)下的經(jīng)濟責任審計通過對國有企業(yè)經(jīng)營管理各個方面的監(jiān)督評價，將有利于規(guī)范領導人員的經(jīng)濟行為，最大限度減少其在經(jīng)濟工作中的失誤，避免“決策時拍腦袋，出了問題拍屁股”現(xiàn)象，以實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，幫助領導人員全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀。同時，作為一項重要的制度保障，經(jīng)濟責任審計在國家審計頂層設計的大框架下不斷深化發(fā)展，在全面建設“五位一體”的中國特色社會主義過程中發(fā)揮了積極作用。二、新常態(tài)下實施國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計的必要性新常態(tài)下實施國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計是對國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任履行情況的一種客觀公正的審計鑒證，其審計結(jié)果不僅成為人事、組織部門對國有企業(yè)領導人進行獎懲、任免的重要參考依據(jù)，而且也為選拔、任用企業(yè)領導人提供導向。經(jīng)濟責任審計作為國家審計一項方興未艾的重要審計類別，十余年來在監(jiān)督制約權力運行、推動完善國家治理、維護財經(jīng)秩序、預防抵御經(jīng)濟運行風險、促進依法行政和黨風廉政建設等諸多方面發(fā)揮了積極作用，也日益受到社會各界的廣泛關注和重視。2014年12月，中央經(jīng)濟工作會議全面描述了經(jīng)濟進人新常態(tài)的九大趨勢性變化，提出要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)。審計信息化；發(fā)展方向一、引言2014年5月，總書記在河南考察時指出，要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)。關鍵詞：國家審計。（六）需要反映的其他情況第五章 基建工程項目審計第三篇：經(jīng)濟責任審計對新常態(tài)下國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計的思考淺析國家審計信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向摘要：在現(xiàn)代信息技術飛速發(fā)展的環(huán)境下，國家審計能力的提升和發(fā)揮的根本途徑在于信息化，國家審計信息化是國家審計的方法載體和實現(xiàn)路徑。（五）審計評價意見。（四）審計處理意見和審計建議。（三）審計發(fā)現(xiàn)的問題。（二）審計的基本情況。經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的內(nèi)容一般包括：（一）審計任務的說明。除直接責任和主管責任外，對企業(yè)內(nèi)管干部不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為，應當界定為承擔領導責任。被審計人員應承擔主管責任的行為包括：（1）對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任。（2）未經(jīng)民主決策、相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴重后果。（二）責任界定審計機構(gòu)對被審計人員履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任，應當區(qū)別不同情況作出界定。（2）綜合評價即給出被審計單位和被審計人員的總體評價。對被審計人員履行經(jīng)濟責任情況的評價，可以采取分類評價和綜合評價相結(jié)合的方法。（5）責任區(qū)分法。（4）主客觀因素分析法。（3）環(huán)境分析法。（2）量化指標法。（1）業(yè)績比較法。審計評價不應超出審計的職權范圍和實際實施的審計范圍。座談是為了聽取和了解有關人員對被審計者履行經(jīng)濟責任的意見和看法，座談前應向參加座談人員講明經(jīng)濟責任審計的依據(jù)，目的和要點，要注意策略，講究方式，做好引導工作，座談的結(jié)果要經(jīng)過審計查實，切不可偏聽偏信，在取得其他可以證實的審計證據(jù)后，方可形成審計結(jié)論。可以充分利用企業(yè)近期內(nèi)部審計與外部審計成果或被審計人員所在企業(yè)及有關部門的紀檢監(jiān)察工作成果。在審查企業(yè)資產(chǎn)負債損益真實性、合法性、完整性的基礎上，進一步查明企業(yè)有無隱匿、截留、轉(zhuǎn)移收人和濫支亂用、揮霍浪費資財?shù)冗`反財經(jīng)法紀的問題。（七）實施企業(yè)和企業(yè)領導人員遵守財經(jīng)法紀情況審計和廉潔自律情況審計。（六）實施企業(yè)重大經(jīng)營決策事項科學性、有效性的審計確認重大決策程序的科學性，投出資金的效益性；確認被審計領導人員的決策水平和駕御經(jīng)濟管理工作的能力。需剔除的增值因素為：（1）國家直接或追加投資增加的國有資本金；（2）政府無償劃入增加的國有資本；（3）進行資產(chǎn)重估（評估）增加的國有資本；（4）增加的國有資本；（5）住房周轉(zhuǎn)金劃入增加的國有資本；（6）接受捐贈增加的國有資本；（7）按照國家規(guī)定進行“債權轉(zhuǎn)股權”增加的國有資本；（8）中央和地方政府確定的其他客觀因素增加的國有資本。確認被審計人員任職初期和期末企業(yè)資產(chǎn)狀況和盈虧情況，查明資產(chǎn)的保值增值狀況，進一步確認其任職期間的經(jīng)營業(yè)績。其他專業(yè)性經(jīng)濟指標有：存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)、應收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。企業(yè)經(jīng)營效績指標有：全員勞動生產(chǎn)率、上繳利稅指標、人均利稅額指標、總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)收益率、所有者權益利潤率、股本報酬率、長期投資收益率、社會貢獻率、社會積累率。企業(yè)產(chǎn)品銷售指標有：銷售收入、產(chǎn)